Проект
ПОВЕСТКА ДНЯ
девятнадцатого заседания Координационного совета представительных
органов местного самоуправления муниципальных образований
Ханты-Мансийского автономного округа – Югры и Думы
Ханты-Мансийского автономного округа – Югры пятого созыва
2 февраля 2016 года г. Пыть-Ях
10:00 – 10:10 – Открытие заседания.
Приветственное слово Председателя Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, председателя Координационного совета Хохрякова Бориса Сергеевича.
10:10 – 10:15 – Приветственное слово главы города Пыть-Яха Тарасовой Инны Петровны.
10:15 – 10:35 − О практике прокурорского надзора за законностью правовых актов органов местного самоуправления муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
Докладывает Ботвинкин Евгений Борисович - прокурор Ханты-Мансийского автономного округа – Югры..
10:35 – 10:55 − О реализации государственной программы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в 2014–2020 годах" в части выполнения задач по ликвидации и расселению приспособленных для проживания строений".
Докладывает Саваровская Диана Юрьевна – заместитель директора Департамента строительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
10:55 – 11:10 − О ходе выполнения и проблемах, возникших при реализации программы "Ликвидация и расселение приспособленных для проживания строений (балочных массивов), расположенных на территории муниципального образования город Пыть-Ях".
Докладывает Стадлер Родика Ивановна – глава администрации города Пыть-Яха.
11:10 – 11:25 − О реализации на территории города Нефтеюганска подпрограммы V "Обеспечение мерами государственной поддержки по улучшению жилищных условий отдельных категорий граждан" государственной программы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в 2014–2020 годах".
Докладывает Цыбулько Николай Ефимович – глава города Нефтеюганска.
11:25 – 11:45 − О ходе реализации Программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, утвержденной постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 25 декабря 2013 года № 568-п.
Докладывает Макаров Сергей Викторович – генеральный директор Югорского фонда капитального ремонта многоквартирных домов.
11:45 – 12:05 − Кофе-пауза.
12:05 – 12:30 − О реализации инвестиционных проектов в муниципальных образованиях Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
Докладывают: Дубовец Денис Сергеевич – начальник управления инвестиционной политики Департамента экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа – Югры;
Филипенко Василий Александрович – глава города Ханты-Мансийска.
12:30 – 12:50 − Об опыте работы органов местного самоуправления муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа – Югры по сохранению стабильности на рынке труда.
Докладывает Варлаков Алексей Петрович – директор Департамента труда и занятости населения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
12:50 – 13:05 − О реализации постановления Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 13 декабря 2013 года № 543-п "Об организации инклюзивного образования лиц с ограниченными возможностями здоровья в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре" в системе общего образования города Нижневартовска.
Докладывает Клец Максим Витальевич – глава города Нижневартовска.
13:05 – 13:20 − О реализации государственной политики в области дошкольного образования в городе Когалыме: итоги и перспективы.
Докладывает Говорищева Алла Юрьевна – председатель Думы города Когалыма.
13:20 – 13:40 − Об опыте осуществления контроля за соблюдением и исполнением законов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, а также об основных подходах к организации контроля за исполнением органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.
Докладывает Абдрашитова Елена Николаевна – начальник отдела Государственно-правового управления аппарата Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
13:40 – 13:50 − Об исполнении решений Координационного совета представительных органов местного самоуправления муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа – Югры и Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры пятого созыва.
Докладывает Сальников Александр Иванович – заместитель Председателя Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, заместитель председателя Координационного совета.
13:50 – 14:00 − Об основных изменениях в федеральном законодательстве и законодательстве Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в сфере местного самоуправления.
Докладывает Дмитриев Кирилл Анатольевич – начальник Государственно-правового управления – заместитель руководителя аппарата Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
РЕШЕНИЕ
девятнадцатого заседания Координационного совета представительных органов местного самоуправления муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа – Югры и Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры пятого созыва
г. Пыть-Ях 2 февраля 2016 года
Рассмотрев утвержденную повестку дня девятнадцатого заседания Координационного совета представительных органов местного самоуправления муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа – Югры и Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры пятого созыва, заслушав и обсудив доклады по основным вопросам, Координационный совет решил:
1. Информацию "О практике прокурорского надзора за законностью правовых актов местного самоуправления муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа – Югры" принять к сведению.
Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа – Югры:
1) рассмотреть вопрос о необходимости внесения изменений в уставы муниципальных образований и иные нормативные акты органов местного самоуправления в связи с принятием Федерального закона от 28 ноября 2015 года № 357-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", закрепившего за муниципальными районами полномочия, которые ранее осуществлялись сельскими поселениями;
2) рассмотреть вопрос о внесении изменений в муниципальные нормативные правовые акты, регулирующие вопросы проведения оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов и экспертизы муниципальных нормативных правовых актов, в связи с принятием Федерального закона от 30 декабря 2015 года № 447-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов и экспертизы нормативных правовых актов", после принятия соответствующего закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры;
3) рассмотреть вопрос о необходимости принятия соответствующих муниципальных нормативных правовых актов, внесения изменений, дополнений в действующие муниципальные нормативные правовые акты, регулирующие вопросы признания задолженности по платежам в бюджет безнадежной, организации и осуществления бюджетного процесса, муниципального финансового контроля в связи с принятием Федерального закона от 29 декабря 2015 года № 406-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";
4) рассмотреть вопрос о принятии программ комплексного развития транспортной инфраструктуры поселений, городских округов, приведении действующих программ комплексного развития транспортной инфраструктуры поселений, городских округов в соответствие с требованиями, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2015 года № 1440 "Об утверждении требований к программам комплексного развития транспортной инфраструктуры поселений, городских округов";
5) привести нормативные правовые акты органов местного самоуправления, регулирующие вопросы, связанные с земельным налогом, в соответствие с Федеральным законом от 23 ноября 2015 года № 320-ФЗ "О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации".
2. Информацию "О реализации государственной программы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в 2014 – 2020 годах" в части выполнения задач по ликвидации и расселению приспособленных для проживания строений" принять к сведению.
Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа – Югры утвердить и обнародовать очередность ликвидации балочных массивов, расположенных на территории муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, с указанием планируемых сроков и способов расселения проживающих граждан.
3. Информацию "О ходе выполнения и проблемах, возникших при реализации программы "Ликвидация и расселение приспособленных для проживания строений (балочных массивов), расположенных на территории муниципального образования город Пыть-Ях" принять к сведению.
Одобрить практику работы органов местного самоуправления города Пыть-Яха по реализации программы "Ликвидация и расселение приспособленных для проживания строений (балочных массивов), расположенных на территории муниципального образования город Пыть-Ях".
4. Информацию "О реализации на территории города Нефтеюганска подпрограммы V "Обеспечение мерами государственной поддержки по улучшению жилищных условий отдельных категорий граждан" государственной программы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в 2014–2020 годах" принять к сведению.
Одобрить практику работы органов местного самоуправления города Нефтеюганска по реализации на территории города Нефтеюганска подпрограммы V "Обеспечение мерами государственной поддержки по улучшению жилищных условий отдельных категорий граждан" государственной программы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в 2014–2020 годах".
Обратиться в Правительство Ханты-Мансийского автономного округа – Югры с предложением рассмотреть возможность внесения изменения в пункт 10 Порядка предоставления субсидий из бюджета Ханты-Мансийского автономного округа – Югры бюджетам муниципальных образований автономного округа для реализации полномочий в области строительства, градостроительной деятельности и жилищных отношений, утвержденного постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 9 октября 2013 года № 408-п "О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в 2016–2020 годах", в части дополнения мероприятием, предусмотренным в программах муниципальных образований автономного округа для выплаты выкупной стоимости собственникам жилых помещений, предусмотренной статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.
5. Информацию "О ходе реализации Программы капитального ремонта общедомового имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, утвержденной постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 25 декабря 2013 года № 568-п" принять к сведению.
Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа – Югры:
1) обеспечивать в городских округах и муниципальных районах соответствие сведений, формируемых по результатам проведения мониторинга технического состояния многоквартирных домов, реальной ситуации, а также обеспечивать соблюдение сроков представления указанных сведений, установленных постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 6 декабря 2013 года № 535-п "Об утверждении Порядка осуществления мониторинга технического состояния многоквартирных домов, расположенных на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры";
2) ежемесячно представлять в Югорский фонд капитального ремонта многоквартирных домов сведения по изменению состава помещений, находящихся в муниципальной собственности;
3) рассмотреть возможность выполнения функции технического заказчика работ по капитальному ремонту. В случае положительного решения проинформировать Югорский фонда капитального ремонта многоквартирных домов для подготовки соответствующего проекта договора;
4) активизировать информационно-разъяснительную работу среди населения муниципального образования по вопросам организации капитального ремонта посредством подготовки видео-сюжетов, печатных публикаций, организации встреч с населением и управляющими организациями, в том числе по вопросам порядка проведения общих собраний собственников помещений для принятия решений по вопросам капитального ремонта, выбора состава советов многоквартирных домов и иных лиц, уполномоченных для представления интересов собственников помещений в приемке выполненных работ, участия в работе комиссий по отбору подрядных организаций, участия в работе комиссий по приемке выполненных работ.
Предложить Югорскому фонду капитального ремонта многоквартирных домов ежегодно информировать муниципальные образования Ханты-Мансийского автономного округа – Югры о своей деятельности.
6. Информацию "О реализации инвестиционных проектов в муниципальных образованиях Ханты-Мансийского автономного округа – Югры" принять к сведению.
Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа – Югры продолжить внедрение на территории муниципальных образований автономного округа успешных практик, направленных на развитие и поддержку малого и среднего предпринимательства, а также ликвидацию административных барьеров, используя атлас муниципальных практик, разработанный автономной некоммерческой организацией "Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов".
7. Информацию "Об опыте работы органов местного самоуправления муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа – Югры по сохранению стабильности на рынке труда" принять к сведению.
8. Информацию "О реализации постановления Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 13 декабря 2013 года № 543-п "Об организации инклюзивного образования лиц с ограниченными возможностями здоровья в Ханты-Мансийском автономном округе–Югре" в системе общего образования города Нижневартовска" принять к сведению.
Одобрить практику работы органов местного самоуправления города Нижневартовска по организации инклюзивного образования лиц с ограниченными возможностями.
9. Информацию "О реализации государственной политики в области дошкольного образования в городе Когалыме: итоги и перспективы" принять к сведению.
Одобрить практику работы органов местного самоуправления муниципального образования город Когалым в сфере создания условий для эффективного развития муниципальной системы образования, направленной на обеспечение доступности качественного образования, отвечающего требованиям современного инновационного социально-ориентированного развития детей.
10. Информацию "Об опыте осуществления контроля за соблюдением и исполнением законов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, а также об основных подходах к организации контроля за исполнением органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения" принять к сведению.
Рекомендовать представительным органам местного самоуправления муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа – Югры:
1) на основании пункта 9 части 10 статьи 35 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" рассмотреть возможность принятия соответствующих муниципальных правовых актов, устанавливающих порядок осуществления контроля за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами органов местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;
2) на основании абзаца 3 пункта 2 статьи 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации рассмотреть возможность принятия соответствующих муниципальных правовых актов, регламентирующих деятельность по рассмотрению представительным органом муниципального образования проектов муниципальных программ и предложений о внесении изменений в муниципальные программы.
11. Информацию "Об исполнении решений Координационного совета представительных органов местного самоуправления муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа – Югры и Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры пятого созыва" принять к сведению.
Снять с контроля реализацию решений семнадцатого и восемнадцатого заседаний Координационного совета представительных органов местного самоуправления муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа – Югры и Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры пятого созыва.
12. Информацию "Об основных изменениях в федеральном законодательстве и законодательстве Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в сфере местного самоуправления" принять к сведению.
Председатель Координационного совета
Б.С. Хохряков