ИНФОРМАЦИЯ
об итогах тридцать пятого заседания Думы Ханты-Мансийского
автономного округа – Югры шестого созыва
от 10 декабря 2019 года

 

Тридцать пятое заседание Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры шестого созыва состоялось 10 декабря 2019 года в городе Ханты-Мансийске. В заседании приняли участие 36 депутатов. Отсутствовали по уважительной причине депутаты Айсин Р.Р., который доверил право голоса депутату Кандакову И.С., Созонов П.М., который доверил право голоса депутату Хохрякову Б.С.

В заседании Думы автономного округа приняли участие Главный федеральный инспектор по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре Руцинский Андрей Иванович, заместитель начальника Регионального управления ФСБ РФ по Тюменской области – начальник Службы по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре Архипов Игорь Валентинович, прокурор Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Ботвинкин Евгений Борисович, председатель Суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Шкилёв Павел Борисович, временно исполняющий обязанности начальника правового отдела Управления Министерства внутренних дел РФ по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре Лябов Андрей Григорьевич, начальник Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре Федоткин Евгений Владимирович, председатель Арбитражного Суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Лисянский Денис Павлович, руководитель Управления Федеральной налоговой службы по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре Литова Ольга Анатольевна, начальник Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре Сидорова Вера Валерьевна, председатель Счетной палаты Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Маркунас Владислав Жанович, а также члены Правительства автономного округа, председатели дум муниципальных образований.

 

Принято 23 закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Таблица

Законы и проекты законов, принятые на тридцать пятом заседании
Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры
шестого созыва

 

Комитет Думы автономного округа, рассмотревший проект закона автономного округа	Базовые законы автономного округа и проекты законов автономного округа, принятые				Законы и проекты законов автономного округа о внесении изменений в базовые законы автономного округа, принятые			Всего
	оконча-тельно	в 3-м чтении	во 2-м чтении	в 1-м чтении	окончательно	во 2-м чтении	в 1-м чтении
Комитет по законодательству, вопросам государственной власти и местному самоуправлению					4			4
Комитет по социальной политике	1				8			9
Комитет по бюджету, финансам и налоговой политике	1				4			5
Комитет по экономической политике, региональному развитию и природопользованию	3				2			5
Совместное заседание комитетов
Постоянная комиссия по регламенту, вопросам депутатской деятельности и этике
Всего	5				18			23
Из них: Принято проектов законов
Принято законов	5				18			23

 

Характеристика законов и проектов законов автономного округа

Принятые законы автономного округа

Базовые законы автономного округа

 

Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О регулировании отдельных вопросов в сфере реализации региональных инвестиционных проектов в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре" (принят в первом и втором окончательном чтениях, постановление № 1058), внесен в качестве законодательной инициативы Правительством Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Законом урегулированы отдельные вопросы в сфере реализации региональных инвестиционных проектов в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре, касающиеся порядка принятия решений о включении или об отказе во включении организации в реестр участников региональных инвестиционных проектов, а также решений о внесении изменений в инвестиционную декларацию и реестр.

Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О регулировании отдельных вопросов в области гражданской обороны в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре" (принят в первом и втором окончательном чтениях, постановление № 1060), внесен в качестве законодательной инициативы Правительством Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Законом в соответствии с законодательством Российской Федерации определены полномочия Думы автономного округа, Губернатора автономного округа и Правительства автономного округа в области гражданской обороны в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре.

Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа – Югры отдельным государственным полномочием Ханты-Мансийского автономного округа – Югры по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев" (принят в первом и втором окончательном чтениях, постановление № 1062), внесен в качестве законодательной инициативы Правительством Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Органы местного самоуправления муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа – Югры наделены отдельным государственным полномочием автономного округа по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев, включающим в себя отлов животных без владельцев и содержание их в приютах для животных; возврат потерявшихся животных их владельцам, а также поиск новых владельцев; возврат животных без владельцев на прежние места их обитания; размещение в приютах для животных и содержание в них животных без владельцев, которые не могут быть возвращены на прежние места их обитания, до момента передачи таких животных новым владельцам или наступления естественной смерти таких животных.

