ИНФОРМАЦИЯ
об итогах двадцать первого заседания Думы Ханты-Мансийского
автономного округа – Югры седьмого созыва
от 29 июня 2023 года

Двадцать первое заседание Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры седьмого созыва состоялось 29 июня 2023 года в городе Ханты-Мансийске. В заседании приняли участие 30 депутатов. Отсутствовали по уважительной причине депутаты Великий С.С., Проводников Р.М., Созонов П.М., которые доверили право голоса депутату Хохрякову Б.С., депутаты Ковальский А.П., Свиридов Д.П., которые доверили право голоса депутату Дубову В.В., а также депутаты Мещангин А.Ф., Сердюк М.И.

В заседании Думы автономного округа приняли участие главный федеральный инспектор по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре аппарата полномочного представителя Президента Российской Федерации в Уральском федеральном округе Постников Александр Григорьевич, прокурор Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Ботвинкин Евгений Борисович, председатель Суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Шкилёв Павел Борисович, председатель Арбитражного Суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Лисянский Денис Павлович, начальник правового отдела Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре Лябов Андрей Григорьевич, руководитель Управления Федеральной налоговой службы по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре Бирюк Михаил Михайлович, председатель Счетной палаты Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Маркунас Владислав Жанович, а также члены Правительства автономного округа и председатели дум муниципальных образований автономного округа.

Принято 10 законов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Характеристика законов и проектов законов
автономного округа

Принятые законы автономного округа

Базовые законы автономного округа

Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О регулировании в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре отдельных вопросов в сфере увековечения памяти погибших при защите Отечества" (принят в первом и втором окончательном чтениях, постановление № 781), внесен в качестве законодательной инициативы Правительством Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Законом установлены:

полномочие Думы автономного округа – осуществление законодательного регулирования в сфере увековечения памяти погибших при защите Отечества;

полномочия Правительства автономного округа – осуществление мероприятий по увековечению памяти погибших при защите Отечества; формирование поименных списков погибших при защите Отечества, останки которых погребены в воинских захоронениях, находящихся на территории автономного округа; утверждение государственной программы, предусматривающей мероприятия в данной сфере; создание консультативных и координационных органов; осуществление взаимодействия с федеральными органами государственной власти, органами местного самоуправления муниципальных образований автономного округа и объединениями.

Также установлено, что осуществление отдельных полномочий в данной сфере Правительством автономного округа может быть возложено полностью или частично на исполнительные органы автономного округа.

Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "Об изменении административно-территориального устройства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры и о внесении изменений в отдельные законы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры" (принят в первом и втором окончательном чтениях, постановление № 800), внесен в качестве законодательной инициативы Правительством Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Упразднен поселок Тимкапауль, расположенный в границах Советского района, в связи с отсутствием в нем постоянно проживающего и зарегистрированного в установленном порядке населения.

Кроме того, внесены изменения в законы автономного округа "Об административно-территориальном устройстве Ханты-Мансийского автономного округа – Югры и порядке его изменения", "О статусе и границах муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа – Югры", "О создании и упразднении судебных участков и должностей мировых судей в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре" в части исключения из них упраздненного населенного пункта.

Законы автономного округа о внесении изменений
в базовые законы автономного округа

Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении изменений в Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О градостроительной деятельности на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры" (принят в первом и втором окончательном чтениях, постановление № 783), внесен в качестве законодательной инициативы Правительством Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Внесены следующие изменения:

1) уточнено полномочие Правительства автономного округа, касающееся установления порядка заключения договоров о комплексном развитии территории;

2) Правительство автономного округа наделено следующими полномочиями:

принятие в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации решения о подготовке единого документа территориального планирования и градостроительного зонирования поселения, городского округа, решения о подготовке изменений в единый документ;

определение перечня объектов капитального строительства, в отношении которых не требуется согласование архитектурно-градостроительного облика;

установление перечня случаев, при которых внесение изменений в генеральный план поселения, генеральный план городского округа может осуществляться применительно к части населенного пункта;

3) уточнены сроки размещения проекта схемы территориального планирования и материалов по его обоснованию с использованием официального сайта в информационно-коммуникационной сети "Интернет";

4) уточнен срок принятия уполномоченным исполнительным органом автономного округа решения о подготовке документации по планировке территории либо об отказе в принятии такого решения;

5) уточнен срок осуществления уполномоченным исполнительным органом автономного округа проверки документации по планировке территории на соответствие требованиям, предусмотренным Градостроительным кодексом Российской Федерации.

Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении изменений в Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О туризме в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре" (принят в первом и втором окончательном чтениях, постановление № 785), внесен в качестве законодательной инициативы Правительством Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Внесены следующие изменения:

1) уточнено полномочие Правительства автономного округа в части утверждения положения о региональном государственном контроле (надзоре) за деятельностью организаций, индивидуальных предпринимателей и физических лиц, применяющих специальный налоговый режим, которые оказывают услуги экскурсоводов (гидов), гидов-переводчиков и (или) инструкторов-проводников;

2) Правительство автономного округа наделено полномочием по утверждению порядка ведения реестра туристских ресурсов и объектов туристской индустрии в автономном округе и предоставления содержащихся в нем сведений;

3) уточнено содержание понятия "субъект туристской индустрии" в части исключения указания на регистрацию в автономном округе;

4) определен предмет регионального государственного контроля (надзора) за деятельностью организаций, индивидуальных предпринимателей и физических лиц, применяющих специальный налоговый режим, которые оказывают услуги экскурсоводов (гидов), гидов-переводчиков и (или) инструкторов-проводников.

Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении изменений в Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О ежемесячном пособии опекунам совершеннолетних недееспособных граждан" (принят в первом и втором окончательном чтениях, постановление № 787), внесен в качестве законодательной инициативы Правительством Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Внесены следующие изменения:

1) установлено, что ежемесячное пособие опекунам совершеннолетних недееспособных граждан назначается организацией, созданной Правительством автономного округа для обеспечения предоставления мер социальной поддержки (далее – уполномоченная организация), в беззаявительном порядке на основании акта органа опеки и попечительства о назначении опекуна либо о постановке на учет в органе опеки и попечительства подопечного в связи с изменением им места жительства и социального контракта;

2) полномочием по осуществлению выплаты данного пособия наделена уполномоченная организация;

3) установлено, что ежемесячное пособие выплачивается опекуну не позднее 10-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором органом опеки и попечительства принят акт о назначении его опекуном либо о постановке на учет в органе опеки и попечительства подопечного в связи с изменением им места жительства;

4) действующий Закон дополнен новой статьей, регулирующей правила приостановления выплаты ежемесячного пособия на период помещения совершеннолетнего подопечного в организацию социального обслуживания для предоставления социальных услуг в стационарной форме, а также возобновления данной выплаты по окончании пребывания подопечного в указанной организации.

Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении изменений в Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О государственной поддержке инвестиционной деятельности, защите и поощрении капиталовложений в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре" (принят в первом и втором окончательном чтениях, постановление № 789), внесен в качестве законодательной инициативы Правительством Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Внесены следующие изменения:

1) уточнены отдельные положения Закона в части заключения концессионных соглашений без проведения конкурса и договоров о комплексном развитии территории, а также утверждения Думой автономного округа условий соглашения о реализации инвестиционного проекта;

2) перечень видов инвестиционных соглашений (договоров) дополнен соглашением об осуществлении промышленно-производственной или технико-внедренческой деятельности;

3) установлена возможность заключения соглашений о реализации инвестиционных проектов в сфере розничной торговли, осуществляемой на территории объектов дорожного сервиса, до 31 декабря 2024 года.

Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении изменения в Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О государственной гражданской службе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры" (принят в первом и втором окончательном чтениях, постановление № 791), внесен в качестве законодательной инициативы Правительством Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Действующий Закон дополнен новой статьей, определяющей, что гражданский служащий на безвозмездной основе участвует в управлении коммерческой организацией, являющейся организацией государственной корпорации, государственной компании или публично-правовой компании, более 50 процентов акций (долей) которой находится в собственности государственной корпорации, государственной компании или публично-правовой компании, в качестве члена коллегиального органа управления этой организации в порядке, установленном постановлением Губернатора автономного округа, если федеральными конституционными законами или федеральными законами не предусмотрено иное.

Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении изменений в статью 3 Закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О порядке приватизации имущества, находящегося в государственной собственности Ханты-Мансийского автономного округа – Югры" (принят в первом и втором окончательном чтениях, постановление № 793), внесен в качестве законодательной инициативы Правительством Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Внесены следующие изменения:

1) уточнено, что реализация полномочия Думы автономного округа по рассмотрению результатов приватизации государственного имущества за отчетный год, осуществляется согласно информации, представленной Правительством автономного округа;

2) к полномочиям Правительства автономного округа отнесено утверждение порядка осуществления контроля за исполнением условий эксплуатационных обязательств в отношении приватизированных объектов электросетевого хозяйства, источников тепловой энергии, тепловых сетей, централизованных систем горячего водоснабжения и отдельных объектов таких систем.

Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении изменений в отдельные законы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры" (принят в первом и втором окончательном чтениях, постановление № 798), внесен в качестве законодательной инициативы Правительством Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Внесены изменения в следующие законы автономного округа:

1) "О регулировании отдельных жилищных отношений в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре":

статья, определяющая основания и условия предоставления гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, дополнена новой категорией граждан, имеющих право на приобретение в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, для индивидуального жилищного строительства, – военнослужащие, лица, заключившие контракт о пребывании в добровольческом формировании, содействующем выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, и лица, проходящие (проходившие) службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющие специальные звания полиции, удостоенные звания Героя Российской Федерации или награжденные орденами Российской Федерации за заслуги, проявленные в ходе участия в специальной военной операции, и являющиеся ветеранами боевых действий, а также члены семей указанных военнослужащих и лиц, погибших (умерших) вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных ими в ходе участия в специальной военной операции;

установлено, что для данной категории граждан право на бесплатное получение земельного участка предоставляется независимо от срока проживания (пребывания) в автономном округе;

2) "О регулировании отдельных земельных отношений в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре" – внесены аналогичные изменения, в том числе скорректирован перечень прилагаемых к заявлению о принятии на учет документов, предоставляемых гражданином, желающим бесплатно приобрести земельный участок для индивидуального жилищного строительства.

Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении изменений в отдельные законы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры" (принят в первом и втором окончательном чтениях, постановление № 795), внесен в качестве законодательной инициативы Правительством Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

С целью приведения законодательства автономного округа в соответствие с федеральным законодательством перечень категорий граждан, имеющих право на обеспечение жилыми помещениями за счет субвенций из федерального бюджета в форме предоставления жилого помещения по договору социального найма и нуждающихся в улучшении жилищных условий, дополнен лицами, награжденными знаком "Житель осажденного Сталинграда", в следующих законах автономного округа:

1) "О регулировании отдельных жилищных отношений в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре";

2) "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа – Югры отдельными государственными полномочиями для обеспечения жилыми помещениями отдельных категорий граждан, определенных федеральным законодательством".

Постановления Думы автономного округа о прогнозах
социально-экономического развития автономного округа,
информациях об исполнении бюджета, информациях об исполнении
законов и реализации программ автономного округа

Постановление Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "Об информации об исполнении Закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О дополнительных мерах поддержки семей, имеющих детей, в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре" в 2022 году" (постановление № 801).

Данным Постановлением информация об исполнении Закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О дополнительных мерах поддержки семей, имеющих детей, в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре" в 2022 году принята к сведению.

Постановление Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "Об информации об исполнении Закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О государственной социальной помощи и дополнительных мерах социальной помощи населению Ханты-Мансийского автономного округа – Югры" в 2022 году" (постановление № 802).

Данным Постановлением информация об исполнении Закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О государственной социальной помощи и дополнительных мерах социальной помощи населению Ханты-Мансийского автономного округа – Югры" в 2022 году принята к сведению.

Постановление Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "Об информации об исполнении Закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "Об организации и осуществлении деятельности по опеке и попечительству на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры" в 2022 году" (постановление № 803).

Данным Постановлением информация об исполнении Закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "Об организации и осуществлении деятельности по опеке и попечительству на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры" в 2022 году принята к сведению.

Постановление Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "Об информации об исполнении Закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О развитии северного оленеводства в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре" в 2022 году" (постановление № 804).

Данным Постановлением информация об исполнении Закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О развитии северного оленеводства в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре" в 2022 году принята к сведению.

Постановление Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "Об информации об исполнении Закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре" в 2022 году" (постановление № 805).

Данным Постановлением информация об исполнении Закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре" в 2022 году принята к сведению.

Постановления Думы автономного округа о награждении

Постановление Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О награждении Почетной грамотой Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры" (постановление № 778).

Почетной грамотой Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры награждены 55 человек, а также коллектив Сургутского филиала общества с ограниченной ответственностью "Газпром энерго" публичного акционерного общества "Газпром" и коллектив общества с ограниченной ответственностью "ЩИТ" (город Нягань).

Постановления Думы автономного округа, принятые по кадровым вопросам

Постановление Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О досрочном прекращении полномочий депутата Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Колодича Александра Васильевича" (постановление № 777).

Данным Постановлением признано досрочное прекращение полномочий депутата Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Колодича Александра Васильевича с 11 июня 2023 года.

Постановление Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О назначении мировых судей" (постановление № 779).

Без ограничения срока полномочий назначены:

1) Навалихин Андрей Анатольевич на должность мирового судьи судебного участка № 9 Нижневартовского судебного района города окружного значения Нижневартовска
с 9 июля 2023 года;

2) Шинкарь Марк Харьевич на должность мирового судьи судебного участка № 5 Ханты-Мансийского судебного района с 9 июля 2023 года.

