ИНФОРМАЦИЯ
об итогах тридцатого заседания Думы Ханты-Мансийского
автономного округа – Югры шестого созыва
от 27 июня 2019 года

Тридцатое заседание Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры шестого созыва состоялось 27 июня 2019 года в городе Ханты-Мансийске. В заседании принял участие 31 депутат. Отсутствовали по уважительной причине депутаты Айсин Р.Р., который доверил право голоса депутату Западновой Н.Л., Великий С.С., Семенов В.Н., Созонов П.М., которые доверили право голоса депутату Хохрякову Б.С., Жуков В.М., который доверил право голоса депутату Савинцеву А.В., Кандаков И.С., который доверил право голоса депутату Филатову А.С.

В заседании Думы автономного округа приняли участие прокурор Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Ботвинкин Евгений Борисович, начальник юридического отдела Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре Омелин Олег Александрович, начальник Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре Федоткин Евгений Владимирович, председатель Арбитражного Суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Лисянский Денис Павлович, аудитор Счетной палаты Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Куликова Татьяна Андреевна, а также члены Правительства автономного округа, председатели дум муниципальных образований.

Принято 6 законов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, 1 проект закона автономного округа в первом чтении.

Таблица

Законы и проекты законов, принятые на тридцатом заседании
Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры
шестого созыва

Характеристика законов и проектов законов автономного округа

Принятые законы автономного округа

Законы автономного округа о внесении изменений в базовые законы автономного округа

Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении изменения в статью 56 Устава (Основного закона) Ханты-Мансийского автономного округа – Югры" (принят в первом и втором окончательном чтениях, постановление № 905), внесен в качестве законодательной инициативы Правительством Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Перечень видов муниципальных образований, в которых осуществляется местное самоуправления на территории автономного округа, дополнен муниципальным округом.

Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении изменений в отдельные законы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры" (принят в первом и втором окончательном чтениях, постановление № 907), внесен в качестве законодательной инициативы Правительством Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Внесены изменения в следующие законы автономного округа:

1) "О старостах сельских населенных пунктов в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре" – в части введения возможности назначения старосты сельского населенного пункта, входящего в состав муниципального округа;

2) "Об отдельных вопросах организации местного самоуправления в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре" – в части определения вариантов избрания главы муниципального округа;

3) "О государственных должностях Ханты-Мансийского автономного округа – Югры" – в части отнесения к государственным должностям автономного округа должности председателя постоянной комиссии Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, работающего на постоянной основе;

4) "О порядке избрания глав вновь образованных муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на первый срок полномочий и их статусе в структуре органов местного самоуправления" – признан утратившим силу.

Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении изменения в статью 4 Закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О потребительской корзине и порядке установления величины прожиточного минимума в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре" (принят в первом и втором окончательном чтениях, постановление № 909), внесен в качестве законодательной инициативы Правительством Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

С целью утверждения единой методики расчета величины прожиточного минимума пенсионера для определения социальной доплаты к пенсии на территории Российской Федерации установлено, что указанная величина прожиточного минимума пенсионера определяется законом автономного округа в соответствии с правилами, утвержденными Правительством Российской Федерации, и доводится уполномоченным органом исполнительной власти до Пенсионного фонда Российской Федерации не позднее 15 сентября года, предшествующего очередному финансовому году.

Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении изменения в статью 8.2 Закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О мерах по противодействию коррупции в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре" (принят в первом и втором окончательном чтениях, постановление № 911), внесен в качестве законодательной инициативы Комитетом Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры по законодательству, вопросам государственной власти и местному самоуправлению.

Статья 8.2 Закона автономного округа дополнена нормой, предусматривающей, что требование о закрытии счетов (вкладов), прекращении хранения наличных денежных средств и ценностей в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, и (или) пользование иностранными финансовыми инструментами, должно быть выполнено в сроки, установленные Федеральным законом "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".

Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении изменений в отдельные законы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры" (принят в первом и втором окончательном чтениях, постановление № 913), внесен в качестве законодательной инициативы Комитетом Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры по экономической политике, региональному развитию и природопользованию.