Определены финансовое обеспечение переданного органам местного самоуправления отдельного государственного полномочия, методика расчета объема субвенций для его осуществления и показатели (критерии) распределения общего объема указанных субвенций между муниципальными образованиями автономного округа.

Установлены порядок отчетности органов местного самоуправления об осуществлении переданного им отдельного государственного полномочия, права и обязанности органов местного самоуправления и органов государственной власти автономного округа при его осуществлении, функции контроля за осуществлением отдельного государственного полномочия, порядок прекращения его осуществления и ответственность органов местного самоуправления и их должностных лиц за неисполнение или ненадлежащее исполнение отдельного государственного полномочия.

Признаны утратившими силу Закон автономного округа "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа – Югры отдельным государственным полномочием Ханты-Мансийского автономного округа – Югры по проведению мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, защите населения от болезней, общих для человека и животных" и законы, вносившие в него изменения.

 

Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О принципах организации питания обучающихся в образовательных организациях Ханты-Мансийского автономного округа – Югры" (принят в первом и втором окончательном чтениях, постановление № 1064), внесен в качестве законодательной инициативы Правительством Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Законом урегулированы отдельные вопросы организации питания обучающихся в государственных образовательных организациях Ханты-Мансийского автономного округа – Югры за счет бюджетных ассигнований с учетом обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов, состояния здоровья обучающихся.

Установлены принципы организации питания в образовательных организациях, способы определения организаций общественного питания, оказывающих услуги по предоставлению горячего питания в образовательных организациях, определены отдельные положения, касающиеся обеспечения питанием обучающихся, а также общественного контроля и информационного обеспечения деятельности в сфере организации питания.

 

Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "Об утверждении заключения дополнительного соглашения к Договору от 28 июня 2019 года № 80/ПС о предоставлении и использовании финансовой поддержки за счет средств государственной корпорации – Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства на переселение граждан из аварийного жилищного фонда" (принят в первом и втором окончательном чтениях, постановление № 1094), внесен в качестве законодательной инициативы Правительством Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Законом утверждено заключение дополнительного соглашение, в соответствии с которым уточнены объемы финансовой поддержки, предоставляемой Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре в 2019–2021 годах на переселение граждан из аварийного жилищного фонда.

 

Законы автономного округа о внесении изменений в базовые законы автономного округа

 

Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении изменения в статью 7.4 Закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О регулировании отдельных жилищных отношений в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре" (принят в первом и втором окончательном чтениях, постановление № 1066), внесен в качестве законодательной инициативы Правительством Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

За гражданами, состоящими на учете в целях бесплатного получения земельных участков для индивидуального жилищного строительства и заключившими брак с иностранными гражданами или лицами без гражданства, сохранено право на получение вышеуказанных земельных участков при условии приобретения гражданства Российской Федерации иностранными гражданами и лицами без гражданства до принятия уполномоченным органом решения о бесплатном предоставлении земельного участка такой семье.

Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении изменения в статью 3 Закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О регулировании отдельных вопросов в области охраны окружающей среды в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре" (принят в первом и втором окончательном чтениях, постановление № 1068), внесен в качестве законодательной инициативы Правительством Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Уточнено полномочие Правительства автономного округа по разработке и утверждению территориальной схемы обращения с отходами в части исключения слов "в том числе с твердыми коммунальными отходами".

Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении изменений в статью 2 Закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "Об организации и обеспечении отдыха и оздоровления детей, имеющих место жительства в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре" (принят в первом и втором окончательном чтениях, постановление № 1070), внесен в качестве законодательной инициативы Правительством Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Исключены полномочия Правительства автономного круга по реализации в автономном округе государственной политики в сфере организации отдыха и оздоровления детей, включая обеспечение безопасности их жизни и здоровья; формированию, ведению и размещению на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" реестра организаций отдыха детей и их оздоровления; осуществлению регионального государственного контроля за соблюдением требований законодательства Российской Федерации в сфере организации отдыха и оздоровления детей.

