Законодательная деятельность Думы автономного округа осуществлялась на основании плана работы, утверждаемого депутатами на каждый календарный год. Планом работы закрепляются наиболее приоритетные сферы общественных отношений, правовое регулирование которых необходимо для стабильного социально-экономического развития автономного округа, и перечень проектов законов, предполагаемых к рассмотрению Думой автономного округа на очередной год.

Однако, данное обстоятельство не исключает возможности субъектов законодательной инициативы (депутатов Думы автономного округа, Губернатора, Правительства, органов местного самоуправления, населения автономного округа) поднимать иные проблемы, требующие законодательного решения.