Уважаемый Борис Сергеевич, уважаемые депутаты, коллеги и все присутствующие в зале!

В 2012 году Совет Федерации авторитетно заявил о себе как на фоне важнейших общероссийских политических событий, определивших основные векторы развития нашей страны на долгосрочную перспективу, так и на международной политической арене.

В 2012 году Советом Федерации рассмотрены и одобрены 5 Федеральных Конституционных закона, 330 Федеральных закона, из них 66 Федеральных законов о ратификации международных договоров и соглашений Российской Федерации с другими государствами и международными организациями. Отклонено 4 Федеральных закона.

Из общего числа 13% законов инициированы Президентом Российской Федерации, 55% - Правительством Российской Федерации, 21% - депутатами Государственной Думы, 4% - членами Совета Федерации, в том числе совместно с другими субъектами права законодательной инициативы; 6% - Законодательными (представительными) органами государственной власти субъектов Российской Федерации, 1% - Верховным Судом Российской Федерации и Высшим Арбитражным Судом Российской Федерации.

Особое внимание Совет Федерации уделял рассмотрению Федеральных законов, направленных на развитие политической системы, обеспечение основных избирательных прав граждан, противодействие коррупции, модернизацию экономики страны, повышение эффективности социальной политики. В частности, Палатой одобрены такие федеральные законы, как:

"О внесении изменений в Федеральный закон "О политических партиях" (в части либерализации требований к созданию и деятельности политических партий); в Федеральный закон по вопросу об избрании гражданами Российской Федерации на основе всеобщего равного и прямого избирательного права высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации); по вопросу установления единого дня голосования; "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам"; "О газоснабжении в Российской Федерации"; "О государственном оборонном заказе" и иные федеральные законы, имеющие важное общественно-политическое и социально-экономическое значение.

Совет Федерации по представлению Президента Российской Федерации назначил на должность Председателя Конституционного Суда Российской Федерации, Председателя Верховного Суда Российской Федерации, 2 заместителей Председателя Верховного Суда Российской Федерации, 3 судей Верховного Суда Российской Федерации, 2 заместителей Председателя Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, 2 судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации. Советом Федерации также освобождены от должности 2 аудитора Счетной палаты Российской Федерации и назначены на должность 3 аудитора Счетной палаты Российской Федерации.

В процессе работы реализации статьи 10 Федерального закона "О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации" в Совете Федерации создана Комиссия по контролю за достоверностью сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых членами Совета Федерации, утверждены положение о комиссии, ее состав и председатель комиссии.

Впервые с 2001 года в заседании Совета Федерации 27 июня 2012 года принял участие Президент Российской Федерации Владимир Владимирович Путин. В процессе совместного обсуждения Президентом РФ с членами Совета Федерации ряда насущных вопросов мной была озвучена очень важная проблема о необходимости разработки концепции воспроизводства минерально-сырьевой базы России. По данному вопросу было получено полное одобрение Владимира Владимировича и дано устное поручение о подготовке предложений по проекту данной концепции. В настоящее время проект находится на стадии доработки и согласования.

Кроме того, проведена работа по четырем обращениям из Правительства и Думы округа, касающихся оказания содействия в решении экономических и социальных вопросов, в трех случаях направлены запросы в федеральные органы государственной власти, по всем обращениям даны аргументированные ответы адресатам.

За отчетный период в качестве члена Комитета по Регламенту и организации парламентской деятельности (далее – Комитет) в соответствии с Планом работы, активно участвовал в работе по всем основным направлениям:

законодательная деятельность;

совершенствование регламентных норм и иных правовых актов Совета Федерации;

контроль соблюдения правовых актов по обеспечению деятельности Совета Федерации и т.д.

За данный период для обеспечения работы пленарных заседаний палаты было проведено 22 заседания Комитета.

В составе Комитета участвовал в доработке проекта федерального закона "О порядке формирования Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации", проекта федерального закона "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", проекта федерального закона № 68702-6 "О федеральной контрактной системе в сфере закупок товаров, работ и услуг" и т.д.

Комитет продолжил работу по анализу посещаемости членами Совета Федерации заседаний палаты и комитетов. Материалы по этой проблеме, представляемые Председателю Совета Федерации, рассматриваются на заседании Совета палаты, затем -  в комитетах для принятия по ним конкретных мер.

Принял участие в "круглом столе" по теме "Актуальные вопросы развития российского парламентаризма на современном этапе", который Комитет организовал и провел 22 марта в г. Санкт-Петербурге совместно с комитетами палаты  по конституционному законодательству, правовым и судебным вопросам, развитию гражданского общества; и  по науке, образованию, культуре и информационной политике.

Участвовал в подготовке Комитетом работы научно-практического семинара в Воронежской областной Думе, а также непосредственно принял участие и выступил с докладом на выездном заседании в Государственном Совете - Хасэ Республики Адыгея  в г. Майкопе на тему "Особенности правового регулирования статусов федерального и регионального парламентариев".

По итогам состоявшихся Парламентских слушаний и «круглых столов» были разработаны и приняты Рекомендации Правительству и Федеральному Собранию Российской Федерации.

В течение года я участвовал в работе согласительной комиссии Совета Федерации и Государственной Думы по проекту Федерального закона «О внесении изменений в ФЗ РФ «О недрах» (о предоставлении земельных участков для пользования недрами) одним из автором которого я являюсь. А также принял участие в подготовке ряда законопроектов, подготовленных в рамках работы Комитета по Регламенту и организации парламентской деятельности.

По поручению Председателя Совета Федерации В.И. Матвиенко вошел в состав рабочей группы по подготовке согласованных предложений по размещению Государственной Думы и Совета Федерации в Парламентском центре. Рабочей группой в 2012 году по данному вопросу проведены Парламентские слушания, ряд заседаний с привлечением экспертов и выработке единой стратегии.

Кроме того, за отчетный период мной было рассмотрено более ста обращений граждан, представителей трудовых коллективов и общественных организаций. Помимо личных приемов в г.г. Москве и Ханты-Мансийске, были проведены специальные выездные приемы по личным вопросам в г.г. Нижневартовске, Радужном, Нефтеюганске и поселке городского типа Новоаганске. По всем случаям направлены аргументированные ответы, даны рекомендации и разъяснения по всем интересующим их вопросам, при необходимости направлены запросы в соответствующие уполномоченные органы.

С уважением,
В.А. Пичугов