Программа
Программа заседания "круглого стола"
Проект
Повестка дня
двенадцатого заседания Координационного совета представительных
органов местного самоуправления муниципальных образований
Ханты-Мансийского автономного округа – Югры и Думы
Ханты-Мансийского автономного округа – Югры
|
19 сентября 2019 года
|
г. Урай
|
10:00–10:10 – Открытие заседания.
Приветственное слово Председателя Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, председателя Координационного совета Хохрякова Бориса Сергеевича.
10:10–10:15 – Приветственное слово главы города Урая Иванова Анатолия Владимировича.
10:15–10:20 – Приветственное слово председателя Думы города Урая Александровой Галины Петровны.
10:20–10:40 – О практике прокурорского надзора за законностью правовых актов органов местного самоуправления муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
Докладывают: Королева Марьяна Ивановна – старший помощник прокурора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры;
Клименко Анастасия Николаевна – главный специалист Управления Министерства Юстиции Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре.
10:40–11:10 – О внесении изменений в государственную программу Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "Развитие образования» в части софинансирования мероприятий, направленных на улучшение технического состояния учреждений образования.
Докладывают: Бусова Марина Николаевна – начальник Управления образования и молодежной политики администрации города Урая;
Забайкин Геннадий Михайлович – заместитель директора – начальник Управления молодежной политики и воспитания детей Департамента образования и молодежной политики Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
11:10–11:40 – О мерах поддержки региональных социально ориентированных некоммерческих организаций в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре.
Докладывают: Козловская Светлана Фаритовна – консультант отдела по законодательству в сфере финансов и налоговой политики Государственно-правового управления аппарата Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры;
Шанаурина Лариса Ивановна – заместитель директора Департамента экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
11:40–11:55 – Об опыте работы представительных органов местного самоуправления муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа – Югры со средствами массовой информации и населением.
Докладывает Александрова Галина Петровна – председатель Думы города Урая.
11:55–12:15 – Кофе-пауза.
12:15–12:45 – Об опыте участия общественных организаций в реализации гражданских инициатив в малых населенных пунктах Югры с привлечением грантовой поддержки.
Докладывают: Соломаха Евгений Иванович – председатель Думы Октябрьского района;
Деменко Александр Евгеньевич – заместитель директора Департамента – начальник Управления по обеспечению поддержки гражданских инициатив Департамента общественных и внешних связей Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
12:45–13:00 – О сохранении и укреплении семейных ценностей, традиций как фактора развития гражданского общества.
Докладывает Заводская Ирина Витальевна – глава, председатель Совета депутатов городского поселения Излучинск Нижневартовского района.
13:00–13:30 – О практике развития технических видов спорта в муниципальных образованиях Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
Докладывают: Климин Вячеслав Анатольевич – председатель Думы города Югорска;
Забайкин Геннадий Михайлович – заместитель директора – начальник Управления молодежной политики и воспитания детей Департамента образования и молодежной политики Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
13:30–14:00 – О перспективах начала строительства в 2020 году автомобильных дорог с твердым покрытием на участках: п. Приобье – пгт. Игрим, пгт. Игрим – с. Саранпауль, пгт. Игрим – пгт. Березово в рамках государственной программы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "Современная транспортная система".
Докладывают: Ахметшин Альберт Вильсурович – заместитель председателя Думы Березовского района;
Солнова Ольга Владимировна – первый заместитель директора Департамента дорожного хозяйства и транспорта Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
14:00–14:10 – О проблемах, возникающих в ходе реализации муниципальными образованиями Ханты-Мансийского автономного округа – Югры мероприятий по формированию специализированного муниципального жилищного фонда с целью предоставления служебных жилых помещений работникам бюджетной сферы, в связи со вступлением в силу постановления Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 5 октября 2018 года № 346-п «О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Развитие жилищной сферы»
Докладывает Захаров Петр Николаевич – председатель Думы Ханты-Мансийского района.
14:10–14:20 – Об основных изменениях в федеральном законодательстве и законодательстве Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в сфере местного самоуправления.