Изменения внесены в законы автономного округа "О нормативных правовых актах Ханты-Мансийского автономного округа – Югры" и "Об отдельных вопросах организации оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов, экспертизы и оценки фактического воздействия нормативных правовых актов в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре и о внесении изменения в статью 33.2 Закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О нормативных правовых актах Ханты-Мансийского автономного округа – Югры" в части установления положения о том, что оценке регулирующего воздействия не подлежат проекты нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, которые разработаны для ликвидации природных и техногенных чрезвычайных ситуаций, а также проекты нормативных правовых актов, устанавливающие, изменяющие и отменяющие регулируемые цены, торговые надбавки, наценки на товары и услуги.

Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении изменений в отдельные законы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры" (принят в первом и втором окончательном чтениях, постановление № 916), внесен в качестве законодательной инициативы Правительством Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Изменения внесены в следующие законы автономного округа:

1) "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа – Югры отдельными государственными полномочиями по осуществлению деятельности по опеке и попечительству":

уточнены отдельные положения перечня переданных органам муниципальных образований отдельных государственных полномочий, а именно осуществление формирования и ведения списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигших возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

установлено, что формирование списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации  (кроме принятия решений об исключении детей и лиц, относящихся к вышеуказанным категориям, из списка и формирования сводного списка по автономному округу);

перечень полномочий дополнен полномочием по осуществлению контроля за своевременной подачей законными представителями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, заявлений о включении этих детей в список;

2) "Об организации и осуществлении деятельности по опеке и попечительству на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры" – полномочия органов опеки и попечительства автономного округа дополнены аналогичными нормами, а также положением о включении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в список в автономном округе в связи со сменой места жительства и исключением из списка в другом субъекте Российской Федерации;

3) "О дополнительных гарантиях и дополнительных мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, усыновителей, приемных родителей в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре":

установлено, что списки, сформированные органами опеки и попечительства по месту жительства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, усыновителей, приемных родителей в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре, направляются ими в порядке и в срок, которые установлены Правительством автономного округа, в исполнительный орган государственной власти автономного округа, осуществляющий функции по опеке и попечительству, который формирует сводный список по автономному округу;

определено, что прием заявления об исключении детей-сирот из списка в другом субъекте Российской Федерации по прежнему месту жительства и включении в список в автономном округе по новому месту жительства осуществляется также органом опеки и попечительства в случаях и в порядке, установленных Правительством автономного округа;

дополнены нормы, касающиеся обеспечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа спортивным инвентарем, спортивными товарами и средствами связи.

Законы автономного округа, принятые в первом чтении

Законы автономного округа о внесении изменений
в базовые законы автономного округа

Проект закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении изменения в статью 11 Закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О регулировании отдельных земельных отношений в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре" (принят в первом чтении, постановление № 914), внесен в качестве законодательной инициативы прокурором Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Проектом закона предлагается включить в статью о предоставлении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, юридическим лицам в аренду без проведения торгов для реализации масштабных инвестиционных проектов норму, дополняющую перечень критериев для таких проектов.

Предлагается дополнительно установить следующий критерий: строительство многоквартирных домов с целью безвозмездной передачи жилых помещений в собственность пострадавшим участникам долевого строительства.

При реализации такого инвестиционного проекта гражданам, включенным в реестр пострадавших граждан, предусматривается предоставление одной из мер (или нескольких мер) поддержки:

завершение строительства и ввод в эксплуатацию не менее чем одного многоквартирного дома, сведения о котором содержатся в реестре пострадавших граждан;

выплата пострадавшим гражданам (в порядке очередности по дате включения в реестр) возмещения в денежной форме в размере, соответствующем размеру уплаченных ими по договору участия в долевом строительстве сумм;

безвозмездное предоставление жилых помещений гражданам (в порядке очередности по дате включения в реестр) площадью, не менее оплаченной ими по договору участия в долевом строительстве.

Методика определения размера предоставляемого земельного участка с учетом расходов юридического лица на предоставление мер поддержки будет утверждаться Правительством автономного округа.

Постановления Думы автономного округа о награждении

Постановление Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О награждении почетным нагрудным знаком Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "За вклад в развитие законодательства" (постановление № 929).

