РЕШЕНИЕ
восьмого заседания Координационного совета представительных
органов местного самоуправления муниципальных образований
Ханты-Мансийского автономного округа – Югры и Думы
Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
(четвертого созыва)
п. Березово 25 сентября 2008 года
Рассмотрев утвержденную повестку дня восьмого заседания Координационного совета представительных органов местного самоуправления Ханты-Мансийского автономного округа – Югры и Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, заслушав и обсудив доклады по основным вопросам, Координационный совет решил:
1. Информацию "О ходе выполнения Закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 16 октября 2006 года № 99-оз "О программе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "Культура Югры" на 2006 – 2008 годы" в Березовском районе" принять к сведению.
Отметить, что проблемами муниципальных образований в сфере культуры являются:
1) необходимость продолжения работы по оснащению библиотек компьютерной техникой и специализированным оборудованием, а также информатизация библиотек (развитие окружных корпоративных ресурсов, региональных сводных баз данных);
2) необходимость поддержки небольших музеев;
3) необходимость кинотехнологического переоснащения сельских кинозалов;
4) нехватка преподавательских кадров в сельских школах искусств, приобретение и доставка музыкальных инструментов в отдаленные сельские населенные пункты;
5) низкая материально-техническая база сельских клубов;
6) недостаточное финансирование на переподготовку и повышение квалификации кадров, на участие творческих коллективов в окружных и межрегиональных мероприятиях.
Рекомендовать представительным органам местного самоуправления рассмотреть возможность применения опыта Березовского района в сфере реализации программы "Культура Югры" на 2006 – 2008 годы".
2. Информацию "О ходе выполнения Закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 24 ноября 2006 года № 116-оз "О программе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "Государственная поддержка агропромышленного комплекса Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на 2008-2011 годы" в Березовском районе" принять к сведению.
Отметить, что проблемами муниципальных образований в сфере агропромышленного комплекса являются:
1) необходимость предоставления квот на добычу (вылов) водных биологических ресурсов (рыбы) не только коренным малочисленным народам Севера в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре, но и тем, кто родился на данной территории;
2) невозможность акционеров рыбных хозяйств своими средствами поддержать и развивать созданные акционерные общества. В этой связи необходимо рассмотреть возможность передачи контрольного пакета акций в муниципальные образования либо автономный округ;
3) необходимость передачи полномочия по выдачи лицензий на вылов рыбы в муниципальные образования;
4) необходимость привлечения людей к вылову хищных пород рыб, так как по результатам проводимого в Березовском районе специализированного исследования наличие больших популяций хищных пород рыб угрожают развитию популяций таких рыб, как муксун, нельма и так далее;
5) необходимость привлечения местного населения к работе в сельскохозяйственных предприятиях;
6) необходимость возмещения части затрат расходуемой на сельскохозяйственные нужды электрической энергии;
7) большие затраты сельскохозяйственных предприятий, связанные с арендой зданий, сооружений и оборудования, а также с транспортировкой как кормов, так и готовой продукции из отдаленных территорий Ханты-мансийского автономного округа – Югры к местам реализации;
8) необходимость снижения размера налогов на имущество для сельскохозяйственных предприятий;
9) необходимость внедрения новых технологий в процессы переработки готовой продукции;
10) несоответствие подзаконных актов действующему федеральному законодательству.
Рекомендовать представительным органам местного самоуправления рассмотреть возможность применения опыта Березовского района в сфере реализации программы "Государственная поддержка агропромышленного комплекса Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на 2008-2011 годы".
3. Информацию "О ходе выполнения Закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 31 октября 2007 года № 159-оз "О программе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "Реализация приоритетного национального проекта "Образование" в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре на 2008-2010 годы" в Березовском районе" принять к сведению.
Отметить, что основными проблемами муниципальных образований в сфере образования являются:
1) необходимость проведения не косметического, а капитального ремонта школ и, в тоже время, недостаточное финансирование на капитальный ремонт школ на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры;
2) необходимость поддержки малокомплектных и малочисленных школ, которые пока не в состоянии стать активными участниками приоритетного национального проекта в связи с отсутствием телефонной и электронной связи, недостаточностью среды профессионального общения, сложной транспортной схемой и удаленностью от районного центра;
3) недостаточное обеспечение школ ростовой мебелью;
4) необходимость обеспечения работников служебным жильем.