Докладывает Дмитриев Кирилл Анатольевич – начальник Государственно-правового управления – заместитель руководителя аппарата Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
Рекомендации "круглого стола"
РЕШЕНИЕ
двенадцатого заседания Координационного совета представительных органов
местного самоуправления муниципальных образований
Ханты-Мансийского автономного округа – Югры и Думы
Ханты-Мансийского автономного округа – Югры
г. Урай 19 сентября 2019 года
Рассмотрев утвержденную повестку дня двенадцатого заседания Координационного совета представительных органов местного самоуправления муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа – Югры и Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, заслушав и обсудив доклады по основным вопросам, Координационный совет решил:
1. Информацию "О практике прокурорского надзора за законностью правовых актов органов местного самоуправления муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа – Югры" принять к сведению.
Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа – Югры:
1) привести уставы муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в соответствие с федеральными законами:
от 26 июля 2019 года № 228-ФЗ "О внесении изменений в статью 40 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и статью 13.1 Федерального закона "О противодействии коррупции";
от 3 июля 2019 года № 159-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и Федеральный закон "Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей";
2) в срок до 1 декабря 2019 года принять муниципальные нормативные правовые акты, регламентирующие порядок принятия решения о применении к депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления мер ответственности в соответствии с Федеральным законом от 26 июля 2019 года № 228-ФЗ "О внесении изменений в статью 40 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и статью 13.1 Федерального закона "О противодействии коррупции";
3) принять меры по корректировке положений о контрольно-счетном органе муниципального образования с учетом требований Федерального закона от 26 июля 2019 года № 199-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации в части совершенствования государственного (муниципального) финансового контроля, внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита";
4) провести мониторинг принятых муниципальных актов, необходимых для реализации федеральных законов: от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации, от 29 декабря 2017 года № 443-ФЗ "Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", а также Закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 28 февраля 2019 года № 3-оз "О регулировании отдельных вопросов в области организации дорожного движения в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре";
5) проверить реализацию органами местного самоуправления муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 22 декабря 2018 года № 116-оз "Об отдельных вопросах, регулируемых правилами благоустройства территорий муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, и о порядке определения границ прилегающих территорий" в части нормативного регулирования.
2. Информацию "О внесении изменений в государственную программу Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "Развитие образования" в части софинансирования мероприятий, направленных на улучшение технического состояния учреждений образования" принять к сведению.
Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа – Югры оценить уровень финансовой обеспеченности мероприятий муниципальных программ, направленных на подготовку к началу нового учебного года, возможность софинансирования данных мероприятий из бюджета Ханты-Мансийского автономного округа – Югры и при необходимости направить предложения в Департамент финансов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
Обратиться в Правительство Ханты-Мансийского автономного округа – Югры с предложением рассмотреть возможность внесения изменения в государственную программу Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "Развитие образования", утвержденную постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 5 октября 2018 года № 338-п, в части:
софинансирования мероприятий, направленных на улучшение технического состояния учреждений образования, в равном соотношении средств окружного и местного бюджетов;
урегулирования расходных обязательств муниципальных образований, не связанных с решением вопросов, отнесенных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации к полномочиям органов местного самоуправления, путем дополнения перечня текущих расходов, связанных с реализацией образовательных программ;
увеличения доплаты педагогам, осуществляющим классное руководство, выплачиваемой за счет средств бюджета Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
3. Информацию "О мерах поддержки региональных социально ориентированных некоммерческих организаций в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре" принять к сведению.
4. Информацию "Об опыте работы представительных органов местного самоуправления муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа – Югры со средствами массовой информации и населением" принять к сведению.
Одобрить практику работы Думы города Урая по работе представительного органа местного самоуправления со средствами массовой информации и населением и рекомендовать органам местного самоуправления рассмотреть возможность использования данного положительного опыта в муниципальных образованиях Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
5. Информацию "Об опыте участия общественных организаций в реализации гражданских инициатив в малых населенных пунктах Ханты-Мансийского автономного округа – Югры с привлечением грантовой поддержки" принять к сведению.
Одобрить практику работы органов местного самоуправления Октябрьского района по участию общественных организаций в реализации гражданских инициатив и рекомендовать органам местного самоуправления рассмотреть возможность использования данного положительного опыта в муниципальных образованиях Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
Рекомендовать Департаменту общественных и внешних связей Ханты-Мансийского автономного округа – Югры совместно с Фондом "Центр гражданских и социальных инициатив Югры", органами местного самоуправления муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа – Югры рассмотреть возможность внедрения пилотного проекта по предоставлению муниципальных грантов на поддержку некоммерческих организаций по аналогии с условиями, установленными постановлением Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 31 октября 2018 года № 108 "О грантах Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на развитие гражданского общества".
