ИНФОРМАЦИЯ
об итогах сорок первого заседания Думы Ханты-Мансийского
автономного округа – Югры шестого созыва
от 9 июля 2020 года

Сорок первое заседание Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры шестого созыва состоялось 9 июля 2020 года в городе Ханты-Мансийске с использованием систем видео-конференц-связи. В заседании приняли участие 33 депутата. Отсутствовали по уважительной причине депутаты Дубов В.В., Кандаков И.С., Малышкина Л.А., Миляев А.Н., Созонов П.М.

В заседании Думы автономного округа приняли участие прокурор Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Ботвинкин Евгений Борисович, Главный федеральный инспектор по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре Постников Александр Григорьевич, начальник Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре Романица Василий Иванович, Председатель Счетной палаты Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Маркунас Владислав Жанович, а также члены Правительства автономного округа.

Принято 9 законов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Таблица

Законы и проекты законов, принятые на сорок первом заседании
Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры
шестого созыва

Характеристика законов и проектов законов автономного округа

Принятые законы автономного округа

Базовые законы автономного округа

Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "Об исполнении бюджета Ханты-Мансийского автономного округа – Югры за 2019 год" (принят в первом и втором окончательном чтениях, постановление № 1277), внесен в качестве законодательной инициативы Правительством Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Законом утвержден отчет об исполнении бюджета Ханты-Мансийского автономного округа – Югры за 2019 год по доходам в сумме 259 758 878,7 тыс. рублей, по расходам в сумме 248 789 935,5 тыс. рублей с превышением доходов над расходами (профицит бюджета Ханты-Мансийского автономного округа – Югры) в сумме 10 968 943,2 тыс. рублей.

Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "Об исполнении бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Ханты-Мансийского автономного округа – Югры за 2019 год" (принят в первом и втором окончательном чтениях, постановление № 1279), внесен в качестве законодательной инициативы Правительством Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Законом утвержден отчет об исполнении бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (далее – Фонд) за 2019 год со следующими основными показателями:

1) общий объем доходов бюджета Фонда в сумме 42 243 121,7 тыс. рублей, в том числе межбюджетные трансферты, полученные из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования в сумме 33 735 124,3 тыс. рублей, из бюджета Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в сумме 7 503 519,8 тыс. рублей;

2) общий объем расходов бюджета Фонда в сумме 42 395 205,7 тыс. рублей;

3) объем дефицита бюджета Фонда в сумме 152 084,0 тыс. рублей.

Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "Об Уполномоченном по правам человека в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре" (принят в первом и втором окончательном чтениях, постановление № 1281), внесен в качестве законодательной инициативы Комитетом Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры по законодательству, вопросам государственной власти и местному самоуправлению.

Законом определен порядок организации и осуществления деятельности, назначения на должность и освобождения от должности Уполномоченного по правам человека в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре (далее – Уполномоченный), в том числе установлены требования, ограничения и запреты, связанные с замещением должности Уполномоченного; порядок назначения, прекращения его полномочий; порядок принятия к рассмотрению жалоб и иных обращений, рассмотрения жалоб Уполномоченным; права Уполномоченного на принятие мер по защите и восстановлению прав и свобод человека и гражданина; порядок взаимодействия Уполномоченного с государственными органами, муниципальными органами, общественными объединениями и организациями, осуществляющими защиту прав и свобод человека и гражданина; порядок его участия в деятельности по совершенствованию нормативных правовых актов в части защиты прав и свобод человека и гражданина; порядок направления Уполномоченным докладов; гарантии и обеспечение деятельности Уполномоченного; порядок создания экспертного совета при Уполномоченном; порядок назначения общественных помощников и создания общественных приемных.

Признаны утратившими силу Закон автономного округа от 25 июня 2015 года № 55-оз "Об Уполномоченном по правам человека в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре" и ряд законов и отдельных статей законов, вносивших в него изменения.

