Принят Думой
Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
24 мая 2012 года
Настоящий Закон в соответствии с Федеральным законом "О занятости населения в Российской Федерации" регулирует отдельные вопросы в сфере занятости населения в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре (далее также - автономный округ).
Статья 1. Полномочия Думы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в сфере занятости населения
К полномочиям Думы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры относятся:
1) принятие законов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в сфере занятости населения и осуществление контроля за их исполнением;
2) осуществление иных полномочий, установленных законодательством Российской Федерации и законодательством автономного округа.
Статья 2. Полномочия Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в сфере занятости населения
1. К полномочиям Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее также - Правительство автономного округа) относятся:
1) утверждение государственных программ автономного округа, содержащих мероприятия в сфере занятости населения, определение порядка принятия решений о разработке, формировании и сроках реализации указанных программ;
2) обобщение практики применения законодательства о занятости населения в автономном округе и подготовка предложений по его совершенствованию;
3) выдача заключений о привлечении и об использовании иностранных работников в соответствии с законодательством о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации;
4) принятие мер по устранению причин выявленных нарушений законодательства о занятости населения и восстановлению нарушенных прав граждан;
5) утверждение положения о региональном государственном контроле (надзоре) за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты;
6) финансовое обеспечение мер государственной поддержки в сфере занятости населения, материально-техническое и финансовое обеспечение деятельности исполнительного органа автономного округа, осуществляющего полномочия в сфере занятости населения, и государственных учреждений службы занятости;
7) предоставление основных мер государственной поддержки в сфере занятости населения, предусмотренных Федеральным законом "О занятости населения в Российской Федерации";
8) установление перечня территорий (муниципальных образований автономного округа и (или) населенных пунктов автономного округа), в пределах которых организовывается бесплатное выездное обслуживание граждан;
9) организация прохождения профессионального обучения, получения дополнительного профессионального образования женщинами в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, незанятыми гражданами, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена страховая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность, а также иными категориями граждан, в том числе в рамках государственных программ автономного округа в сфере занятости населения;
10) определение:
порядка предоставления дополнительных и иных мер государственной поддержки в сфере занятости населения;
порядка резервирования отдельных видов работ (профессий) для трудоустройства граждан, особо нуждающихся в социальной защите в соответствии с нормативными правовыми актами Правительства автономного округа, или числа рабочих мест для трудоустройства таких граждан;
случаев и порядка оказания органами службы занятости финансовой поддержки гражданам в период участия по направлению указанных органов в оплачиваемых общественных работах и (или) работодателям при организации таких работ;
случаев и порядка оказания органами службы занятости содействия гражданам в организации прохождения профессионального обучения, получения дополнительного профессионального образования;
перечня востребованных на рынке труда профессий, специальностей;
порядка и размера предоставления финансовой поддержки для иных категорий граждан при организации прохождения профессионального обучения, получения дополнительного профессионального образования в другой местности;
порядка и размера предоставления единовременной финансовой помощи безработным гражданам при государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, государственной регистрации создаваемого юридического лица, государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, постановке на учет физического лица в налоговом органе в качестве плательщика налога на профессиональный доход;
порядка и размера предоставления финансовой поддержки гражданам, ищущим работу, безработным гражданам при их переезде (переселении) в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости автономного округа;
перечня должностей, профессий, специальностей, для выполнения работ по которым привлекаются работники в рамках реализации региональной программы повышения мобильности трудовых ресурсов;
порядка и критериев отбора для участия в региональной программе повышения мобильности трудовых ресурсов работодателей и порядка заключения с ними соглашений об участии в такой программе;
порядка и оснований исключения работодателей из числа участников региональной программы повышения мобильности трудовых ресурсов и расторжения с ними соглашений об участии в такой программе;
порядка и условий предоставления работодателю, участвующему в региональной программе повышения мобильности трудовых ресурсов, финансовой поддержки в целях привлечения работников из других субъектов Российской Федерации для трудоустройства;
порядка поощрения работодателей, сохраняющих действующие и создающих новые рабочие места в автономном округе;
порядка и условий возмещения работодателями, исключенными из числа участников региональной программы повышения мобильности трудовых ресурсов, средств финансовой поддержки, предоставленной им в рамках региональной программы повышения мобильности трудовых ресурсов, в целях привлечения работников из других субъектов Российской Федерации для трудоустройства;
порядка и условий возмещения работниками, которые досрочно прекратили трудовые отношения либо с которыми прекращены такие отношения в связи с совершением дисциплинарного проступка или других виновных действий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, средств, фактически затраченных на предоставление указанным работникам финансовой поддержки в рамках региональной программы повышения мобильности трудовых ресурсов;
порядка взаимодействия органов службы занятости автономного округа с негосударственными организациями, осуществляющими деятельность по содействию в трудоустройстве граждан и (или) подбору работников, включая частные агентства занятости;
порядка взаимодействия органов службы занятости автономного округа с работодателями;
случаев и порядка взаимодействия государственной службы занятости с органами государственной власти автономного округа и органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов автономного округа, осуществляющими полномочия в сфере образования, и организациями, осуществляющими образовательную деятельность в автономном округе;
