ИНФОРМАЦИЯ
об итогах сорок первого заседания Думы Ханты-Мансийского
автономного округа – Югры седьмого созыва
от 24 декабря 2024 года

 

 

Сорок первое заседание Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры седьмого созыва состоялось 24 декабря 2024 года в городе Ханты-Мансийске. В заседании приняли участие 32 депутата.

Отсутствовали по уважительной причине депутаты Айсин Р.Р., Андреев А.В., Великий С.С., Михалко Л.В., которые доверили право голоса депутату Хохрякову Б.С., депутат Жуков В.М., который доверил право голоса депутату Савинцеву А.В., а также депутат Сердюк М.И.

В заседании Думы автономного округа приняли участие Губернатор Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Кухарук Руслан Николаевич, сенатор Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации Новьюхов Александр Вячеславович, депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Завальный Павел Николаевич, Лисовский Сергей Федорович, Марков Евгений Владимирович, руководитель Управления Федеральной налоговой службы по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре Бирюк Михаил Михайлович, прокурор Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Ботвинкин Евгений Борисович, главный федеральный инспектор по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре аппарата полномочного представителя Президента Российской Федерации в Уральском федеральном округе Постников Александр Григорьевич, начальник правового отдела Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре Лябов Андрей Григорьевич, председатель Арбитражного Суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Лисянский Денис Павлович, председатель Суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Шкилёв Павел Борисович, начальник Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре Сидорова Вера Валерьевна, председатель Счетной палаты Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Маркунас Владислав Жанович, а также члены Правительства автономного округа.

 

 

Принято 16 законов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

 

Характеристика законов и проектов законов
автономного округа

 

Принятые законы автономного округа

 

Базовые законы автономного округа

 

Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О взаимодействии органов государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа – Югры с Ассоциацией "Совет муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа – Югры" (принят в первом и втором окончательном чтениях, постановление № 1312), внесен в качестве законодательной инициативы Правительством Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Закон регулирует вопросы взаимодействия органов государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа – Югры с Ассоциацией "Совет муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа – Югры".

Законом установлены принципы, формы и порядок взаимодействия органов государственной власти автономного округа с Советом муниципальных образований, особенности взаимодействия Думы автономного округа и исполнительных органов автономного округа с Советом муниципальных образований, определены права Совета муниципальных образований при взаимодействии с органами государственной власти автономного округа.

 

Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О регулировании отдельных вопросов в сфере креативных (творческих) индустрий в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре" (принят в первом и втором окончательном чтениях, постановление № 1338), внесен в качестве законодательной инициативы Правительством Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Законом:

1) определены основные понятия, используемые в Законе;

2) установлены полномочия Думы автономного округа и Правительства автономного округа в сфере креативных (творческих) индустрий;

3) урегулированы правоотношения, связанные с государственной поддержкой в сфере креативных (творческих) индустрий, в том числе вопросы финансовой, имущественной, образовательной и консультационной поддержки, а также правоотношения, связанные с информационно-коммуникационным продвижением креативных (творческих) индустрий и креативных продуктов.

В связи с принятием Закона признан утратившим силу Закон автономного округа от 27 июля 2020 года № 70-оз "О креативных индустриях в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре" и законы автономного округа, вносившие в него изменения.

 

Законы автономного округа о внесении изменений
в базовые законы автономного округа

 

Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении изменений в отдельные законы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры" (принят в первом и втором окончательном чтениях, постановление № 1314), внесен в качестве законодательной инициативы Правительством Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Из законов автономного округа "О Губернаторе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры", "О Думе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры",
"О Правительстве Ханты-Мансийского автономного округа – Югры" исключены нормы о взаимодействии Губернатора автономного округа, Думы автономного округа и Правительства автономного округа с Ассоциацией "Совет муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа – Югры".

