Совет Законодателей
Особую роль в выстраивании отношений с федеральным центром и субъектами Федерации – соседями сыграл Совет трех дум, ставший основной организационной формой взаимодействия.
Второго ноября 1994 года на совместном заседании депутатов законодательных органов трех субъектов Федерации было принято решение о создании Совета Тюменской областной Думы, Думы Ханты-Мансийского автономного округа и Государственной Думы Ямало-Ненецкого автономного округа (Совета дум).
Объективным фактором необходимости взаимодействия, как указывалось в Положении о Совете, явилось наличие совместных геополитических и экономических интересов трех равноправных субъектов Российской Федерации. А основной целью сотрудничества представительных органов государственной власти стала координация их действий в работе, создание партнерских, сбалансированных отношений. В соответствии с данным Положением в Совет дум делегировалось по пять человек от каждого законодательного органа.
За период первого созыва Думы Ханты-Мансийского автономного округа Советом были приняты важнейшие документы, направленные на тесное взаимодействие трех субъектов Российской Федерации. Основные из них – о действии законов и иных нормативных актов, принятых Тюменской областной Думой, на территории Ханты-Мансийского автономного округа; об уставах Тюменской области, Ханты-Мансийского и Ямало-Ненецкого автономных округов и договоре о разграничении полномочий между органами государственной власти области и округов; о договоре об отношениях органов исполнительной власти Тюменской области, Ханты-Мансийского автономного округа и Ямало-Ненецкого автономного округа; о принципах реализации общеобластных программ; о координации планов законопроектных работ и многие другие.
Дума Ханты-Мансийского автономного округа – Югры как полноправный участник Совета трех дум во втором, третьем и четвертом созывах продолжала последовательную политику, связанную с совершенствованием отношений между Тюменской областью и Ямалом. За это время заключен ряд договоров и соглашений, роль которых помочь субъектам Российской Федерации самостоятельно решать свои конституционные и уставные задачи. Совет и создаваемые при нем рабочие группы решали вопросы федерализма, нивелировали внутренние противоречия, возникающие между субъектами, их исполнительными и законодательными органами, по утверждаемому плану вырабатывали согласованные законодательные акты по вопросам, представляющим общие интересы Ханты-Мансийского, Ямало-Ненецкого автономных округов и Тюменской области.
В 2009 году Совет дум отметил 15-летие с начала своей деятельности. В декабре этого же года в связи с тем, что Государственная Дума Ямала была переименована в Законодательное Собрание Ямало-Ненецкого автономного округа, принято решение об изменении наименования Совета, ставшего Советом Законодателей. В июне 2012 года на заседании Совета Законодателей было решено изменить наименование «Совет Тюменской областной Думы, Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, Законодательного Собрания Ямало-Ненецкого автономного округа (Совет Законодателей)» на наименование «Совет Законодателей Тюменской области, Ханты-Мансийского автономного округа – Югры и Ямало-Ненецкого автономного округа».
Нельзя не отметить, что в рамках договора между органами государственной власти области и автономных округов, заключенного и в последствие пролонгированного при активном участии Совета дум, принята областная целевая программа "Сотрудничество". Все последние годы по данной программе успешно реализуются социально значимые мероприятия в сфере здравоохранения, образования, улучшается материально-техническая база социальных объектов, особое внимание уделяется финансированию инфраструктурных проектов, в первую очередь – строительству дорог и транспортных коммуникаций, а также промышленному производству и государственной поддержке агропромышленного комплекса.
Сегодня можно с уверенностью сказать, что Совет дум являлся эффективной формой взаимодействия законодательных органов власти Тюменской области и автономных округов, способствовал их успешному социально-экономическому развитию.
Совет Законодателей как правопреемник продолжает работу, начатую Советом дум, по дальнейшему совершенствованию согласованной законодательной деятельности, направленной на обеспечение достойной жизни населения трех равноправных субъектов Российской Федерации.