порядка и размера предоставления финансовой поддержки безработным гражданам, женщинам в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, незанятым гражданам, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена страховая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность, направленным органами службы занятости для прохождения профессионального обучения, получения дополнительного профессионального образования в другую местность;
порядка предоставления финансовой поддержки работодателю, участвующему в региональной программе повышения мобильности трудовых ресурсов, на предоставление мер поддержки работнику, привлеченному в рамках реализации региональной программы повышения мобильности трудовых ресурсов для трудоустройства из другого субъекта Российской Федерации;
порядка, размеров и условий предоставления финансовой поддержки безработным гражданам и гражданам, зарегистрированным в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, при переезде и безработным гражданам и гражданам, зарегистрированным в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, и членам их семей при переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости;
перечня мер поддержки, предоставляемых работникам, привлеченным в рамках реализации региональной программы повышения мобильности трудовых ресурсов для трудоустройства из другого субъекта Российской Федерации;
порядка и критериев отбора работодателей, подлежащих включению в региональную программу повышения мобильности трудовых ресурсов, и порядка исключения работодателей из региональной программы повышения мобильности трудовых ресурсов;
иных условий соглашений об участии в региональной программе повышения мобильности трудовых ресурсов, заключаемых исполнительным органом автономного округа, осуществляющим полномочия в сфере содействия занятости населения, с работодателями, испытывающими потребность в привлечении трудовых ресурсов, в том числе связанных с обустройством на новом месте привлекаемого для трудоустройства работника и членов его семьи;
11) определение перечня приоритетных профессий (специальностей) для прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования безработными гражданами;
12) оказание в соответствии с законодательством о занятости населения государственных услуг в сфере занятости населения, определенных законодательством Российской Федерации;
13) разработка и реализация:
мер активной политики занятости населения, дополнительных мероприятий в сфере занятости населения, включая меры по содействию в трудоустройстве и занятости инвалидов;
мероприятий, направленных на создание условий для совмещения незанятыми многодетными родителями, родителями, воспитывающими детей-инвалидов, обязанностей по воспитанию детей с трудовой деятельностью;
14) организация и проведение специальных мероприятий по профилированию граждан, зарегистрированных в целях поиска подходящей работы (распределение указанных граждан на группы в зависимости от сферы их предыдущей профессиональной деятельности, пола, возраста и других социально-демографических характеристик, а также статуса на рынке труда, потенциала трудоустройства и мотивации к трудоустройству), а также профилированию работодателей (распределение работодателей на группы в зависимости от организационно-правовой формы, вида экономической деятельности, финансово-экономического положения, условий труда, уровня заработной платы и других характеристик) в целях оказания указанным гражданам и работодателям эффективной помощи при предоставлении государственных услуг в сфере занятости населения с учетом складывающейся ситуации на рынке труда;
15) формирование и ведение регистров получателей государственных услуг в сфере занятости населения в автономном округе;
16) формирование средств на финансовое обеспечение мероприятий в сфере занятости населения, материально-техническое и финансовое обеспечение деятельности исполнительного органа автономного округа, осуществляющего полномочия в сфере занятости населения, и государственных учреждений службы занятости населения;
17) содействие работодателям в привлечении трудовых ресурсов в рамках реализации региональных программ повышения мобильности трудовых ресурсов;
18) информирование о положении на рынке труда в автономном округе;
19) организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест;
20) организация проведения оплачиваемых общественных работ;
21) осуществление иных полномочий, установленных законодательством Российской Федерации и законодательством автономного округа.
2. Осуществление отдельных полномочий Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в сфере занятости населения, установленных настоящей статьей, может быть возложено полностью или в части в соответствии с законодательством автономного округа на исполнительные органы автономного округа, за исключением осуществления полномочий, отнесенных законодательством Российской Федерации к исключительной компетенции высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации.
Статья 2.1. Обеспечение условий доступности для инвалидов объектов государственных учреждений службы занятости населения
Правительство Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, исполнительные органы автономного округа, осуществляющие полномочия в сфере занятости населения, государственные учреждения службы занятости населения в соответствии с федеральным законодательством обеспечивают условия доступности для инвалидов (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) объектов государственных учреждений службы занятости населения и предоставляемых в них услуг.
Статья 3. Финансирование переданного полномочия Российской Федерации по осуществлению социальных выплат безработным гражданам и иным категориям граждан за счет средств бюджета автономного округа
1. На реализацию переданного органам государственной власти автономного округа полномочия Российской Федерации по осуществлению социальных выплат безработным гражданам и иным категориям граждан могут дополнительно использоваться собственные средства бюджета автономного округа в соответствии с бюджетным законодательством.
2. Объем средств бюджета автономного округа, направляемых для дополнительного финансового обеспечения осуществления переданного органам государственной власти автономного округа полномочия Российской Федерации по осуществлению социальных выплат безработным гражданам и иным категориям граждан устанавливается законом автономного округа о бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.
Статья 4. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2012 года.
Губернатор
Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры
Н.В. Комарова
г. Ханты-Мансийск
24 мая 2012 года
N 52-оз