Принят Думой
Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
29 апреля 2011 года
Настоящий Закон направлен на создание условий для повышения уровня жизни населения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее также - автономный округ), качества предоставляемых жилищно-коммунальных услуг, а также на регулирование вопросов ценообразования на жилищно-коммунальные услуги и осуществления государственного и общественного контроля в сфере их предоставления.
Статья 1. Полномочия органов государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в области регулирования вопросов ценообразования на жилищно-коммунальные услуги, а также регионального контроля в сфере их предоставления
1. Дума Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в области регулирования вопросов ценообразования на жилищно-коммунальные услуги, а также регионального контроля в сфере их предоставления:
1) принимает законы автономного округа в области регулирования вопросов ценообразования на жилищно-коммунальные услуги, а также регионального контроля в сфере их предоставления;
2) осуществляет контроль за соблюдением законодательства в области регулирования вопросов ценообразования на жилищно-коммунальные услуги, а также регионального контроля в сфере их предоставления;
3) осуществляет иные полномочия в области правового регулирования вопросов ценообразования на жилищно-коммунальные услуги, а также регионального контроля в сфере их предоставления в соответствии с законодательством Российской Федерации и автономного округа.
2. Губернатор Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в области регулирования вопросов ценообразования на жилищно-коммунальные услуги, а также регионального контроля в сфере их предоставления:
1) организует исполнение законов автономного округа в области регулирования вопросов ценообразования на жилищно-коммунальные услуги, а также регионального контроля в сфере их предоставления;
2) утратил силу;
3) осуществляет иные полномочия в области регулирования вопросов ценообразования на жилищно-коммунальные услуги, а также регионального контроля в сфере их предоставления в соответствии с законодательством Российской Федерации и автономного округа.
3. Правительство Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее - Правительство автономного округа) в области регулирования вопросов ценообразования на жилищно-коммунальные услуги, а также регионального контроля в сфере их предоставления:
1) обеспечивает исполнение законов автономного округа в области регулирования вопросов ценообразования на жилищно-коммунальные услуги, а также регионального контроля в сфере их предоставления;
2) устанавливает порядок предоставления мер государственной поддержки некоммерческим объединениям организаций - юридических лиц и (или) индивидуальных предпринимателей, осуществляющих управление многоквартирными домами (далее - организации, осуществляющие управление многоквартирными домами), а также определяет исполнительный орган государственной власти автономного округа, уполномоченный в сфере предоставления указанных мер государственной поддержки;
3) устанавливает порядок создания консультационно-правового центра (далее также - центр) и условия его деятельности;
4) организует информирование по вопросам ценообразования на жилищно-коммунальные услуги, а также их предоставления;
5) координирует мероприятия в области регулирования вопросов ценообразования на жилищно-коммунальные услуги, а также регионального контроля в сфере их предоставления и осуществляет контроль за их проведением;
6) оказывает содействие в развитии межрегионального сотрудничества в области регулирования вопросов ценообразования на жилищно-коммунальные услуги, а также регионального контроля в сфере их предоставления;
7) осуществляет иные полномочия в области регулирования вопросов ценообразования на жилищно-коммунальные услуги, а также регионального контроля в сфере их предоставления в соответствии с законодательством Российской Федерации и автономного округа.
Статья 2. Меры по улучшению качества предоставляемых населению автономного округа жилищно-коммунальных услуг и уменьшению расходов населения на товары и услуги организаций коммунального комплекса
К мерам по улучшению качества предоставляемых населению автономного округа жилищно-коммунальных услуг и уменьшению расходов населения на товары и услуги организаций коммунального комплекса относятся:
1) создание центра для оказания помощи населению по вопросам качества предоставления жилищно-коммунальных услуг, обоснованности тарифов и надбавок на товары и услуги организаций коммунального комплекса;
2) содействие в создании на территории автономного округа некоммерческих объединений организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами;
3) содействие в создании и деятельности товариществ собственников жилья в целях надлежащего управления многоквартирными домами;
4) осуществление государственного и общественного контроля в сфере предоставления жилищно-коммунальных услуг.
Статья 3. Защита и обеспечение прав граждан в сфере предоставления жилищно-коммунальных услуг
1. В целях защиты и обеспечения прав граждан в сфере предоставления жилищно-коммунальных услуг в порядке, установленном Правительством Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, создается и осуществляет свою деятельность консультационно-правовой центр.