Обратиться в Фонд "Центр гражданских и социальных инициатив Югры" с предложением рассмотреть возможность организации не только консультационной помощи, но и обучающих мероприятий для представителей некоммерческих и специалистов ресурсных центров на плановой основе во всех муниципальных образованиях Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
6. Информацию "О сохранении и укреплении семейных ценностей, традиций как фактора развития гражданского общества" принять к сведению.
Одобрить практику работы органов местного самоуправления городского поселения Излучинск Нижневартовского района по сохранению и укреплению семейных ценностей и рекомендовать органам местного самоуправления рассмотреть возможность использования данного положительного опыта в муниципальных образованиях Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
Обратиться в Правительство Ханты-Мансийского автономного округа – Югры с предложением рассмотреть возможность включения в окружной конкурс "Семья Года Югры" номинации "Лучшая муниципальная практика по реализации семейной политики".
7. Информацию "О практике развития технических видов спорта в муниципальных образованиях Ханты-Мансийского автономного округа – Югры" принять к сведению.
Одобрить практику работы органов местного самоуправления города Югорска по развитию технических видов спорта и рекомендовать органам местного самоуправления рассмотреть возможность использования данного положительного опыта в муниципальных образованиях Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
Обратиться в Правительство Ханты-Мансийского автономного округа – Югры с предложением рассмотреть возможность:
включения в государственную программу Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "Развитие физической культуры и спорта в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре" мероприятий по оказанию финансовой и имущественной поддержки развития технических видов спорта в муниципальных образованиях Ханты-Мансийского автономного округа – Югры;
создания велоинфраструктуры для комфортного и безопасного использования велосипедов в муниципальных образованиях Ханты-Мансийского автономного округа – Югры;
поэтапного строительства лыжероллерных трасс в муниципальных образованиях Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
Обратиться в Департамент образования и молодежной политики Ханты-Мансийского автономного округа – Югры с предложением рассмотреть возможность создания реестра лучших практик развития технических видов спорта на территории муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа – Югры и направить его для применения в работе в адрес органов местного самоуправления, курирующих данное направление, федераций по техническим видам спорта.
Обратиться в Департамент здравоохранения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры с предложением рассмотреть возможность выделения муниципальным медицинским учреждениям дополнительного финансирования для возмещения затрат на обеспечение медицинского сопровождения тренировочных занятий в учреждениях спорта в муниципальных образованиях Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
8. Информацию "О перспективах начала строительства в 2020 году автомобильных дорог с твердым покрытием на участках: п. Приобье – пгт. Игрим, пгт. Игрим – с. Саранпауль, пгт. Игрим – пгт. Березово в рамках государственной программы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "Современная транспортная система" принять к сведению.
В целях создания благоприятных условий для развития промышленности и освоения запасов углеводородов, расположенных на территории Березовского района, и улучшения качества жизни жителей Березовского района обратиться в Правительство Ханты-Мансийского автономного округа – Югры с предложением рассмотреть возможность в рамках государственной программы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "Современная транспортная система" внести изменения в сроки начала строительства автодороги пгт. Березово – пгт. Игрим (с 2025-2030 годов на 2020-2025 годы) и предусмотреть начало строительства автодороги п. Приобье – пгт. Игрим в 2020 году после завершения проектных работ.
9. Информацию "О проблемах, возникающих в ходе реализации муниципальными образованиями Ханты-Мансийского автономного округа – Югры мероприятий по формированию специализированного муниципального жилищного фонда с целью предоставления служебных жилых помещений работникам бюджетной сферы, в связи со вступлением в силу постановления Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 5 октября 2018 года № 346-п "О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "Развитие жилищной сферы" принять к сведению.
Обратиться в Правительство Ханты-Мансийского автономного округа – Югры с предложением рассмотреть возможность включения в постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 5 октября 2018 года № 346-п "О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "Развитие жилищной сферы" положений, предусматривающих предоставление муниципальным образованиям Ханты-Мансийского автономного округа – Югры субсидий для финансирования мероприятий по формированию специализированного муниципального жилищного фонда с целью дальнейшего предоставления служебных жилых помещений работникам бюджетной сферы.
10. Информацию "Об основных изменениях в федеральном законодательстве и законодательстве Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в сфере местного самоуправления" принять к сведению.
Председатель
Координационного совета
Б.С. Хохряков
ДЛЯ СЛАБОВИДЯЩИХ