 

Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении изменений в Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа – Югры отдельными государственными полномочиями Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в сфере образования и о субвенциях местным бюджетам на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях, общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях" (принят в первом и втором окончательном чтениях, постановление № 1072), внесен в качестве законодательной инициативы Правительством Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Внесены следующие изменения:

1) все виды субвенций, предусмотренные в действующем Законе автономного округа, объединены в единую субвенцию с сохранением действующих направлений финансирования;

2) определены показатели (критерии) распределения между муниципальными образованиями объема субвенции в зависимости от среднегодовой численности обучающихся (воспитанников), количества педагогических работников, привлекаемых к проведению государственной аттестации;

3) заголовок Закона изложен в следующей редакции: "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа – Югры отдельными государственными полномочиями Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в сфере образования и о единой субвенции местным бюджетам на обеспечение государственных гарантий и государственных полномочий в сфере образования";

4) понятие "информационная безопасность" заменено понятием "защита информации";

5) в новой редакции изложена статья 12, предусматривающая формирование единой субвенции для обеспечения государственных гарантий на получение образования и осуществления переданных органам местного самоуправления муниципальных образований автономного округа отдельных государственных полномочий.

Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении изменения в статью 1 Закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О приостановлении действия подпункта 3 пункта 1 статьи 24 Закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О государственной гражданской службе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры" (принят в первом и втором окончательном чтениях, постановление № 1074), внесен в качестве законодательной инициативы Правительством Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Действие указанного подпункта, предусматривающего предоставление государственным гражданским служащим автономного округа дополнительной государственной гарантии в виде единовременной субсидии на приобретение жилой площади один раз за весь период прохождения гражданской службы, приостановлено до 1 января 2023 года.

Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении изменений в Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "Об отдельных вопросах организации и осуществления бюджетного процесса в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре" и о признании утратившими силу некоторых законов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры" (принят в первом и втором окончательном чтениях, постановление № 1076), внесен в качестве законодательной инициативы Правительством Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Внесены следующие изменения:

1) установлено не вносить в составе документов, представляемых в Думу автономного округа одновременно с проектом закона о бюджете автономного округа, проекты программ государственных внутренних и внешних заимствований и программы государственных гарантий в случае, если осуществление указанных заимствований или предоставление государственных гарантий не планируется. Информация об этом указывается в пояснительной записке;

2) перечень приложений при рассмотрении проекта закона о бюджете автономного округа во втором чтении дополнен приложениями, содержащими:

объем межбюджетных трансфертов, предоставляемых муниципальным образованиям автономного округа в очередном финансовом году и плановом периоде;

перечень субсидий бюджетам муниципальных образований, предоставляемых из бюджета автономного округа в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, на очередной финансовый год и плановый период;

3) статью о признание задолженности безнадежной к взысканию предлагается признать утратившей силу, так как данное полномочие согласно федеральному законодательству закреплено за финансовыми органами, а не за высшими исполнительными органами государственной власти субъекта Российской Федерации;

4) Закон дополнен статьей, регулирующей отношения, связанные с управлением государственным долгом;

5) из бюджетных полномочий финансового органа автономного округа в сфере организации и осуществления бюджетного процесса исключено право приостановления предоставления межбюджетных трансфертов муниципальным образованиям и вместе с тем закреплено полномочие по установлению правил (основания, условия и порядок) списания и восстановления в учете задолженности по денежным обязательствам перед автономным округом;

6) признан утратившим силу Закон автономного округа "Об управлении государственным долгом Ханты-Мансийского автономного округа – Югры" и законы, вносившие в него изменения.

Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении изменений в Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О порядке предоставления государственных гарантий Ханты-Мансийского автономного округа – Югры" (принят в первом и втором окончательном чтениях, постановление № 1078), внесен в качестве законодательной инициативы Правительством Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Внесены следующие изменения:

1) действующий Закон дополнен положением о том, что государственные гарантии не могут быть предоставлены юридическим лицам, указанным в пункте 7 статьи 117 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

2) изменено понятие исполнительного органа государственной власти автономного округа, определяющего степень ликвидности передаваемого в залог имущества;

3) наименование государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)" заменено наименованием государственной корпорации развития "ВЭБ.РФ";

4) изменены требования к содержанию распоряжения Правительства автономного округа о предоставлении государственной гарантии.

Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении изменений в Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О методике расчета размера  и распределения субвенций между бюджетами муниципальных районов, городских округов на осуществление первичного воинского учета на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты, и наделении органов местного самоуправления муниципальных районов отдельными государственными полномочиями по расчету и предоставлению указанных субвенций бюджетам поселений" (принят в первом и втором окончательном чтениях, постановление № 1080), внесен в качестве законодательной инициативы Правительством Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Внесены следующие изменения:

1) скорректирована методика расчета объема субвенций для осуществления первичного воинского учета на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты (в том числе изменена формула, которая будет определяться путем суммирования размера субвенции, исчисленной каждому муниципальному образованию);

2) определены показатели (критерии) распределения субвенций органами местного самоуправления муниципальных районов бюджетам поселений, входящих в их состав, в зависимости от среднегодовой численности обучающихся (воспитанников), количества педагогических работников, привлекаемых к проведению государственной аттестации.

Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении изменения в статью 8 Закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О дополнительных мерах поддержки семей, имеющих детей, в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре" (принят в первом и втором окончательном чтениях, постановление № 1082), внесен в качестве законодательной инициативы прокурором Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Предусмотрена возможность направления средств (части средств) Югорского семейного капитала в счет уплаты цены договора участия в долевом строительстве на счет эскроу (покупатель квартиры выплачивает деньги не застройщику, а переводит средства на специальный застрахованный счет в банке, который выдает их девелоперу только после ввода дома в эксплуатацию).

Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении изменений в Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О государственной социальной помощи и дополнительных мерах социальной помощи населению Ханты-Мансийского автономного округа – Югры" (принят в первом и втором окончательном чтениях, постановление № 1084), внесен в качестве законодательной инициативы Правительством Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Внесены следующие изменения:

1) установлено, что одиноко проживающим гражданам трудоспособного возраста; семьям, состоящим только из трудоспособных членов семьи; семьям, имеющим двух и более трудоспособных членов семьи; семьям с одним трудоспособным членом семьи, не имеющим несовершеннолетних детей; семьям с несовершеннолетними детьми, имеющими одного трудоспособного члена семьи; многодетным семьям государственная социальная помощь предоставляется на основании социального контракта вне зависимости от времени обращения и времени получаемой ранее помощи;

2) максимальный размер срочной единовременной помощи увеличен с 3 000 рублей до 6 000 рублей.

Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении изменений в Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О дополнительных мерах поддержки семей, имеющих детей, в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре" (принят в первом и втором окончательном чтениях, постановление № 1086), внесен в качестве законодательной инициативы Правительством Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Закон дополнен новой статьей, согласно которой средства (часть средств) Югорского семейного капитала могут быть направлены:

1) на приобретение транспортного средства путем безналичного перечисления указанных средств на открытый в российской кредитной организации лицевой счет физического лица (организации), осуществляющего отчуждение приобретаемого транспортного средства, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели;

2) на погашение основного долга и уплату процентов по кредитам (займам) на приобретение транспортного средства, предоставленным гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному лицом или его супругом (супругой) с организацией, в том числе кредитной, независимо от срока, истекшего со дня рождения (усыновления) третьего ребенка или последующих детей.

Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении изменений в отдельные законы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры" (принят в первом и втором окончательном чтениях, постановление № 1088), внесен в качестве законодательной инициативы Правительством Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Внесены изменения в следующие законы автономного округа:

1) "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа – Югры отдельными государственными полномочиями по осуществлению деятельности по опеке и попечительству":

уточнено полномочие по организации и обеспечению направления в региональный банк данных о детях, оставшихся без попечения родителей, в части направления также сведений о гражданах, лишенных родительских прав или ограниченных в родительских правах, гражданах, отстраненных от обязанностей опекуна (попечителя) за ненадлежащее выполнение возложенных на них законом обязанностей, бывших усыновителей, если усыновление отменено судом по их вине;

органы местного самоуправления муниципальных образований автономного округа наделены отдельным государственным полномочием по осуществлению контроля за использованием и сохранностью жилых помещений, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых являются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, за обеспечением надлежащего санитарного и технического состояния жилых помещений, а также за распоряжением ими;

перечень полномочий дополнен полномочием по назначению единовременных пособий, ежемесячных выплат, компенсаций гражданам, относящимся к отдельным категориям;

в новой редакции изложена статья 5 Закона, устанавливающая методику расчета субвенций для осуществления отдельных государственных полномочий и показатели (критерии) распределения указанных субвенций между муниципальными образованиями автономного округа;

Закон дополнен статьей 5.2, устанавливающей порядок формирования и предоставления единой субвенции на осуществление деятельности по опеке и попечительству для осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий;

2) "Об организации и осуществлении деятельности по опеке и попечительству на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры":

уточнено полномочие по организации и обеспечению направления в региональный банк данных о детях, оставшихся без попечения родителей, в части направления также сведений о гражданах, лишенных родительских прав или ограниченных в родительских правах, гражданах, отстраненных от обязанностей опекуна (попечителя) за ненадлежащее выполнение возложенных на них законом обязанностей, бывших усыновителей, если усыновление отменено судом по их вине;

органы местного самоуправления муниципальных образований автономного округа наделены отдельным государственным полномочием по осуществлению контроля за использованием и сохранностью жилых помещений, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых являются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, за обеспечением надлежащего санитарного и технического состояния жилых помещений, а также за распоряжением ими;

перечень полномочий дополнен полномочием по назначению единовременных пособий, ежемесячных выплат, компенсаций гражданам, относящимся к отдельным категориям;

3) "О дополнительных гарантиях и дополнительных мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, усыновителей, приемных родителей в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре":

в перечень категорий граждан, зачисляемых на полное государственное обеспечение, при очной форме обучения в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования, находящихся в ведении автономного округа, включены дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, находящиеся под надзором в организациях автономного округа для детей-сирот, при получения ими профессионального образования за пределами муниципального образования, на территории которого находится организация для детей-сирот, в целях их социализации и получения образования с учетом их профессиональной ориентации;

уточнена методика расчета объема субвенций для осуществления отдельных государственных полномочий;

признана утратившей силу статью 14.1, определяющая норматив численности муниципальных служащих структурных подразделений органов местного самоуправления, осуществляющих переданное им отдельное государственное полномочие, а также приложения 1 и 2 к Закону, устанавливающие коэффициент удаленности городских и сельских поселений от административного центра муниципального района автономного округа и коэффициент количества городских и сельских поселений в муниципальном районе автономного округа;

4) "О внесении изменений в Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О дополнительных гарантиях и дополнительных мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, усыновителей, приемных родителей в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре" – исключены пункты 5 и 6 статьи 1 Закона.

Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении изменений в Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О государственной поддержке граждан, пострадавших от действий (бездействия) застройщиков на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры" (принят в первом и втором окончательном чтениях, постановление № 1090), внесен в качестве законодательной инициативы Правительством Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Внесены следующие изменения:

1) уточнено понятие "пострадавший гражданин", понятие "реестр объектов" заменено понятием "единый реестр проблемных объектов", исключено понятие "реестр пострадавших граждан", введено понятие "проблемные объекты";

2) исключено полномочие Правительства автономного округа по утверждению порядка ведения реестра объектов;

3) изменены полномочия исполнительного органа государственной власти автономного округа, осуществляющего функции по государственному региональному контролю (надзору) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости:

