ИНФОРМАЦИЯ
об итогах тридцать четвертого заседания Думы Ханты-Мансийского
автономного округа – Югры седьмого созыва
от 27 июня 2024 года

Тридцать четвертое заседание Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры седьмого созыва состоялось 27 июня 2024 года в городе Ханты-Мансийске. В заседании приняли участие 34 депутата. Отсутствовали по уважительной причине депутаты Великий С.С., Проводников Р.М., которые доверили право голоса депутату Хохрякову Б.С., депутат Ковальский А.П., который доверил право голоса депутату Дубову В.В.

В заседании Думы автономного округа приняли участие временно исполняющий обязанности Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Кухарук Руслан Николаевич, руководитель Управления Федеральной налоговой службы по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре Бирюк Михаил Михайлович, прокурор Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Ботвинкин Евгений Борисович, начальник правового отдела Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре Лябов Андрей Григорьевич, начальник Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре Сидорова Вера Валерьевна, председатель Счетной палаты Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Маркунас Владислав Жанович, а также члены Правительства автономного округа.

Принято 16 законов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Характеристика законов и проектов законов автономного округа

Принятые законы автономного округа

Базовые законы автономного округа

Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "Об исполнении бюджета Ханты-Мансийского автономного округа – Югры за 2023 год" (принят в первом и втором окончательном чтениях, постановление № 1129), внесен в качестве законодательной инициативы Правительством Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Утвержден отчет об исполнении бюджета Ханты-Мансийского автономного округа – Югры за 2023 год по доходам в сумме 421 439 555,1 тыс. рублей, по расходам в сумме 387 319 998,9 тыс. рублей с превышением доходов над расходами (профицит бюджета Ханты-Мансийского автономного округа – Югры) в сумме 34 119 556,2 тыс. рублей.

Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "Об исполнении бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Ханты-Мансийского автономного округа – Югры за 2023 год" (принят в первом и втором окончательном чтениях, постановление № 1137), внесен в качестве законодательной инициативы Правительством Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Утвержден отчет об исполнении бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (далее – Фонд) за 2023 год со следующими основными показателями:

1) общий объем доходов бюджета Фонда в сумме 55 113 963,9 тыс. рублей;

2) общий объем расходов бюджета Фонда в сумме 55 533 692,7 тыс. рублей;

3) объем дефицита бюджета Фонда в сумме 419 728,8 тыс. рублей.

Законы автономного округа о внесении изменений
в базовые законы автономного округа

Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении изменений в Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О налоге на имущество организаций" (принят в первом и втором окончательном чтениях, постановление № 1131), внесен в качестве законодательной инициативы Правительством Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Установлена налоговая льгота с поэтапным увеличением налога на имущество организаций, рассчитанным на три периода до 2027 года для субъектов малого и среднего предпринимательства, в отношении объектов недвижимости, налоговая база по которым определяется как кадастровая стоимость, с целью недопущения значительного роста налога на имущество организаций с 2024 года в связи с увеличением кадастровой стоимости по результатам проведенной очередной государственной кадастровой оценки. Также внесены изменения технического характера.

Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении изменений в Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О бюджете Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов" (принят в первом и втором окончательном чтениях, постановление № 1133), внесен в качестве законодательной инициативы Правительством Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Утверждена корректировка бюджета автономного округа на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов:

1) доходы бюджета автономного округа:

на 2024 год увеличены на 27 762 610,0 тыс. рублей и составили 375 639 362,7 тыс. рублей;

на 2025 год увеличены на 68 638,6 тыс. рублей и составили 347 571 434,4 тыс. рублей;

на 2026 год увеличены на 54 617,0 тыс. рублей и составили 348 805 490,8 тыс. рублей;

2) расходы бюджета автономного округа:

на 2024 год увеличены на 27 762 610,0 тыс. рублей и составили 423 422 148,4 тыс. рублей;

на 2025 год уменьшены на 729 597,2 тыс. рублей и составили 367 935 625,9 тыс. рублей;

на 2026 год уменьшены на 618 760,8 тыс. рублей и составили 377 549 313,1 тыс. рублей;

3) дефицит бюджета автономного округа в 2024 году составил 47 782 785,7 тыс. рублей, в 2025 году – 20 364 191,5 тыс. рублей, в 2026 году – 28 743 822,3 тыс. рублей.

Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении изменений в статью 9 Закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О межбюджетных отношениях в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре" (принят в первом и втором окончательном чтениях, постановление № 1135), внесен в качестве законодательной инициативы Правительством Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Уточнены случаи предоставления иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам из бюджета автономного округа.

Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении изменений в Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О градостроительной деятельности на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры" (принят в первом и втором окончательном чтениях, постановление № 1139), внесен в качестве законодательной инициативы Правительством Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Внесены следующие изменения:

1) уточнен порядок подготовки проекта схемы территориального планирования автономного округа, а именно определено, что решение о подготовке проекта указанной схемы принимает уполномоченный Губернатором автономного округа исполнительный орган автономного округа, который также является государственным заказчиком по подготовке проекта схемы территориального планирования;

2) признаны утратившими силу положения действующего Закона, дублирующие нормы Градостроительного кодекса Российской Федерации;

3) исключено полномочие Думы автономного округа по установлению порядка подготовки документации по планировке территории, порядка принятия решения об утверждении документации по планировке территории, порядка внесения изменений в такую документацию, порядка отмены такой документации или ее отдельных частей, порядка признания отдельных частей такой документации не подлежащими применению.

Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении изменений в статью 20.4 Закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "Об административных правонарушениях" (принят в первом и втором окончательном чтениях, постановление № 1141), внесен в качестве законодательной инициативы Правительством Ханты-Мансийского автономного округа – Югры и депутатом Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры В.Б. Сысуном.

Установлена административная ответственность за нарушение требований к содержанию домашних животных, в том числе к их выгулу, а именно к выгулу потенциально опасных собак и собак, имеющих высоту в холке более 40 сантиметров, лицами, не достигшими четырнадцатилетнего возраста, собак без поводка и намордника на территориях общего пользования, расположенных как в населенном пункте, так и на территориях ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, а также уточнены положения, касающиеся самовыгула собак и определения субъектов правонарушения, связанного с выгулом потенциально опасных собак лицами, не достигшими четырнадцатилетнего возраста.

Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении изменений в Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О гарантиях трудовой занятости инвалидов в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре" (принят в первом и втором окончательном чтениях, постановление № 1143), внесен в качестве законодательной инициативы Правительством Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Внесены следующие изменения:

1) уточнен перечень специальных мероприятий, способствующих повышению конкурентоспособности инвалидов на рынке труда;

2) на Правительство автономного округа возложено утверждение порядка осуществления специальных мероприятий;

3) уточнены условия установления и выполнения квоты для приема на работу инвалидов;

4) признаны утратившими силу статьи о правах, обязанностях и ответственности работодателей в обеспечении занятости инвалидов, так как они устанавливаются законодательством Российской Федерации, а также статья о приведении нормативных правовых актов автономного округа в соответствие с данным Законом.

Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении изменений в Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О порядке приватизации имущества, находящегося в государственной собственности Ханты-Мансийского автономного округа – Югры" (принят в первом и втором окончательном чтениях, постановление № 1145), внесен в качестве законодательной инициативы Правительством Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Внесены следующие изменения:

1) Правительство автономного округа наделено полномочиями по утверждению порядков:

заключения договора купли продажи государственного имущества по итогам его продажи по минимально допустимой цене с покупателем либо лицом, признанным единственным участником продажи по минимально допустимой цене;

осуществления контроля за исполнением обязательств, предусмотренных решением об условиях приватизации объекта речного порта;

2) установлено, что решение о предоставлении рассрочки по оплате приобретаемого покупателем государственного имущества в соответствии с Федеральным законом
"О приватизации государственного и муниципального имущества" может быть принято в случае приватизации такого имущества путем продажи по минимально допустимой цене;

3) уточнена статья, устанавливающая особенности приватизации отдельных видов государственного имущества.

Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении изменений в Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О создании и упразднении судебных участков и должностей мировых судей в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре" (принят в первом и втором окончательном чтениях, постановление № 1147), внесен в качестве законодательной инициативы Правительством Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Внесены изменения в существующие территории судебных участков в части исключения из них объектов в связи с их ликвидацией (внутригородские поселки, микрорайоны, улицы, дома), включения в территории судебных участков вновь созданных объектов, изменения наименований объектов.

Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении изменений в Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "Об экологическом образовании, просвещении и формировании экологической культуры в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре" (принят в первом и втором окончательном чтениях, постановление № 1149), внесен в качестве законодательной инициативы Правительством Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Изменен перечень участников, посредством которых распространяются экологические знания, формируется экологическая культура населения, а также установлено, что экологическое просвещение осуществляется в том числе через общественные объединения и другие негосударственные некоммерческие организации, иные юридические лица, граждан.

Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении изменения в статью 2 Закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О регулировании отдельных отношений в сфере организации обеспечения питанием обучающихся в государственных образовательных организациях, частных профессиональных образовательных организациях, муниципальных общеобразовательных организациях, частных общеобразовательных организациях, расположенных в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре" (принят в первом и втором окончательном чтениях, постановление № 1151), внесен в качестве законодательной инициативы Правительством Ханты-Мансийского автономного округа – Югры и депутатской фракцией Всероссийской политической партии "ЕДИНАЯ РОССИЯ" в Думе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры седьмого созыва.

Установлено, что обучающимся из многодетных семей после достижения ими возраста 18 лет социальная поддержка в виде предоставления двухразового питания в учебное время по месту нахождения государственных образовательных организаций, частных профессиональных образовательных организаций, муниципальных общеобразовательных организаций и частных общеобразовательных организаций предоставляется с учетом требований пункта 2 статьи 3 Закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О поддержке семьи, материнства, отцовства и детства в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре".

Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении изменения в статью 3 Закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "Об образовании в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре" (принят в первом и втором окончательном чтениях, постановление № 1153), внесен в качестве законодательной инициативы Правительством Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Правительство автономного округа наделено полномочием по установлению порядка проведения оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации образовательной организации, находящейся в ведении автономного округа, муниципальной образовательной организации, включая критерии этой оценки (по типам данных образовательных организаций), порядка создания комиссии по оценке последствий такого решения и подготовки ею заключений.

Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении изменения в статью 8 Закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры" (принят в первом и втором окончательном чтениях, постановление № 1155), внесен в качестве законодательной инициативы Правительством Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Правительство автономного округа наделено полномочием по направлению в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти заявления в целях установления рыбохозяйственных заповедных зон, изменения их границ, принятия решений о прекращении существования рыбохозяйственных заповедных зон в порядке, определенном Правительством Российской Федерации.

Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении изменений в Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О дополнительных гарантиях и дополнительных мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, усыновителей, приемных родителей в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре" (принят в первом и втором окончательном чтениях, постановление № 1157), внесен в качестве законодательной инициативы Правительством Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Внесены следующие изменения:

1) установлено, что обучающиеся по очной форме обучения за счет средств бюджета автономного округа в профессиональных образовательных организациях или образовательных организациях высшего образования, расположенных на территории автономного округа, по основным профессиональным образовательным программам и (или) по программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, находящиеся под надзором в организациях автономного округа для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, при получении ими образования за пределами муниципального образования, на территории которого находится организация для детей указанной категории, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лица, потерявшие в период обучения обоих родителей или единственного родителя, зачисляются на полное государственное обеспечение до завершения обучения по указанным образовательным программам в виде ежемесячного возмещения полной стоимости питания, комплекта одежды, обуви, мягкого инвентаря, предметов личной гигиены;

2) указанные обучающиеся обеспечиваются дополнительными мерами социальной поддержки в виде:

единовременной денежной компенсации выпускнику взамен одежды, обуви, мягкого инвентаря и оборудования;

ежегодного обеспечения бесплатным проездом к месту жительства и обратно к месту учебы;

ежемесячной выплаты на проезд на городском, пригородном транспорте, в сельской местности на внутрирайонном транспорте (кроме такси);

единовременного денежного пособия по окончании обучения в профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования;

ежегодного предоставления путевки и оплаты проезда месту лечения (отдыха) и обратно либо компенсаций стоимости путевки и проезда к месту лечения (отдыха) и обратно;

ежегодного пособия на приобретение учебной литературы и письменных принадлежностей в размере трехмесячного норматива государственной социальной стипендии с применением районного коэффициента;

оплаты стоимости арендуемого жилого помещения в случае отсутствия общежития у профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования;

3) к основаниям прекращения ежемесячной выплаты получателям на содержание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающиеся в семьях опекунов или попечителей, а также приемных семьях, отнесено освобождение либо отстранение опекуна или попечителя от исполнения своих обязанностей.

Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении изменений в Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре" (принят в первом и втором окончательном чтениях, постановление № 1159), внесен в качестве законодательной инициативы Правительством Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Внесены следующие изменения:

1) категории ветеранов и инвалидов боевых действий дополнены категорией граждан, поступивших в созданные по решению органов государственной власти Российской Федерации добровольческие формирования, содействующие выполнению задач, возложенных на войска национальной гвардии Российской Федерации, в ходе специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики с 24 февраля 2022 года, а также на территориях Запорожской области и Херсонской области с 30 сентября 2022 года;

2) уточнены наименования категорий граждан, которым предоставляются меры социальной поддержки.

