ИНФОРМАЦИЯ
об итогах тридцать девятого заседания Думы Ханты-Мансийского
автономного округа – Югры шестого созыва
от 30 апреля 2020 года

 

Тридцать девятое заседание Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры шестого созыва состоялось 30 апреля 2020 года в городе Ханты-Мансийске с использованием систем видео-конференц-связи. В заседании приняли участие 36 депутатов. Отсутствовали по уважительной причине депутаты Малышкина Л.А., Пыталев С.В.

В заседании Думы автономного округа приняли участие прокурор Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Ботвинкин Евгений Борисович, Главный федеральный инспектор по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре Постников Александр Григорьевич, начальник Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре Романица Василий Иванович, а также члены Правительства автономного округа.

 

Принято 9 законов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

 

Таблица

Законы и проекты законов, принятые на тридцать девятом заседании
Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры
шестого созыва

 

Комитет Думы автономного округа, рассмотревший проект закона автономного округа	Базовые законы автономного округа и проекты законов автономного округа, принятые				Законы и проекты законов автономного округа о внесении изменений в базовые законы автономного округа, принятые			Всего
	оконча-тельно	в 3-м чтении	во 2-м чтении	в 1-м чтении	окончательно	во 2-м чтении	в 1-м чтении
Комитет по законодательству, вопросам государственной власти и местному самоуправлению	1				1			2
Комитет по социальной политике					3			3
Комитет по бюджету, финансам и налоговой политике					2			2
Комитет по экономической политике, региональному развитию и природопользованию					2			2
Совместное заседание комитетов
Постоянная комиссия по регламенту, вопросам депутатской деятельности и этике
Всего	1				8			9
Из них: Принято проектов законов
Принято законов	1				8			9

 

Характеристика законов и проектов законов автономного округа

 

Принятые законы автономного округа

 

Базовые законы автономного округа

 

Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О продлении срока представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за отчетный период с 1 января по 31 декабря 2019 года" (принят в первом и втором окончательном чтениях, постановление № 1215), внесен в качестве законодательной инициативы Правительством Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Срок представления сведений о доходах расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за отчетный период с 1 января по 31 декабря 2019 года лицами, замещающими муниципальные должности, должности глав местной администрации по контракту, продлен до 1 августа 2020 года включительно.

 

Законы автономного округа о внесении изменений
в базовые законы автономного округа

 

Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры " О внесении изменения в статью 5 Закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О дополнительных гарантиях и дополнительных мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, усыновителей, приемных родителей в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре" (принят в первом и втором окончательном чтениях, постановление № 1217), внесен в качестве законодательной инициативы прокурором Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Законом определено, что в случае отсутствия свободных жилых помещений в специализированном жилищном фонде в границах муниципального образования, являющегося местом жительства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений, с письменного согласия детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, объявленных полностью дееспособными (эмансипированными), либо лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, им может быть предоставлено жилое помещение специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений в границах другого муниципального образования на территории автономного округа в порядке, установленном Правительством Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

 

Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении изменений в статью 2.1 Закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О налоге на прибыль организаций, подлежащем зачислению в бюджет Ханты-Мансийского автономного округа – Югры" (принят в первом и втором окончательном чтениях, постановление № 1219), внесен в качестве законодательной инициативы Правительством Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Внесены следующие изменения:

1) увеличен предельный размер инвестиционного налогового вычета с 45 до 70 процентов для установленных указанной статьей видов экономической деятельности;

2) перечень видов экономической деятельности, осуществляемой налогоплательщиками, имеющими право применять инвестиционный налоговый вычет, дополнен следующими видами:

предоставление услуг в области ликвидации последствий загрязнений и прочих услуг, связанных с удалением отходов;

транспортировка и хранение, за исключением трубопроводного транспорта;

деятельность в области информации и связи;

3) Закон дополнен нормой, предоставляющей право на применение инвестиционного налогового вычета в отношении расходов на создание объектов транспортной, коммунальной и социальной инфраструктуры в следующих размерах:

не более 100 процентов суммы расходов на создание объектов транспортной и коммунальной инфраструктур;

не более 80 процентов суммы расходов на создание объектов социальной инфраструктуры;

4) снижен предельный размер ставки налога на прибыль организаций, применяемой для определения предельной величины инвестиционного налогового вычета, с 10 до 7 процентов.