Почетным нагрудным знаком Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "За вклад в развитие законодательства" награжден Нуждин Юрий Геннадьевич, заместитель генерального директора акционерного общества "Компания МТА", депутат Думы города Ханты-Мансийска.

Постановление Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О награждении Почетной грамотой Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры" (постановление № 902).

Почетной грамотой Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры награждены 42 человека.

Постановления Думы автономного округа по кадровым вопросам

Постановление Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О назначении мирового судьи" (постановление № 903).

На должность мирового судьи судебного участка № 2 Кондинского судебного района с 28 июня 2019 года на десятилетний срок полномочий назначен Котельников Артём Ушангиевич.

Постановления Думы автономного округа о прогнозах
социально-экономического развития автономного округа,
информациях об исполнении бюджета, информациях о реализации
законов автономного округа

Постановление Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "Об информации об исполнении Закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "Об организации деятельности ярмарок на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры" в 2018 году" (постановление № 918).

Данным Постановлением информация об исполнении Закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "Об организации деятельности ярмарок на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры" в 2018 году принята к сведению.

Постановление Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "Об информации об исполнении Закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О государственной поддержке граждан, пострадавших от действий (бездействия) застройщиков на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры" в 2018 году" (постановление № 919).

Данным Постановлением информация об исполнении Закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О государственной поддержке граждан, пострадавших от действий (бездействия) застройщиков на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры" в 2018 году принята к сведению.

Постановление Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "Об информации об исполнении Закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О государственно-общественном управлении в сфере дополнительного образования детей, общего и профессионального образования Ханты-Мансийского автономного округа – Югры" в 2018 году" (постановление № 920).

Данным Постановлением информация об исполнении Закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О государственно-общественном управлении в сфере дополнительного образования детей, общего и профессионального образования Ханты-Мансийского автономного округа – Югры" в 2018 году принята к сведению.

Постановление Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "Об информации об исполнении Закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "Об образовании в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре" в 2018 году" (постановление № 921).

Данным Постановлением информация об исполнении Закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "Об образовании в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре" в 2018 году принята к сведению.

Постановления Думы автономного округа по иным вопросам

Постановление Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "Об утверждении информации о начале процедуры формирования нового состава Общественной палаты Ханты-Мансийского автономного округа – Югры и определении срока приема предложений по кандидатурам в члены нового состава Общественной палаты Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от общественных объединений и иных некоммерческих организаций" (постановление № 917).

В связи с истечением срока полномочий членов Общественной палаты автономного округа данным Постановлением:

1) утверждена информация о начале процедуры формирования нового состава Общественной палаты Ханты-Мансийского автономного округа – Югры;

2) установлено, что размещение данной информации на официальном сайте Думы автономного округа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" должно быть осуществлено 2 сентября 2019 года;

3) установлено, что прием предложений по кандидатурам в члены нового состава Общественной палаты автономного округа от общественных объединений и иных некоммерческих организаций осуществляется с 2 по 30 сентября 2019 года включительно.

Постановление Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении изменений в постановление Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "Об утверждении официального толкования отдельных норм Закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О гарантиях и компенсациях для лиц, проживающих в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре, работающих в государственных органах и государственных учреждениях Ханты-Мансийского автономного округа – Югры" (постановление № 922).

Данным Постановлением в Официальное толкование внесены следующие изменения:

1) право на оплату стоимости проезда к месту отпуска и обратно один раз в два года распространено на лиц, находящихся в отпусках по беременности и родам;

2) уточнено, что если дню начала отпуска предшествуют или непосредственно за днем окончания отпуска следуют отпуск по беременности и родам, отпуск по уходу за ребенком, то работник вправе уехать или вернуться в вышеуказанные дни, не утрачивая права на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно и провоза багажа. Также уточнено, что возвращение работника из места использования отпуска обратно к месту жительства может осуществляться в день выхода на работу из отпуска до начала рабочего дня (смены);

3) действие положения о праве работника на оплачиваемый один раз в два года за счет средств работодателя проезд к месту использования отпуска и обратно с учетом использования данного права на прежнем месте работы распространено на неработающих членов его семьи;