На должность мирового судьи судебного участка № 3 Сургутского судебного района города окружного значения Сургута на трехлетний срок полномочий назначена Ачкасова Елена Владимировна.

Постановления Думы автономного округа по иным вопросам,
рассмотренным на заседании Думы автономного округа

Постановление Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении изменений в отдельные постановления Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры" (постановление № 806).

Внесены изменения в следующие постановления Думы автономного округа:

1) "О Почетной грамоте Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры" и "О почетном нагрудном знаке Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "За вклад в развитие законодательства" – слова "Аппарат Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры" заменены словами "Аппарат Губернатора, Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры";

2) "О Положении об аппарате Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры" – уточнен статус аппарата Думы автономного округа, наименование Аппарата Губернатора, Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, а также актуализирована используемая терминология и внесены иные юридико-технические правки;

3) "О Регламенте Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры" – определен порядок обращения Думы в Счетную палату Российской Федерации за заключением о соответствии кандидатур на должность председателя Счетной палаты автономного округа установленным квалификационным требованиям и иные изменения;

4) "Об утверждении Положения о проведении ежегодного творческого конкурса "Думать по-югорски" – увеличен перечень участников конкурса, конкурс разделен по двум направлениям (основному и специальному), установлен перечень номинаций, уточнены критерии оценки авторских работ, оптимизирован порядок награждения;

5) "О Плане работы Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на 2023 год" – приведен в соответствии с федеральным законодательством.

Постановление Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "Об информации, представленной в ходе выступления главой Советского района" (постановление № 807).

Данным Постановлением информация, представленная в ходе выступления главой Советского района, принята к сведению.

Постановление Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О протоколах согласия Совета Законодателей Тюменской области, Ханты-Мансийского автономного округа – Югры и Ямало-Ненецкого автономного округа от 2 июня 2023 года" (постановление № 808).

Данным Постановлением одобрены протоколы согласия Совета Законодателей Тюменской области, Ханты-Мансийского автономного округа – Югры и Ямало-Ненецкого автономного округа:

1) от 2 июня 2023 года № 230 "О задачах законодательных органов Тюменской области, Ханты-Мансийского автономного округа – Югры и Ямало-Ненецкого автономного округа по реализации Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации в 2023 году";

2) от 2 июня 2023 года № 231 "О задачах органов государственной власти Тюменской области, Ханты-Мансийского автономного округа – Югры и Ямало-Ненецкого автономного округа, направленных на активизацию гражданско-патриотической деятельности";

3) от 2 июня 2023 года № 232 "О законодательных мерах поддержки семей военнослужащих, сотрудников федеральных государственных органов, граждан, мобилизованных для участия в специальной военной операции, реализуемых в Тюменской области, Ханты-Мансийском автономном округе – Югре и Ямало-Ненецком автономном округе";

4) от 2 июня 2023 года № 233 "О мерах государственной поддержки внутренних перевозок воздушным и водным транспортом в Тюменской области, Ханты-Мансийском автономном округе – Югре и Ямало-Ненецком автономном округе".

Постановление Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О Соглашении о межпарламентском сотрудничестве Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры и Законодательной Думы Хабаровского края" (постановление № 809).

Данным Постановлением одобрено и утверждено Соглашение о межпарламентском сотрудничестве Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры и Законодательной Думы Хабаровского края.

Кроме того, дано поручение Председателю Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Б.С. Хохрякову подписать от имени Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Соглашение о межпарламентском сотрудничестве Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры и Законодательной Думы Хабаровского края.

Постановление Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении изменений в отдельные постановления Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры" (постановление № 810).

Внесены изменения в следующие постановления Думы автономного округа:

1) "Об утверждении перечня наказов избирателей депутатам Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на первый квартал 2023 года":

на основании обращения депутата Думы автономного округа Белоцерковцевой Л.Д. изменена цель наказа избирателей депутатам Думы автономного округа по причине образовавшейся экономии средств в результате проведения аукционов и конкурсов;

на основании обращения депутата Думы Лесновой О.В. перечень наказов избирателей депутатам Думы автономного округа дополнен новыми наказами избирателей в связи с образовавшимся остатком средств, предусмотренных на первый квартал 2023 года;

2) "Об утверждении перечня наказов избирателей депутатам Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на второй квартал 2023 года" – на основании обращения депутата Думы автономного округа Глотовой А.И. внесено изменение в цель наказа избирателей в связи с переносом и изменением наименования запланированного мероприятия.

Постановление Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "Об утверждении перечня наказов избирателей депутатам Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на третий квартал 2023 года" (постановление № 796).

Данным Постановлением утвержден перечень наказов избирателей депутатам Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на третий квартал 2023 года.

Начальник управления –
заместитель руководителя
аппарата Думы
К.А. Дмитриев