полномочие "защита прав и законных интересов граждан, пострадавших от действий (бездействия) застройщиков" заменено полномочием "защита прав и законных интересов участников долевого строительства в соответствии с федеральным законодательством";

перечень полномочий дополнен полномочием по размещению в единой информационной системе жилищного строительства информации, указанной в пунктах 5 и 6.2 статьи 23.3 Федерального закона "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации";

исключены полномочия по ведению реестра пострадавших граждан в порядке, установленном федеральным законодательством, и участию в пределах своих полномочий в разработке мероприятий по поддержке пострадавших граждан;

4) уточнено, что компенсация части процентной ставки при заключении кредитного договора (договора займа) для завершения строительства жилого помещения в многоквартирном доме, включенном в реестр объектов, предоставляется гражданину в случае прекращения строительства (создания) многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости на срок более шести месяцев.

Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении изменения в статью 6.2 Закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О регулировании отдельных земельных отношений в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре" (принят в первом и втором окончательном чтениях, постановление № 1092), внесен в качестве законодательной инициативы Правительством Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Перечень случаев снятия граждан с учета желающих бесплатно приобрести земельные участки для индивидуального жилищного строительства дополнен положением о снятии с такого учета граждан, имеющих в составе семьи детей-инвалидов, при предоставлении им меры социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями взамен предоставления им земельного участка в собственность бесплатно.

Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении изменений в Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа – Югры отдельными государственными полномочиями в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния" (принят в первом и втором окончательном чтениях, постановление № 1096), внесен в качестве законодательной инициативы Правительством Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Внесены следующие изменения:

1) с 1 января 2020 года у органов местного самоуправления сельских поселений Сингапай Нефтеюганского района, Согом, Цингалы и Шапша Ханты-Мансийского района изымаются отдельные государственные полномочия Российской Федерации на государственную регистрацию актов гражданского состояния в связи незначительным количеством зарегистрированных записей актов гражданского состояния;

2) установлен показатель (критерий) распределения между муниципальными образованиями автономного округа общего объема субвенции в зависимости от среднего количества актов гражданского состояния, зарегистрированных на территории соответствующего муниципального образования автономного округа за последние три года, предшествующие текущему году;

3) перечень оснований для прекращения осуществления органами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий дополнен следующими основаниями:

в случае нецелесообразности дальнейшего их осуществления, обусловленной инициативой органов местного самоуправления либо отсутствием зарегистрированных органом местного самоуправления актов гражданского состояния в течение одного календарного года;

в случае образования на территории муниципального образования органов записи актов гражданского состояния;

4) уточнен норматив предельной штатной численности муниципальных служащих органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов, осуществляющих отдельные государственные полномочия;

5) уточнены последствия превышения органами местного самоуправления предельной штатной численности муниципальных служащих органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов автономного округа, осуществляющих данные полномочия;

6) исключена ссылка на утративший силу приказ Министерства юстиции Российской Федерации.

Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении изменений в Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре и наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по созданию и осуществлению деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав" (принят в первом и втором окончательном чтениях, постановление № 1098), внесен в качестве законодательной инициативы Правительством Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Внесены следующие изменения:

1) уточнена методика расчета объема субвенций для осуществления отдельных государственных полномочий по созданию и осуществлению деятельности муниципальных комиссий;

2) введен показатель (критерий) распределения общего объема субвенций между муниципальными образованиями автономного округа исходя из численности детского населения, проживающего на территории данных муниципальных образований;

3) определены нормативы численности муниципальных служащих структурных подразделений органов местного самоуправления, осуществляющих полномочия в части создания и осуществления деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав;

4) установлен порядок отчетности органов местного самоуправления об осуществлении ими полномочий и ответственность за неисполнение или ненадлежащее их исполнение.

Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении изменений в статью 4 Закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа – Югры отдельным государственным полномочием по участию в реализации государственной программы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "Устойчивое развитие коренных малочисленных народов Севера" (принят в первом и втором окончательном чтениях, постановление № 1100), внесен в качестве законодательной инициативы Правительством Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Закон дополнен порядком определения общего объема субвенций для осуществления переданного отдельного государственного полномочия, а также показателями (критериями) распределения общего объема указанных субвенций между муниципальными образованиями, к которым отнесены:

численность физических лиц из числа коренных малочисленных народов Севера, осуществляющих традиционную хозяйственную деятельность, включенных в Реестр территорий традиционного природопользования коренных малочисленных народов регионального значения в автономном округе;

численность физических лиц из числа коренных малочисленных народов Севера, зарегистрированных по месту жительства в автономном округе в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов;

количество юридических лиц, включенных в реестр организаций, осуществляющих традиционную хозяйственную деятельность коренных малочисленных народов Севера;

численность выпускников из числа коренных малочисленных народов Севера, окончивших профессиональные образовательные организации и образовательные организации высшего образования очной формы обучения, в возрасте до 30 лет.

Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении изменений в Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "Об административных правонарушениях" (принят в первом и втором окончательном чтениях, постановление № 1102), внесен в качестве законодательной инициативы Комитетом Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры по законодательству, вопросам государственной власти и местному самоуправлению.

Внесены следующие изменения:

1) установлена административная ответственность за нарушение требований правил благоустройства территории муниципального образования автономного округа к содержанию территорий общего пользования и порядка пользования такими территориями, в том числе за:

загрязнение либо засорение гражданами территории общего пользования муниципального образования путем выброса, сброса, оставления вне мусорных контейнеров (урн, корзин) бумаг, окурков, бутылок и иных предметов;

непринятие должностными и юридическими лицами в случаях и порядке, определенных правилами благоустройства территории муниципального образования, мер по содержанию прилегающих территорий, включая уборку, в том числе в зимний период, кошение травы;

размещение на территории общего пользования муниципального образования некапитального строения, сооружения, в том числе нестационарного торгового объекта, в нарушение требований правил благоустройства территории муниципального образования к порядку размещения, месту размещения или внешнему виду такого строения, сооружения, объекта;

непринятие мер к содержанию размещенных на территории общего пользования муниципального образования люков смотровых колодцев, ливнесточных (дождеприемных) колодцев в закрытом состоянии, а равно мер по ограждению открытых люков смотровых колодцев, ливнесточных (дождеприемных) колодцев на время проведения ремонтных и иных работ;

разведение костров, использование мангалов и иных приспособлений для тепловой обработки пищи с помощью открытого огня на территориях общего пользования муниципального образования автономного округа в местах, где это запрещено правилами благоустройства территории муниципального образования;

2) Закон дополнен новой статьей, устанавливающей административную ответственность за нарушение периодичности, сроков уборки территории муниципального образования, в том числе в зимний период, а равно периодичности, сроков вывоза снега, скола льда, а также за выброс, сброс, складирование, иное размещение снега, скола льда на территории муниципального образования вне предназначенных для этой цели мест;

3) внесены изменения в статью о нарушении требований к внешнему виду фасадов зданий, строений, сооружений в части:

распространения действия статьи на ограждающие конструкции зданий, строений и сооружений;

дополнения статьи нормами об административной ответственности за непринятие мер по очистке фасадов и ограждающих конструкций зданий, строений, сооружений от загрязнений, в том числе от размещенных вне установленных мест надписей, рисунков, объявлений и иной информации, а также за нарушение требований к внешнему виду ограждающих конструкций зданий, строений, сооружений, выраженное в неустранении повреждений (деформаций) таких конструкций от внешних воздействий;

4) увеличен нижний предел размеров административных штрафов за указанные нарушения правил благоустройства территории и введена ответственности за повторное совершение административного правонарушения;

5) признана утратившей силу норма Закона о составлении должностными лицами органов местного самоуправления протоколов об административных правонарушениях;

6) отдельные положения действующего Закона приведены в соответствие с федеральным законодательством.

 

Постановления Думы автономного округа о награждении

Постановление Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О награждении почетным нагрудным знаком Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "За вклад в развитие законодательства" (постановление № 1055).