 

Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении изменений в отдельные законы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры" (принят в первом и втором окончательном чтениях, постановление № 1221), внесен в качестве законодательной инициативы Правительством Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Внесены изменения в следующие законы автономного округа:

1) "Об отдельных вопросах организации и осуществления бюджетного процесса в Ханты-Мансийском автономном округе Югре" – до 1 января 2021 года приостановлено действие следующих норм:

законы автономного округа о внесении изменений в законодательство автономного округа о налогах и сборах, приводящие к изменению доходов (расходов) бюджета автономного округа и вступающие в силу в очередном финансовом году, должны быть приняты до 31 октября текущего года;

заключение на годовой отчет об исполнении бюджета автономного округа представляется Счетной палатой автономного округа в Думу автономного округа и Правительство автономного округа в срок, не превышающий 1,5 месяца со дня его представления;

годовой отчет об исполнении бюджета автономного округа в форме проекта закона об исполнении бюджета автономного округа за отчетный финансовый год вносится Правительством автономного округа в Думу автономного округа не позднее 1 июня текущего года.

Кроме того, установлено, что:

проект закона о бюджете автономного округа вносится на рассмотрение и утверждение в Думу автономного округа Правительством автономного округа не позднее 15 декабря текущего года, а принимается не позднее 25 декабря;

информация о прогнозе социально-экономического развития автономного округа, об основных направлениях налоговой, бюджетной и долговой политики, о характеристиках проекта закона о бюджете автономного округа и проект рекомендаций представляется Правительством автономного округа до 15 ноября текущего года;

2) "О межбюджетных отношениях в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре" – до 1 января 2021 приостановлено действие следующих норм:

распределение субвенций местным бюджетам из бюджета автономного округа между муниципальными образованиями автономного округа утверждается законом автономного округа о бюджете на очередной финансовый год и на плановый период по каждому муниципальному образованию и виду субвенции;

предоставление субсидий из бюджета автономного округа местным бюджетам предусматривается в соответствии с перечнем субсидий бюджетам муниципальных образований автономного округа, предоставляемых в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, утверждаемым законом автономного округа о бюджете на очередной финансовый год и на плановый период;

предоставление субсидий из бюджета автономного округа местным бюджетам, не соответствующих указанному перечню, за исключением субсидий, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства автономного округа – Югры, не допускается;

распределение субсидий местным бюджетам из бюджета автономного округа между муниципальными образованиями автономного округа (за исключением субсидий, распределяемых на конкурсной основе, субсидий за счет средств резервного фонда Правительства автономного округа и субсидий, источником финансового обеспечения которых являются межбюджетные трансферты за счет резервных фондов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации) утверждается законом автономного округа о бюджете автономного округа на очередной финансовый год и на плановый период.

Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении изменений в Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О дополнительных гарантиях и дополнительных мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, усыновителей, приемных родителей в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре" (принят в первом и втором окончательном чтениях, постановление № 1223), внесен в качестве законодательной инициативы Правительством Ханты-Мансийского автономного округа – Югры. 

Внесены следующие изменения:

1) выпускникам профессиональных образовательных организаций автономного округа или организаций высшего образования единовременное денежное пособие установлено в размере 850 рублей;

2) при выплате ежегодного пособия на приобретение учебной литературы и письменных принадлежностей в размере трехмесячного норматива государственной социальной стипендии с применением районного коэффициента исключено применение процентной надбавки;

3) установлено, что для назначения ежемесячной выплаты на содержание в органы опеки и попечительства по месту жительства опекуны, попечители, приемные родители детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, представляют договор с кредитной организацией с указанием реквизитов номинального счета, открытого в кредитной организации законным представителем подопечного в соответствии с федеральным законодательством;

4) установлено, что для назначения единовременной выплаты гражданам, усыновившим (удочерившим) ребенка-инвалида, и ежемесячного вознаграждения одному из приемных родителей на воспитание ребенка-инвалида сведения о его инвалидности запрашиваются органами опеки и попечительства из федерального реестра инвалидов в порядке межведомственного информационного взаимодействия в соответствии с законодательством Российской Федерации. В случае отсутствия таких сведений в федеральном реестре инвалидов заявитель представляет выписку из акта освидетельствования ребенка в бюро медико-социальной экспертизы (справку об инвалидности – при ее наличии).

Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры " О внесении изменений в Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О дополнительных мерах поддержки семей, имеющих детей, в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре" (принят в первом и втором окончательном чтениях, постановление № 1225), внесен в качестве законодательной инициативы Правительством Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Законом определено, что лица, имеющие право на дополнительные меры поддержки, до 1 ноября 2020 года могут распоряжаться средствами (частью средств) Югорского семейного капитала в полном объеме по такому направлению, как получение единовременной выплаты, правила предоставления и размер которой устанавливаются Правительством Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

 

Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении изменений в статью 3 Закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О защите населения и территорий Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера" (принят в первом и втором окончательном чтениях, постановление № 1227), внесен в качестве законодательной инициативы Правительством Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Губернатор автономного округа наделен следующими полномочиями, осуществление которых может быть возложено полностью или в части на Правительство автономного округа:

устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с пунктом 2.3 статьи 3 действующего Закона;

с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории автономного округа или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом "а.2" статьи 10 Федерального закона "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", может устанавливать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с подпунктом "а.1" статьи 10 Федерального закона "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении изменений в отдельные законы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры" (принят в первом и втором окончательном чтениях, постановление № 1229), внесен в качестве законодательной инициативы Комитетом Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры по законодательству, вопросам государственной власти и местному самоуправлению.