 

Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении изменения в статью 4 Закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "Об организации и осуществлении деятельности по опеке и попечительству на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры" (принят в первом и втором окончательном чтениях, постановление № 1316), внесен в качестве законодательной инициативы Правительством Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Правительство автономного округа наделено полномочием по установлению порядка подготовки акта органа опеки и попечительства о временном пребывании ребенка в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

 

Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении изменений в Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О дополнительных мерах поддержки семей, имеющих детей, в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре" (принят в первом и втором окончательном чтениях, постановление № 1318), внесен в качестве законодательной инициативы Правительством Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Закон дополнен нормой, предусматривающей предоставление гражданам, не распорядившимся средствами Югорского семейного капитала в полном объеме, единовременной выплаты в размере, не превышающем 10 000 рублей, но не более размера фактического остатка средств Югорского семейного капитала.

Также определено, что правила направления средств Югорского семейного капитала на получение единовременной выплаты устанавливаются Правительством автономного округа.

 

Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении изменения в статью 2 Закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О туризме в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре" (принят в первом и втором окончательном чтениях, постановление № 1320), внесен в качестве законодательной инициативы Правительством Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Исключено полномочие Правительства автономного округа по созданию аттестационной комиссии для аттестации экскурсоводов (гидов) и гидов-переводчиков, внесению сведений об экскурсоводах (о гидах) и о гидах-переводчиках в единый федеральный реестр экскурсоводов (гидов) и гидов-переводчиков.

 

Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении изменений в статью 3.1 Закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О регулировании отдельных вопросов в сфере охраны здоровья граждан в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре" (принят в первом и втором окончательном чтениях, постановление № 1322), внесен в качестве законодательной инициативы Правительством Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Внесены следующие изменения:

1) актуализировано понятие "молодой специалист", используемое в целях предоставления денежных выплат отдельным медицинским (фармацевтическим) работникам, с учетом требований федерального законодательства и сложившейся в автономном округе практики правоприменения;

2) на 2025 год продлено осуществление единовременных компенсационных выплат медицинским работникам востребованных на территории автономного округа должностей, прибывшим (переехавшим) после 1 января 2025 года на работу в автономный округ.

Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении изменений в Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О государственной поддержке граждан, пострадавших от действий (бездействия) застройщиков на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры" (принят в первом и втором окончательном чтениях, постановление № 1324), внесен в качестве законодательной инициативы Правительством Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Признана утратившей силу норма Закона, содержащая меру государственной поддержки по предоставлению пострадавшим гражданам из числа молодых семей, являющихся участниками мероприятий по обеспечению жилыми помещениями, субсидии на погашение задолженности по ипотечному жилищному кредиту (займу) на объект долевого строительства многоквартирного дома, включенного в единый реестр проблемных объектов, а также из перечня полномочий Правительства автономного округа исключено полномочие по предоставлению указанной меры государственной поддержки.

 

Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении изменений в статью 11.1 Закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры" (принят в первом и втором окончательном чтениях, постановление № 1326), внесен в качестве законодательной инициативы Правительством Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Некоммерческая организация "Югорский фонд капитального ремонта многоквартирных домов" наделена функцией по организации проведения обследования технического состояния многоквартирных домов в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Также уточнено, что порядок и условия предоставления государственной поддержки на проведение обследования технического состояния многоквартирных домов, включенных в программу капитального ремонта, в случае, если соответствующие средства на реализацию указанной поддержки предусмотрены в бюджете автономного округа, определяются в соответствии с нормативным правовым актом Правительства автономного округа.

 

Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении изменения в Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "Об образовании в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре" (принят в первом и втором окончательном чтениях, постановление № 1328), внесен в качестве законодательной инициативы Правительством Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Закон дополнен новой статьей, устанавливающей порядок компенсации расходов учредителя муниципальной образовательной организации, реализующей основные общеобразовательные программы, на организацию бесплатной перевозки обучающихся в данной образовательной организации и проживающих на территории иного муниципального района, муниципального округа или городского округа автономного округа.