4) действие положения о праве работника на оплачиваемый проезд к месту использования отпуска и обратно личным транспортом распространено на неработающих членов его семьи;

5) определено, что в одном календарном году у каждого из родителей имеется право на компенсацию стоимости проезда к месту использования отпуска их ребенка и обратно вне зависимости от использования данного права одним из родителей в этом календарном году;

6) исключено применение значений ортодромии при перелете в город Калининград (оплата проезда к месту использования отпуска и обратно в город Калининград будет осуществляться в порядке, предусмотренном для иных городов в пределах территории Российской Федерации).

Постановление Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О протоколе согласия Совета Законодателей Тюменской области, Ханты-Мансийского автономного округа – Югры и Ямало-Ненецкого автономного округа от 21 июня 2019 года № 149 "О региональной практике реализации законодательства в сфере охраны здоровья граждан в Тюменской области, Ханты-Мансийском автономном округе – Югре и Ямало-Ненецком автономном округе"  (постановление № 923).

Данным Постановлением информации о региональной практике реализации законодательства в сфере охраны здоровья граждан в Тюменской области, Ханты-Мансийском автономном округе – Югре и Ямало-Ненецком автономном округе приняты к сведению.

Постановление Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О протоколе согласия Совета Законодателей Тюменской области, Ханты-Мансийского автономного округа – Югры и Ямало-Ненецкого автономного округа от 21 июня 2019 года № 150 "Об опыте развития малого и среднего предпринимательства в Тюменской области, Ханты-Мансийском автономном округе – Югре и Ямало-Ненецком автономном округе" (постановление № 924).

Данным Постановлением информации об опыте развития малого и среднего предпринимательства в Тюменской области, Ханты-Мансийском автономном округе – Югре и Ямало-Ненецком автономном округе приняты к сведению.

Постановление Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О протоколе согласия Совета Законодателей Тюменской области, Ханты-Мансийского автономного округа – Югры и Ямало-Ненецкого автономного округа от 21 июня 2019 года № 151 "О ходе реализации Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года № 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года" в части создания системы поддержки фермеров и развития сельской кооперации" (постановление № 925).

Данным Постановлением информации о ходе реализации Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года № 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года" в части создания системы поддержки фермеров и развития сельской кооперации приняты к сведению.

Постановление Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О протоколе согласия Совета Законодателей Тюменской области, Ханты-Мансийского автономного округа – Югры и Ямало-Ненецкого автономного округа от 21 июня 2019 года № 152 "О региональной практике реализации законодательства, регулирующего деятельность социальных семей для граждан пожилого возраста и инвалидов, в Тюменской области, Ханты-Мансийском автономном округе – Югре и Ямало-Ненецком автономном округе" (постановление № 926).

Данным Постановлением информации о региональной практике реализации законодательства, регулирующего деятельность социальных семей для граждан пожилого возраста и инвалидов, в Тюменской области, Ханты-Мансийском автономном округе – Югре и Ямало-Ненецком автономном округе приняты к сведению.

Постановление Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении изменений в отдельные постановления Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры" (постановление № 927).

Данным Постановлением утверждены изменения, вносимые в постановления Думы автономного округа о перечне наказов избирателей на первый и второй кварталы 2019 года.

Изменения внесены на основании обращений депутатов Думы автономного округа Зацепина О.Г., Великого С.С., Елишева С.Е., Новьюхова А.В. и Проводникова Р.М. в связи с необходимостью дополнения цели наказа по причине образовавшейся экономии средств в результате проведения аукционов и конкурсов.

Также уточнены цели наказов избирателей депутатам Думы автономного округа, в том числе членам депутатской фракции Всероссийской политической партии "ЕДИНАЯ РОССИЯ", касающиеся благоустройства территорий в муниципальных образованиях автономного округа.

Постановление Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "Об утверждении перечня наказов избирателей депутатам Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на третий квартал 2019 года" (постановление № 928).

Данным Постановлением утвержден перечень наказов избирателей депутатам Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на третий квартал 2019 года.

Начальник управления –
заместитель руководителя
аппарата Думы
К.А. Дмитриев