Вопрос

Просим Вас рассмотреть вопрос о звании ветеран труда ХМАО и присваивать это звание за многолетний добросовестный труд, т.е. за стаж работы в ХМАО.

Пусть это будет 35-40 лет, но за стаж, а не за награды, которые простые люди (рабочих профессий) никогда не получат, хотя они честно и добросовестно работали в ХМАО.

Очень просим повернуться к людям лицом и пересмотреть законы, распоряжения в пользу стажа, ведь само название Ветеран Труда, а не наград.

Ответ

В статье 7 Федерального закона от 12 января 1995 года № 5-ФЗ "О ветеранах" установлено, что ветеранами труда являются лица:

1) имеющие удостоверение "Ветеран труда";

2) награжденные орденами или медалями СССР или Российской Федерации, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные почетными грамотами Президента Российской Федерации или удостоенные благодарности Президента Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу (службу) не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики) и имеющие трудовой (страховой) стаж, учитываемый для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслугу лет, необходимую для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой (страховой) стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.

В соответствии с вышеуказанной нормой для присвоения звания "Ветеран труда" необходимо одновременное наличие у гражданина двух составляющих:

1) необходимый трудовой стаж;

2) награда, либо почетное звание, либо почетная грамотами Президента Российской Федерации или благодарность Президента Российской Федерации, либо ведомственный знак отличия за заслуги в труде (службе).

В статьей 3 Закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 7 ноября 2006 года № 115-оз "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре" (далее – Закон автономного округа) установлено, что ветеранами труда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры являются:

1) лица, имеющие удостоверение "Ветеран труда Ханты-Мансийского автономного округа";

2) лица, имеющие награды или почетные звания Ханты-Мансийского автономного округа – Югры и трудовой (страховой) стаж, учитываемый для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслугу лет, необходимую для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении.

В статье 3 Закона автономного округа по аналогии со статьей 7 Федерального закона "О ветеранах" установлено, что для присвоения звания "Ветеран труда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры", кроме трудового стажа, необходима награда или почетное звание Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

В соответствии с Законом автономного округа ветеранам труда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, определенным статьей 3 данного Закона, и ветеранам труда, определенным статьей 7 Федерального закона "О ветеранах", оказываются меры социальной поддержки.

Меры социальной поддержки для ветеранов труда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры и ветеранов труда, определенных статьей 7 Федерального закона "О ветеранах", идентичны, поскольку идентичны и условия присвоения этих званий.

Наличие наград, почетных званий, ведомственных знаков отличия подтверждает, что человек не только отработал определенное количество лет, но и хорошо трудился, в связи с чем был награжден наградой или удостоен почетного звания.

Исключение из условий присвоения звания "Ветеран труда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры" положения о наличии наград и почетных званий приведет к неравным условиям присвоения звания "Ветеран труда", определенного статьей 7 Федерального закона "О ветеранах". При этом, как указывалось выше, меры социальной поддержки ветеранов труда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры и ветеранов труда, определенных статьей 7 Федерального закона "О ветеранах", идентичны.

Таким образом, считаем неправомерным изменение условий присвоения звания "Ветеран труда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры".

Дополнительно сообщаем, что в соответствии с Законом Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 27 ноября 2015 года № 125-оз "О наградах и почетных званиях Ханты-Мансийского автономного округа – Югры" мужчины, проработавшие в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре 35 и более лет, и женщины, проработавшие – 30 и более лет, за многолетний добросовестный труд, направленный на благополучие и процветание Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, по ходатайству главы соответствующего муниципального образования автономного округа могут быть награждены знаком "Заслуженный труженик Югры".

В соответствии с постановлением Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 30 декабря 2015 года № 174 "Об утверждении Положения о наградах и почетных званиях Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, Положения о Благодарственном письме Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры и признании утратившими силу некоторых постановлений Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры" гражданину, награжденному знаком "Заслуженный труженик Югры", вручается удостоверение и осуществляется единовременная денежная выплата в размере 70 000 рублей.