 

Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении изменений в Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа – Югры отдельными государственными полномочиями Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в области образования и о субвенциях местным бюджетам для обеспечения государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях, общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях" (принят в первом и втором окончательном чтениях, постановление № 1330), внесен в качестве законодательной инициативы Правительством Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Уточнена методика расчета объема субвенций бюджетам муниципальных образований автономного округа из бюджета автономного округа для обеспечения государственных гарантий на получение образования в части финансирования мероприятий по дополнительному образованию обучающихся в муниципальных общеобразовательных организациях и предусмотрено использование при расчете субвенции по указанному направлению показателя "количество человеко-часов".

 

Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении изменений в отдельные законы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры" (принят в первом и втором окончательном чтениях, постановление № 1332), внесен в качестве законодательной инициативы Правительством Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Внесены изменения в следующие законы автономного округа:

1) "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований отдельными государственными полномочиями Ханты-Мансийского автономного округа – Югры":

уточнен перечень отдельных государственных полномочий по организации и обеспечению отдыха и оздоровления детей, имеющих место жительства на территориях муниципальных образований автономного округа: к категории получателей путевок в организации отдыха детей и их оздоровления отнесены дети граждан, принимающих (принимавших) участие в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской, Херсонской областей; к отдельным государственным полномочиям отнесено обеспечение выполнения установленной Правительством автономного округа квоты в государственных и муниципальных организациях отдыха детей и их оздоровления, расположенных в автономном округе, для детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья;

уточнена формулировка положения о возмещении стоимости проезда сопровождающему организационной группы детей к месту нахождения организаций отдыха детей и их оздоровления и обратно;

скорректирована методика расчета объема субвенций для осуществления отдельных государственных полномочий; уточнены положения, касающиеся прав и обязанностей органов местного самоуправления и органов государственной власти автономного округа при осуществлении отдельных государственных полномочий; уточнены порядок осуществления контроля за осуществлением органами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий, порядок осуществления внешнего и внутреннего государственного финансового контроля за использованием органами местного самоуправления субвенций, предоставленных им для осуществления переданных отдельных государственных полномочий, порядок отчетности органов местного самоуправления об осуществлении переданных им отдельных государственных полномочий, порядок прекращения осуществления органами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий и ответственность органов местного самоуправления и их должностных лиц за неисполнение или ненадлежащее исполнение отдельных государственных полномочий;

2) "Об организации и обеспечении отдыха и оздоровления детей, имеющих место жительства в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре" – в части уточнения полномочий Правительства автономного округа:

к категориям детей, которым предоставляются приобретаемые за счет средств бюджета автономного округа путевки в организации отдыха детей и их оздоровления, отнесены:

дети в возрасте от 6 до 17 лет (включительно), признанные нуждающимися в социальном обслуживании и получающие услуги в организациях социального обслуживания, в том числе пострадавшие от агрессии Украины на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области и территориях субъектов Российской Федерации, прилегающих к районам проведения специальной военной операции; воспитывающиеся в образовательных организациях, находящихся в ведении исполнительных органов автономного округа;

обучающиеся с 5 по 8 класс по общеобразовательным программам и проживающим на территориях Белоярского и Березовского районов автономного округа, относящихся к Арктической зоне Российской Федерации;

дети (в возрасте от 6 до 17 лет (включительно) граждан, принимающих (принимавших) участие в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской, Херсонской областей;

уточнена формулировка положения о возмещении стоимости проезда сопровождающему организационной группы детей к месту нахождения организаций отдыха детей и их оздоровления и обратно;

Правительство автономного округа наделено полномочием по созданию равного доступа к отдыху и оздоровлению детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья, в том числе посредством ежегодного установления квоты в государственных и муниципальных организациях отдыха детей и их оздоровления, расположенных в автономном округе.

 

Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении изменений в статью 3 Закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О поддержке региональных социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре" (принят в первом и втором окончательном чтениях, постановление № 1334), внесен в качестве законодательной инициативы Правительством Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Перечень видов деятельности, при которых органы государственной власти автономного округа оказывают поддержку региональным социально ориентированным некоммерческим организациям, дополнен деятельностью по благоустройству территорий.