Внесены изменения в следующие законы автономного округа:

1) "О статусе депутата Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры" – из нормы Закона, касающейся права депутатов на депутатские объединения, исключена категория депутатов, избранных в составе списков кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии с Законом Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О выборах депутатов Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры";

2) "О системе избирательных комиссий в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре" – исключено участие политических партий, выдвинувших списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии с Законом Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О выборах депутатов Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры", в формировании Избирательной комиссии автономного округа, избирательных комиссий муниципальных образований, окружных избирательных комиссий и участковых избирательных комиссий.

 

Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении изменений в отдельные законы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры" (принят в первом и втором окончательном чтениях, постановление № 1231), внесен в качестве законодательной инициативы Комитетом Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры по экономической политике, региональному развитию и природопользованию.

Внесены изменения в следующие законы автономного округа:

1) "О пользовании участками недр местного значения на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры" – уточнен вид пользования недрами, а именно слова "добычи подземных вод или для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод и их добычи" заменены словами "разведки и добычи подземных вод или для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод, их разведки и добычи". Также уточнено, что добыча подземных вод для целей питьевого водоснабжения или технического водоснабжения садоводческих некоммерческих товариществ и (или) огороднических некоммерческих товариществ осуществляется без проведения государственной экспертизы запасов полезных ископаемых и подземных вод, геологической информации о предоставляемых в пользование участках недр;

2) "О градостроительной деятельности на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры" – определение понятия "региональные нормативы градостроительного проектирования" приведено в соответствие с определением, установленным Градостроительным кодексом Российской Федерации. Внесены юридико-технические правки, направленные на указание принадлежности к статье 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

 

Постановления Думы автономного округа о награждении

 

Постановление Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О награждении Почетной грамотой Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры" (постановление № 1213).

Почетной грамотой Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры награжден 118 человек и 5 коллективов предприятий и учреждений. 

 

Постановления Думы автономного округа о прогнозах
социально-экономического развития автономного округа,
информациях об исполнении бюджета, информациях о реализации
законов автономного округа

 

Постановление Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "Об информации об исполнении Закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О регулировании отдельных отношений в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры" в 2019 году" (постановление № 1232).

Данным Постановлением информация об исполнении Закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О регулировании отдельных отношений в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры" в 2019 году принята к сведению.

 

Постановление Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "Об информации об исполнении Закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "Об обеспечении тишины и покоя граждан в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре" в 2019 году" (постановление № 1233).

Данным Постановлением информация об исполнении Закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "Об обеспечении тишины и покоя граждан в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре" в 2019 году принята к сведению.

 

Постановления Думы автономного округа по иным вопросам

 

Постановление Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О продлении срока представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за отчетный период с 1 января по 31 декабря 2019 года лицами, замещающими государственные должности в Счетной палате Ханты-Мансийского автономного округа – Югры" (постановление № 1234).

Срок представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за отчетный период с 1 января по 31 декабря 2019 года лицами, замещающими государственные должности в Счетной палате автономного округа, продлен до 1 августа 2020 года включительно.

 

Постановление Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении изменений в отдельные постановления Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры" (постановление № 1235).

Данным Постановлением утверждены изменения в следующие постановления Думы автономного округа:

1) "Об утверждении перечня наказов избирателей депутатам Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на первый квартал 2020 года" – изменения внесены на основании обращений депутатов Думы автономного округа Айпина Е.Д. и Малышкиной Л.А. по причине необходимости изменения наименования получателей в связи с передачей полномочий по культурному обслуживанию населения из сельских поселений в муниципальный район и последующим изменением структуры учреждений культуры Сургутского района, а также с целью корректировки целей наказов по причине отмены ряда мероприятий в связи со сложившейся эпидемиологической обстановкой;

2) "Об утверждении перечня наказов избирателей депутатам Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на второй квартал 2020 года" – изменения внесены на основании обращения депутата Думы автономного округа Пыталева С.В. с целью уточнения наименования получателя бюджетных средств, а также цели наказа.

 

Начальник управления –
заместитель руководителя
аппарата Думы
К.А. Дмитриев