Рекомендовать представительным органам местного самоуправления рассмотреть возможность применения опыта Березовского района в сфере реализации приоритетного национального проекта "Образование" в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре на 2008-2010 годы".
4. Информацию "О ходе выполнения Закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 30 октября 2007 года № 151-оз "О программе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "Социально-экономическое развитие коренных малочисленных народов Севера в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре на 2008-2012 годы" в Березовском районе" принять к сведению.
Отметить, что основными проблемами муниципальных образований в сфере социально-экономического развития коренных малочисленных народов Севера являются:
1) необходимость снижения уровня безработицы граждан из числа коренных малочисленных народов Севера, особенно женщин, проживающих в сельской местности;
2) снижение количественного показателя обучающихся студентов из числа коренных малочисленных народов Севера в связи с введением новой системы оплаты обучения студентов (компенсационных выплат по факту оплаты обучения);
3) необходимость передачи Березовскому району в полном объеме полномочий по исполнению Программы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "Социально-экономическое развитие коренных малочисленных народов Севера в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре на 2008-2012 годы" в Березовском районе";
4) необходимость отнесения заготовку и переработку леса к традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера и, в связи с этим, приобретения деревообрабатывающих комплексов для нужд малых населенных пунктов;
5) с 1993 по 2004 годы за населением и национальными общинами перед окружным бюджетом числится задолженность по возврату кредитов в размере 36 миллионов рублей, которую нет возможности возвратить по различным причинам (смерть получателя, отсутствие поручителей и так далее);
6) необходимость обеспечения жильем лиц из числа коренных малочисленных народов Севера.
Рекомендовать представительным органам местного самоуправления рассмотреть возможность применения опыта Березовского района в сфере реализации программы "Социально-экономическое развитие коренных малочисленных народов Севера в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре на 2008-2012 годы".
5. Информацию "О ходе выполнения решений Координационного совета четвертого созыва" принять к сведению.
6. Информацию "Об основных изменениях в законодательстве по местному самоуправлению" принять к сведению.
7. Рекомендовать представительным органам местного самоуправления:
1) подготовить и направить конкретные предложения по восстановлению и развитию сельского хозяйства на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры;
2) рассмотреть и направить предложения по проекту закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О программе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "Комплексное развитие сельских населенных пунктов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры" на 2008-2012 годы", принятому Думой Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в первом чтении 19 сентября 2008 года, до 15 октября 2008 года;
3) обратить внимание на решение вопросов в области культуры, на поддержку и развитие муниципальных учреждений культуры и искусства;
4) участвовать в программах, принимаемых в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре;
5) подготовить и направить конкретные предложения по развитию туризма в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре;
6) направить в Президиум Координационного совета информацию о реализации решений Координационного совета;
7) рассмотреть возможность обращения в Правительство Ханты-Мансийского автономного округа – Югры о необходимости внесения изменений в Постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 24 декабря 2007 года № 333-п с целью повышения должностных окладов специалистам администраций сельских поселениях.
8. Обратиться в Думу Ханты-Мансийского автономного округа – Югры с предложением о рассмотрении возможности:
1) обращения в Правительство Ханты-Мансийского автономного округа – Югры с предложением обратить внимание на капитальный ремонт школ, расположенных на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры;
2) решения вопроса об оплаты обучения малообеспеченных граждан из числа лиц коренных малочисленных народов Севера в высших учебных заведениях по факту поступления счетов-фактур из учебных заведений;
3) обращения в Правительство Ханты-Мансийского автономного округа – Югры с предложением обратить внимание на необходимость создания в пгт. Березово историко-архитектурного музея под открытым небом, проведения историко-культурной оценки территории в зоне влияния мега-проекта "Урал Промышленный – Урал Полярный", строительства культурно-досугового комплекса в пгт. Березово;
4) обращения в Правительство Ханты-Мансийского автономного округа – Югры с предложением обратить внимание на необходимость разработки программ Ханты-Мансийского автономного округа – Югры о служебном жилье, о капитальном ремонте школ, о подготовке и закреплении кадров в поселениях Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
Председатель
Координационного совета
В.С. Сондыков