Постановления Думы автономного округа о прогнозах
социально-экономического развития автономного округа,
информациях об исполнении бюджета,
информациях об исполнении законов

Постановление Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "Об отчете об исполнении бюджета Ханты-Мансийского автономного округа – Югры за первый квартал 2024 года" (постановление № 1160).

Данным Постановлением отчет об исполнении бюджета Ханты-Мансийского автономного округа – Югры за первый квартал 2024 года принят к сведению.

Постановление Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "Об информации об исполнении Закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О регулировании отдельных вопросов в области нематериального этнокультурного достояния Российской Федерации на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры" в 2023 году" (постановление № 1161).

Данным Постановлением информация об исполнении Закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О регулировании отдельных вопросов в области нематериального этнокультурного достояния Российской Федерации на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры" в 2023 году принята к сведению.

Постановление Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "Об информации об исполнении Закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О бесплатной юридической помощи в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре" в 2023 году" (постановление № 1162).

Данным Постановлением информация об исполнении Закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О бесплатной юридической помощи в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре" в 2023 году принята к сведению.

Постановление Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "Об информации об исполнении Закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О промышленной политике в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре" в 2023 году" (постановление № 1163).

Данным Постановлением информация об исполнении Закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О промышленной политике в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре" в 2023 году принята к сведению.

Постановление Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "Об информации об исполнении Закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О государственном регулировании торговой деятельности в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре" в 2023 году" (постановление № 1164).

Данным Постановлением информация об исполнении Закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О государственном регулировании торговой деятельности в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре" в 2023 году принята к сведению.

Постановление Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "Об информации об исполнении Закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О государственной социальной помощи и дополнительных мерах социальной помощи населению Ханты-Мансийского автономного округа – Югры" в 2023 году" (постановление № 1165).

Данным Постановлением информация об исполнении Закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О государственной социальной помощи и дополнительных мерах социальной помощи населению Ханты-Мансийского автономного округа – Югры" в 2023 году принята к сведению.

Постановление Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "Об информации об исполнении Закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О поддержке семьи, материнства, отцовства и детства в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре" в 2023 году" (постановление № 1166).

Данным Постановлением информация об исполнении Закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О поддержке семьи, материнства, отцовства и детства в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре" в 2023 году принята к сведению.

Постановления Думы автономного округа о награждении

Постановление Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О присвоении почетного звания "Почетный гражданин Ханты-Мансийского автономного округа – Югры" (постановление № 1125).

Почетное звание "Почетный гражданин Ханты-Мансийского автономного округа – Югры" присвоено Комаровой Наталье Владимировне.

Постановление Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О награждении Почетной грамотой Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры" (постановление № 1126).

Почетной грамотой Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры награждены 79 человек.

Постановления Думы автономного округа, принятые по кадровым вопросам

Постановление Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О назначении мирового судьи" (постановление № 1127).

На должность мирового судьи судебного участка № 1 Березовского судебного района на трехлетний срок полномочий назначена Рахматулина Ассель Борисовна.

Постановления Думы автономного округа по иным вопросам,
рассмотренным на заседании Думы автономного округа

Постановление Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "Об информации, представленной в ходе выступления главой Октябрьского района" (постановление № 1167).

Данным Постановлением информация, представленная в ходе выступления главой Октябрьского района, принята к сведению.

Постановление Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "Об утверждении официального толкования абзаца шестого подпункта "г" пункта 3 статьи 11 Закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О регулировании отдельных земельных отношений в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре" (постановление № 1168).

Утверждено официальное толкование указанной нормы закона, регулирующей вопросы предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, юридическим лицам в аренду без проведения торгов для реализации масштабных инвестиционных проектов, соответствующих критериям, установленным законодательством автономного округа.

Постановление Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении изменений в постановление Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "Об утверждении перечня наказов избирателей депутатам Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на первый квартал 2024 года" (постановление № 1169).

Изменены цели наказов избирателей на основании обращений депутатов Думы автономного округа, а также перечень наказов избирателей депутатам Думы автономного округа дополнен новыми наказами в связи с образовавшимися остатками средств, предусмотренных на первый квартал 2024 года.

Постановление Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "Об утверждении перечня наказов избирателей депутатам Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на третий квартал 2024 года" (постановление № 1170).

Утвержден перечень наказов избирателей депутатам Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на третий квартал 2024 года.

Начальник управления –
заместитель руководителя
аппарата Думы
К.А. Дмитриев