Также предусмотрена корректировка вида деятельности по участию в профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

 

Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении изменений в Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О пользовании участками недр местного значения на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры" (принят в первом и втором окончательном чтениях, постановление
№ 1336), внесен в качестве законодательной инициативы Правительством Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Внесены следующие изменения:

1) Закон дополнен новым положением о сроке предоставления в пользование участков недр местного значения для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых, необходимых для целей выполнения работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту магистральных нефтепроводов, нефтепродуктопроводов и их неотъемлемых технологических частей, а также магистральных газопроводов и их неотъемлемых технологических частей, включенных в перечни магистральных нефтепроводов, нефтепродуктопроводов, магистральных газопроводов, утвержденные Правительством Российской Федерации;

2) Закон дополнены специальной нормой, устанавливающей, что пользователями недр на участках недр местного значения могут быть субъекты естественной монополии в сфере транспортировки нефти и нефтепродуктов по магистральным трубопроводам, транспортировки газа по трубопроводам;

3) Закон дополнен новым основанием для предоставления права пользования участком недр местного значения без проведения аукциона для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых, необходимых для целей выполнения работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту магистральных нефтепроводов, нефтепродуктопроводов и их неотъемлемых технологических частей, а также магистральных газопроводов и их неотъемлемых технологических частей, включенных в перечни магистральных нефтепроводов, нефтепродуктопроводов, магистральных газопроводов, утвержденные Правительством Российской Федерации;

4) Закон дополнен новой статьей, регулирующей предоставление без проведения аукциона права пользования участком недр местного значения для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых, необходимых для целей выполнения работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту магистральных нефтепроводов, нефтепродуктопроводов и их неотъемлемых технологических частей, а также магистральных газопроводов и их неотъемлемых технологических частей.

 

Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении изменения в статью 1 Закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О приостановлении действия подпункта 3 пункта 1 статьи 24 Закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О государственной гражданской службе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры" (принят в первом и втором окончательном чтениях, постановление № 1340), внесен в качестве законодательной инициативы Правительством Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

До 1 января 2026 года приостановлено действие нормы, предусматривающей предоставление государственным гражданским служащим автономного округа дополнительной государственной гарантии в виде единовременной субсидии на приобретение жилой площади один раз за весь период прохождения гражданской службы.

 

Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении изменений в статью 6 Закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О регулировании отдельных земельных отношений в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре" (принят в первом и втором окончательном чтениях, постановление № 1342), внесен в качестве законодательной инициативы Комитетом Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры по охране окружающей среды, экономической политике, промышленному, инновационному развитию и предпринимательству.

Закон принят с целью приведения отдельных положений, регулирующих вопросы предоставления земельных участков, в соответствие с федеральным законодательством.

 

Постановления Думы автономного округа о награждении

 

Постановление Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О награждении Почетной грамотой Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры" (постановление № 1308).

Почетной грамотой Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры награждены 60 человек.

 

Постановления Думы автономного округа по иным вопросам,
рассмотренным на заседании Думы автономного округа

 

Постановление Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "Об информации, представленной в ходе выступления главой Нефтеюганского района" (постановление № 1343).

Данным Постановлением информация, представленная в ходе выступления главой Нефтеюганского района, принята к сведению.

 

Постановление Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О Плане работы Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на 2025 год" (постановление № 1344).

Данным Постановлением утвержден План работы Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на 2025 год.

 

Постановление Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении изменения в постановление Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "Об утверждении перечня наказов избирателей депутатам Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на четвертый квартал 2024 года" (постановление № 1345).

Изменение внесено на основании заявления депутата Думы автономного округа Зиновьева В.Н. в связи с изменением цели наказа.

 

Постановление Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "Об утверждении перечня наказов избирателей депутатам Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на первый квартал 2025 года" (постановление № 1346).

Данным Постановлением утвержден перечень наказов избирателей депутатам Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на первый квартал 2025 года.

 

 

Начальник управления –
заместитель руководителя
аппарата Думы

К.А. Дмитриев