Законы автономного округа о внесении изменений
в базовые законы автономного округа

Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении изменений в Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О рассмотрении обращений граждан в органах государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа – Югры" (принят в первом и втором окончательном чтениях, постановление № 1283), внесен в качестве законодательной инициативы Правительством Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Внесены следующие изменения:

1) введено понятие видео-конференц-связи;

2) Закон дополнен положением о возможности проведения личных приемов граждан в органах государственной власти автономного округа в режиме видео-конференц-связи, порядок применение которой определяется органами государственной власти автономного округа;

3) установлено, что орган государственной власти автономного округа обязан не позднее трех рабочих дней со дня регистрации обращения уведомлять гражданина, направившего обращение, о дате и номере его регистрации;

4) предусмотрено, что по просьбе гражданина копия ответа на его обращение, поступившее в форме электронного документа, направляется по почтовому адресу, указанному в обращении, а также предусмотрен и обратный вариант – копия ответа на письменное обращение по желанию гражданина может быть направлена в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в письменном обращении.

Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении изменений в статью 2 Закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О регулировании отдельных вопросов в области содействия занятости населения в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре" (принят в первом и втором окончательном чтениях, постановление № 1285), внесен в качестве законодательной инициативы Правительством Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Правительство автономного округа наделено следующими полномочиями в области содействия занятости населения;

1) информирование о положении на рынке труда в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре;

2) организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест.

Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении изменений в Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О статусе и границах муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа – Югры" (принят в первом и втором окончательном чтениях, постановление № 1287), внесен в качестве законодательной инициативы Правительством Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Исходя из того, что в связи с изменениями федерального законодательства наименование муниципального образования должно содержать указание на его статус и субъект Российской Федерации, в котором расположено данное муниципальное образование, а для поселений также наименование муниципального района, в который входит данное поселение, Законом внесены соответствующие изменения в наименования муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Вместе с тем Законом установлен переходный период – со дня вступления в силу закона до 1 января 2025 года. В переходный период наименования муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа – Югры применяются в нормативных правовых актах автономного округа наравне с наименованиями, применяемыми в действующем до вступления в силу законе.

Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении изменений в Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О развитии малого и среднего предпринимательства в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре" (принят в первом и втором окончательном чтениях, постановление № 1289), внесен в качестве законодательной инициативы Комитетом Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры по экономической политике, региональному развитию и природопользованию.

Законом установлено, что к социальному предпринимательству будет относиться деятельность субъектов малого и среднего предпринимательства при условиях:

обеспечения занятости лиц из числа родителей (законных представителей), воспитывающих детей-инвалидов в возрасте до 23 лет;

оказания услуг в сфере физической культуры и спорта.

Кроме того, виды поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства дополнены таким видом, как гарантийная поддержка.

Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении изменений в Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры" (принят в первом и втором окончательном чтениях, постановление № 1291), внесен в качестве законодательной инициативы Правительством Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Внесены следующие изменения:

1) способы формирования фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме дополнены доходом в виде процентов, начисленных за пользование денежными средствами, находящимися на специальном счете, счетах югорского оператора, на которых осуществляется формирование фонда капитального ремонта, а также доходы в виде процентов, полученные от размещения временно свободных средств фонда;

2) установлено, что взносы на капитальный ремонт не уплачиваются собственниками помещений в многоквартирном доме, расположенном на территории населенного пункта, признанного закрывающимся на основании решения Правительства автономного округа по согласованию с Правительством Российской Федерации. Копию такого решения исполнительный орган обязан направить в адрес югорского оператора в течение пяти рабочих дней со дня его принятия;

3) внесены изменения в части сроков предоставления сведений:

Югорским оператором в уполномоченный исполнительный орган государственной власти автономного округа – ежеквартально в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом;

владельцем специального счета сведения о размере средств, поступивших в качестве взносов на капитальный ремонт, – в срок до 5 числа каждого месяца;

4) статья Закона, регулирующая возврат средств фонда капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, дополнена нормой, предусматривающей, что в случае принятия решений о закрытии населенного пункта и об исключении многоквартирных домов, расположенных на его территории, из окружной программы капитального ремонта средства фонда распределяются между собственниками помещений в этом многоквартирном доме пропорционально размеру уплаченных ими взносов за вычетом израсходованных средств на ранее оказанные услуги и (или) выполненные работы по капитальному ремонту общего имущества в этом многоквартирном доме;

5) внесен ряд изменений технического характера.

Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении изменения в статью 8.1.1 Закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О мерах по противодействию коррупции в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре" (принят в первом и втором окончательном чтениях, постановление № 1293), внесен в качестве законодательной инициативы Правительством Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Дополнен порядок уведомления лицами, замещающими государственные должности Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (за исключением депутатов Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры), осуществляющими полномочия на постоянной основе, и лицами, замещающими муниципальные должности, осуществляющими полномочия на постоянной основе, об участии на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости).

В частности, уточнен перечень документов, которые необходимо приложить к уведомлению, а также определены уполномоченные органы государственной власти автономного округа, осуществляющие регистрацию, учет, хранение уведомлений и иных материалов.

Постановления Думы автономного округа о награждении

Постановление Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О награждении почетным нагрудным знаком Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "За вклад в развитие законодательства" (постановление № 1274).

Почетным нагрудным знаком Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "За вклад в развитие законодательства" награждены 2 человека.

Постановление Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О награждении Почетной грамотой Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры" (постановление № 1273).

Почетной грамотой Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры награждены 91 человек, а также коллектив двух учреждений

Постановления Думы автономного округа по кадровым вопросам

Постановление Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О назначении мировых судей" (постановление № 1275).

На должность мирового судьи судебного участка № 1 Советского судебного района на десятилетний срок полномочий с 26 октября 2020 года назначен Щербинин Андрей Анатольевич.

На трехлетний срок полномочий назначены:

1) Навалихин Андрей Анатольевич на должность мирового судьи судебного участка № 9 Нижневартовского судебного района города окружного значения Нижневартовска;

2) Шинкарь Марк Харьевич на должность мирового судьи судебного участка № 5 Ханты-Мансийского судебного района.

Постановления Думы автономного округа о прогнозах
социально-экономического развития автономного округа,
информациях об исполнении бюджета, информациях о реализации
законов автономного округа

Постановление Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "Об информации об исполнении Закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О регулировании отдельных вопросов в сфере охраны здоровья граждан в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре" в 2019 году" (постановление № 1298).

Данным Постановлением информация об исполнении Закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О регулировании отдельных вопросов в сфере охраны здоровья граждан в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре" в 2019 году принята к сведению.

Постановление Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "Об информации об исполнении Закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О развитии малого и среднего предпринимательства в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре" в 2019 году" (постановление № 1299).

Данным Постановлением информация об исполнении Закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О развитии малого и среднего предпринимательства в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре" в 2019 году принята к сведению.

Постановление Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "Об информации об исполнении Закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О государственной поддержке инновационной деятельности в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре" в 2019 году" (постановление № 1300).

Данным Постановлением информация об исполнении Закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О государственной поддержке инновационной деятельности в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре" в 2019 году принята к сведению.

Постановление Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "Об информации об исполнении Закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа – Югры отдельными государственными полномочиями в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами" в 2019 году" (постановление № 1301).

Данным Постановлением информация об исполнении Закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа – Югры отдельными государственными полномочиями в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами" в 2019 году принята к сведению.

Постановление Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "Об информации об исполнении Закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О международных и внешнеэкономических связях Ханты-Мансийского автономного округа – Югры" в 2019 году" (постановление № 1302).

Данным Постановлением информация об исполнении Закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О международных и внешнеэкономических связях Ханты-Мансийского автономного округа – Югры" в 2019 году принята к сведению.

Постановления Думы автономного округа по иным вопросам

Постановление Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О докладе о положении молодежи и реализации государственной молодежной политики в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре" (постановление № 1294).

Данным Постановлением доклад о положении молодежи и реализации государственной молодежной политики в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре принят к сведению.

Постановление Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "Об информации об управлении и о распоряжении государственным имуществом, в том числе о составе государственного имущества, совершенных сделках, перечне имущества, переданного в управление органам государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, о результатах приватизации за 2019 год" (постановление № 1295).