Почетным нагрудным знаком Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "За вклад в развитие законодательства" награждены руководитель аппарата Думы Сургутского района Устинова Лариса Петровна и глава Березовского района Фомин Владимир Иванович. 

Постановление Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О награждении Почетной грамотой Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры" (постановление № 1056).

Почетной грамотой Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры награждены 107 человек.

Постановления Думы автономного округа о прогнозах
социально-экономического развития автономного округа,
информациях об исполнении бюджета, информациях о реализации
законов автономного округа

 

Постановление Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "Об информации об исполнении Закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О деятельности органов государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в сфере распространения массовой информации" в 2018 году" (постановление № 1103).

Данным Постановлением информация об исполнении Закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О деятельности органов государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в сфере распространения массовой информации" в 2018 году принята к сведению.

Постановление Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "Об информации об исполнении Закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О гарантиях равенства политических партий, представленных в Думе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, при освещении их деятельности региональными телеканалом и радиоканалом Ханты-Мансийского автономного округа – Югры" в 2018 году" (постановление № 1104).

Данным Постановлением информация об исполнении Закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О гарантиях равенства политических партий, представленных в Думе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, при освещении их деятельности региональными телеканалом и радиоканалом Ханты-Мансийского автономного округа – Югры" в 2018 году принята к сведению.

Постановления Думы автономного округа по иным вопросам

 

Постановление Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении изменений в постановление Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "Об утверждении официального толкования отдельных норм Закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О гарантиях и компенсациях для лиц, проживающих в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре, работающих в государственных органах и государственных учреждениях Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, территориальном фонде обязательного медицинского страхования Ханты-Мансийского автономного округа – Югры" (постановление № 1105).

Внесены следующие изменения:

1) для согласования положений пунктов 9 и 10 раздела 1 Официального толкования пункт 10 после слова "пунктам следования" дополнен словами "кратчайшим маршрутом";

2) раздел III "Официального толкования пункта 3 статьи 4" приведен в соответствие с положениями Закона автономного округа "О гарантиях и компенсациях для лиц, проживающих в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре, работающих в государственных органах и государственных учреждениях Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, территориальном фонде обязательного медицинского страхования Ханты-Мансийского автономного округа – Югры" в отношении неработающих членов семьи работника в части дополнения следующей категорией: дети, не достигшие возраста 23 лет, а также лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в отношении которых работник (супруг работника) исполнял обязанности опекуна или попечителя и прекратил исполнять данные обязанности в связи с достижением ребенком возраста 18 лет, обучающиеся по очной форме обучения в общеобразовательных организациях, а также в течение трех месяцев после их окончания;

3) для всех авиакомпаний приведено к единообразию отношение ортодромии по Российской Федерации к общей ортодромии.

Постановление Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О проекте плана работы Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на 2020 год" (постановление № 1106).

Данным Постановлением проект плана работы Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на 2020 год принят за основу.

Постановление Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении изменений в отдельные постановления Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры" (постановление № 1107).

Данным Постановлением утверждены изменения, вносимые в постановления Думы автономного округа о перечне наказов избирателей на первый, второй и четвертый кварталы 2019 года.

Изменения внесены на основании обращений депутатов Думы автономного округа Айсина Р.Р., Винникова И.В., Новьюхова А.В., Проводникова Р.М. и Савинцева А.В. в связи с необходимостью изменения целей наказов избирателей по причине образовавшейся экономии средств в результате проведения аукционов и конкурсов.

На основании обращения депутата Думы Сысуна В.Б. изменено целевое назначение наказов избирателей в связи с невозможностью реализации указанного наказа в утвержденной редакции.

Постановление Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "Об утверждении перечня наказов избирателей депутатам Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на первый квартал 2020 года" (постановление № 1108).

Данным Постановлением утвержден перечень наказов избирателей депутатам Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на первый квартал 2020 года.

 

Начальник управления –
заместитель руководителя
аппарата Думы
К.А. Дмитриев