РЕШЕНИЕ
четырнадцатого заседания Координационного совета представительных
органов местного самоуправления муниципальных образований
Ханты-Мансийского автономного округа – Югры и Думы
Ханты-Мансийского автономного круга – Югры
(четвертого созыва)
г. Советский 11 декабря 2010 года
Рассмотрев утвержденную повестку дня четырнадцатого заседания Координационного совета представительных органов местного самоуправления Ханты-Мансийского автономного округа – Югры и Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, заслушав и обсудив доклады по основным вопросам, Координационный совет решил:
1. Информацию об особенностях организации местного самоуправления в Советском районе принять к сведению.
Отметить, что положительными моментами модели построения структуры органов местного самоуправления, действующей в Советском районе (глава Советского района входит в состав представительного органа муниципального образования – Думы Советского района с правом решающего голоса и исполняет полномочия его председателя, а администрацию Советского района возглавляет глава администрации Советского района), являются:
разделение исполнительной и законодательной власти и равномерное распределение ответственности;
решения главы Советского района принимаются совместно с депутатами Думы Советского района;
глава администрации Советского района подотчетен Думе Советского района, а не населению;
в своей деятельности глава администрации Советского района не связан предвыборными обязательствами.
Рекомендовать представительным органам местного самоуправления:
1) изучить опыт организации работы органов местного самоуправления Советского района;
2) изучить положительный опыт взаимодействия и построения конструктивной работы главы Советского района и главы администрации Советского района;
3) изучить изменения в уставе Советского района в части порядка избрания главы Советского района представительным органом муниципального образования из своего состава.
2. Информацию о ходе реализации Закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 2 февраля 2010 года № 6-оз "О внесении изменений в Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О долгосрочной целевой программе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "Комплексное развитие сельских населенных пунктов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры" на 2008-2018 годы" на территории Советского района принять к сведению.
Отметить высокие темпы роста бюджета собственных доходов сельского поселения Алябьевский.
Рекомендовать представительных органам местного самоуправления рассмотреть возможность применения положительного опыта Советского района в сфере реализации программы "Комплексное развитие сельских населенных пунктов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры" на 2008-2012".
Отметить проблему применения на практике Закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 10 ноября 2008 года № 132-оз "О межбюджетных отношениях в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре" в части порядка определения дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городские округов) для сельского поселения Алябьевский (снижение коэффициента урбанизации для сельских поселений).
Обратиться в Думу Ханты-Мансийского автономного округа – Югры для рассмотрения вопроса о необходимости внесения изменений в раздел 2.2 "Второй этап распределения дотаций из районного фонда финансовой поддержки поселений" Приложения 3 "Методика расчета и распределения дотаций из районного фонда финансовой поддержки поселений" Закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 10 ноября 2008 года № 132-оз "О межбюджетных отношениях в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре", а именно в пункте 2 применить коэффициент уровня урбанизации равный 2 для сельских поселений автономного округа, имеющих аналогичную инфраструктуру городским поселениям автономного округа и исполняющим в полном объеме полномочия, аналогичные полномочиям городских поселений автономного округа (согласно статье 14 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации").
3. Информацию о программе "Профессиональная ориентация учащихся образовательных учреждений, сопровождение профессионального становления студенческой молодежи Советского района, совершенствование и создание кадрового резерва педагогического состава образовательных учреждений Советского района до 2015 года" принять к сведению.
Отметить следующие мероприятия в рамках реализации указанной программы, выполняемые в Советском районе для привлечения молодых специалистов в отрасль:
1) строительство трех малосемейных общежитий на 135 мест, оплата арендованного жилья педагогическим работникам, выделения субсидий для покупки жилья по ипотечным программам;
2) разовые выплаты при трудоустройстве специалиста на работу (подъемные);
3) развитие "наставничества" в образовательных учреждениях;
4) выплата муниципальной стипендии успешно обучающимся студентам в педагогических учебных учреждениях, выпускникам образовательных учреждений Советского района.
Рекомендовать представительным органам местного самоуправления рассмотреть возможность применения опыта Советского района в формировании стратегии социально-экономического развития муниципального образования.
4. Информацию о ходе реализации Закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 28 декабря 2006 года № 144-оз "О программе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера" на 2007-2011 годы" в Советском районе" принять к сведению.
Рекомендовать представительным органам местного самоуправления рассмотреть возможность применения опыта Советского района в сфере реализации программ "Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера" на 2007-2011 годы".
5. Информацию о ходе реализации Федерального закона от 9 февраля 2009 года № 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления представительными органами местного самоуправления муниципальных образований и Думой Ханты-Мансийского автономного округа – Югры" принять к сведению.
6. Информацию о состоянии и перспективах развития малого и среднего бизнеса на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры принять к сведению.
7. Информацию об основных изменениях в федеральном и окружном законодательстве в сфере местного самоуправления принять к сведению.
Председатель
Координационного совета
В.С. Сондыков