РЕКОМЕНДАЦИИ
депутатских слушаний «О прогнозе социально-экономического развития и об основных характеристиках проекта закона о бюджете Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов»

Депутаты Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры по итогам депутатских слушаний с участием представителей исполнительных органов государственной власти автономного округа, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, общественных и профсоюзных организаций заслушали информацию о прогнозе социально-экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов, и об основных направлениях налоговой, бюджетной и долговой политики Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, характеристиках проекта закона о бюджете Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов и отмечают, что на 2022–2024 годы сохраняются основные ориентиры и приоритеты налоговой, бюджетной и долговой политики автономного округа, обеспечивающие сохранение финансовой устойчивости и сбалансированности бюджетной системы автономного округа, достижение национальных целей развития Российской Федерации, направленных на повышение уровня жизни граждан, создание комфортных условий для их проживания, обеспечение достойного эффективного труда людей и успешное предпринимательство, цифровую трансформацию, формирование и реализацию инвестиционной политики.

Депутаты Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры:

I. Поддерживают предложения Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в части:

определения базовых принципов, условий и подходов, применяемых при формировании проектировок бюджета Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов;

создания оптимальных условий для стимулирования экономического роста, развития предпринимательской и инвестиционной деятельности путем снижения совокупной налоговой нагрузки хозяйствующих субъектов с целью приумножения в дальнейшем доходов автономного округа;

отмены невостребованных налоговых расходов, установленных по итогам ежегодной оценки эффективности налоговых расходов;

продолжения работы по корреляции действующих налоговых льгот, освобождений и иных преференций по налогам (налоговых расходов) с целями государственных программ автономного округа, структурных элементов государственных программ автономного округа и (или) целями социально-экономической политики автономного округа, не относящимися к государственным программам автономного округа;

концентрации финансовых ресурсов на достижение национальных целей и стратегических задач развития, а также на проектах, сформированных в рамках стратегических инициатив Правительства автономного округа;

совершенствования подходов к формированию государственных программ автономного округа;

продолжения работы по повышению эффективности бюджетных расходов;

реализации мер, направленных на обеспечение бюджетной устойчивости местных бюджетов и повышение эффективности межбюджетного регулирования;

поддержания высокого уровня долговой устойчивости автономного округа и обеспечения привлечения необходимого объема государственных заимствований, не допустив при этом необоснованного роста государственного долга.

II. Рекомендуют Правительству Ханты-Мансийского автономного округа – Югры:

1. Внести в Думу Ханты-Мансийского автономного округа – Югры проект закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «О бюджете Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов».

2. Для реализации основных направлений налоговой, бюджетной и долговой политики автономного округа в 2022–2024 годах:

закончить переход к комплексной системе учета налоговых расходов, завершив формирование методологии оценки, позволяющей отражать весь объем государственной поддержки оказываемой отдельным категориям юридических и физических лиц при реализации государственных программ автономного округа;

продолжить реализацию мероприятий, направленных на создание благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства в автономном округе;

продолжить совершенствование механизмов государственной поддержки инвестиционной деятельности;

обеспечить концентрацию бюджетных инвестиционных ресурсов по приоритетным направлениям социально-экономического развития автономного округа;

обеспечить реализацию региональных проектов, направленных на достижение целевых показателей федеральных проектов, обеспечивающих реализацию стратегических задач развития, в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 21 июля 2020 года № 474
«О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года»;

обеспечить цифровую трансформацию отраслей экономики и социальной сферы на основе внедрения современных информационно-коммуникационных технологий для повышения качества жизни граждан, улучшения условий деятельности организаций, оказания услуг, повышения безопасности населения;

обеспечить исполнение установленных социальных гарантий, в том числе мер социальной поддержки семьям с детьми, нуждающимся гражданам на основе социального контракта, реализацию мероприятий по восстановлению занятости граждан, в том числе по содействию в поиске работы и развитию гибких форм занятости;

обеспечить сохранение соотношений в оплате труда отдельных категорий работников бюджетной сферы в соответствии с целевыми показателями, установленными Указами Президента Российской Федерации от 2012 года, гарантированный размер оплаты труда не ниже уровня минимального размера оплаты труда в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре, соблюдение дифференциации в уровне платы труда;

продолжить практику проведения обзоров расходов в целях перераспределения неэффективно используемых ресурсов для решения приоритетных задач;

продолжить совершенствование межбюджетного регулирования, направленное на повышение эффективности предоставления межбюджетных трансфертов, сохранить механизмы стимулирования органов местного самоуправления к увеличению доходов местных бюджетов, повышению качества управления муниципальными финансами, эффективной управленческой деятельности;

сохранить долговую нагрузку на устойчивом уровне, минимизировать стоимость заемных средств используя возможность привлечения инфраструктурных бюджетных кредитов из федерального бюджета.

III. Рекомендуют Думе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры:

Учесть рекомендации участников депутатских слушаний при рассмотрении проекта закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «О бюджете Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов».

Председательствующий
А.В. Колодич