Данным Постановлением информация об управлении и о распоряжении государственным имуществом, в том числе о составе государственного имущества, совершенных сделках, перечне имущества, переданного в управление органам государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, о результатах приватизации за 2019 год принята к сведению.

Постановление Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "Об информации о деятельности Государственного учреждения – регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре за 2019 год" (постановление № 1296).

Данным Постановлением информация о деятельности Государственного учреждения – регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре за 2019 год принята к сведению.

Постановление Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "Об информации о деятельности Нотариальной палаты Ханты-Мансийского автономного округа – Югры за 2019 год" (постановление № 1297).

Данным Постановлением информация о деятельности Нотариальной палаты Ханты-Мансийского автономного округа – Югры за 2019 год принята к сведению.

Постановление Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "Об обращении Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры к Министру здравоохранения Российской Федерации М.А. Мурашко по вопросу внесения в федеральное законодательство изменений, направленных на повышение уровня доверия граждан к вакцинопрофилактике" (постановление № 1303).

Данным Постановлением принято обращение Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры к Министру здравоохранения Российской Федерации М.А. Мурашко по вопросу внесения в федеральное законодательство изменений, направленных на повышение уровня доверия граждан к вакцинопрофилактике.

Указанным обращением, учитывая, что отказ от профилактических прививок в значительной степени связан со страхом возникновения возможных поствакцинальных осложнений, предложено рассмотреть возможность повышение размеров единовременных пособий, установленных для выплат при возникновении поствакцинального осложнения или в случае смерти гражданина, наступившей вследствие поствакцинального осложнения.

А именно предлагается инициировать внесение изменений в статью 19 Федерального закона "Об иммунопрофилактике инфекционных болезней" в части увеличения размеров единовременных пособий и их последующей индексации.

Постановление Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О проекте федерального закона № 973264-7 "О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации в части регулирования дистанционной и удаленной работы" (постановление № 1304).

Данным Постановлением поддержан проект федерального закона № 973264-7 "О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации в части регулирования дистанционной и удаленной работы", внесенный депутатами Государственной Думы В.В. Володиным, С.И. Неверовым, А.К. Исаевым, М.В. Тарасенко, членами Совета Федерации В.И. Матвиенко, А.А. Турчаком, А.А. Клишасом, И.Ю. Святенко.

Постановление Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О проекте федерального закона № 974393-7 "О внесении изменений в Федеральный закон "Об особо охраняемых природных территориях" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (постановление № 1305).

Данным Постановлением поддержан проект федерального закона № 974393-7 "О внесении изменений в Федеральный закон "Об особо охраняемых природных территориях" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в части определения правового режима земельных участков в границах населенных пунктов в национальных парках), внесенный членами Совета Федерации Ю.Л. Воробьевым, А.А. Турчаком, А.П. Майоровым, Е.Г. Зленко, В.В. Наговицыным, депутатами Государственной Думы С.И. Неверовым, В.В. Бурматовым.

Постановление Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении в качестве законодательной инициативы в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона "О внесении изменения в часть 4 статьи 16.5 Федерального закона "О содействии развитию жилищного строительства" (постановление № 1306).

Данным Постановлением утверждено внесение в качестве законодательной инициативы в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации изменений в Федеральный закон "О содействии развитию жилищного строительства", предусматривающих возможность вступления в жилищно-строительные кооперативы ветеранов боевых действий, а также членов семей погибших (умерших) инвалидов и ветеранов боевых действий.

Постановление Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении изменений в Регламент Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры" (постановление № 1307).

Внесенными изменениями установлена возможность приглашения председателями комитетов и постоянной комиссии Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, Ассамблеи представителей коренных малочисленных народов Севера Думы для участия в работе вышеуказанных комитетов, постоянной комиссии и Ассамблеи представителей Молодежной палаты (Молодежного парламента) при Думе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры соответствующего созыва.

Постановление Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении изменений в отдельные постановления Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры" (постановление № 1308).

На основании обращений депутатов Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры изменены цели наказов избирателей в первом, втором и третьем кварталах 2020 года.

И.о. начальника управления
В.В. Воропаев