2. К основным направлениям деятельности центра относятся:
1) консультирование граждан по вопросам:
качества предоставления жилищно-коммунальных услуг;
обоснованности тарифов и надбавок на товары и услуги организаций коммунального комплекса;
соответствия деятельности организаций коммунального комплекса законодательству Российской Федерации и автономного округа;
защиты и обеспечения реализации прав граждан по вопросам предоставления им жилищно-коммунальных услуг;
создания и деятельности товариществ собственников жилья;
2) рассмотрение и проверка сведений, содержащихся в представляемых гражданами документах, связанных с управлением многоквартирными жилыми домами, в том числе в договорах управления, отчетах организаций коммунального комплекса и иных документах;
3) представление в органы государственной власти автономного округа и органы местного самоуправления муниципальных образований автономного округа по их запросам информации о нарушениях прав граждан при предоставлении им жилищно-коммунальных услуг;
4) разработка актуальных методов управления многоквартирными домами;
5) организация обучения и получения дополнительного профессионального образования руководителями и бухгалтерами товариществ собственников жилья;
6) подготовка, опубликование и размещение информации о создании и деятельности товариществ собственников жилья.
3. Информация о результатах работы центра подлежит опубликованию в средствах массовой информации и размещению в сети Интернет.
Статья 4. Содействие в создании некоммерческих объединений организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами
1. Органы государственной власти автономного округа оказывают содействие организациям, осуществляющим управление многоквартирными домами, в создании некоммерческих объединений.
2. В соответствии с законодательством Российской Федерации в целях обеспечения гарантий возмещения вреда, причиненного членами некоммерческих объединений организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами, при выполнении работ (оказании услуг) по содержанию и ремонту многоквартирных домов:
1) некоммерческое объединение организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами, формирует компенсационный фонд за счет взносов его членов;
2) каждый член некоммерческого объединения организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами, обеспечивает страхование гражданской ответственности при выполнении работ (оказании услуг) по содержанию и ремонту многоквартирных домов за причинение вреда жизни или здоровью физических лиц, имуществу юридических и (или) физических лиц вследствие недостатков выполненных работ (оказанных услуг) по содержанию и ремонту многоквартирных домов.
Статья 5. Меры государственной поддержки некоммерческих объединений организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами
1. К мерам государственной поддержки некоммерческих объединений организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами, относятся:
1) методическое содействие в разработке отраслевых стандартов и правил предпринимательской и профессиональной деятельности организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами, с учетом требований законодательства Российской Федерации;
2) совершенствование нормативных правовых актов автономного округа, регулирующих вопросы в области повышения эффективности управления многоквартирными домами, предоставления жилищно-коммунальных услуг;
3) содействие в организации профессионального обучения кадров, осуществляющих управление многоквартирными домами, входящих в некоммерческие объединения, и получения ими дополнительного профессионального образования;
4) подготовка и проведение конкурсов на лучшую организацию, осуществляющую управлением многоквартирным домом, входящую в некоммерческое объединение, предоставление грантов победителям указанных конкурсов;
5) предоставление членам некоммерческих объединений организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами, налоговых льгот.
2. Налоговые льготы, предусмотренные подпунктом 5 пункта 1 настоящей статьи, предоставляются в соответствии с законодательством Российской Федерации и автономного округа.
Статья 6. Опубликование и размещение информации, подлежащей свободному доступу
Организации коммунального комплекса обязаны публиковать в средствах массовой информации и размещать в сети Интернет информацию, подлежащую свободному доступу в соответствии со стандартами раскрытия информации, утвержденными законодательством Российской Федерации.
Статья 7. Обеспечение благоприятных условий для создания и деятельности товариществ собственников жилья в автономном округе
В целях обеспечения благоприятных условий для создания и деятельности товариществ собственников жилья в автономном округе органы местного самоуправления муниципальных образований автономного округа могут самостоятельно:
1) разрабатывать и принимать правовые акты, предусматривающие формирование на территориях муниципальных образований автономного округа благоприятных условий для создания и деятельности товариществ собственников жилья;
2) оказывать консультационно-методическую помощь собственникам помещений в многоквартирных домах по разъяснению вопросов, связанных с выбором способа управления многоквартирными домами, созданием и деятельностью товариществ собственников жилья;
3) в установленном порядке организовывать ведение реестра товариществ собственников жилья, действующих на территориях муниципальных образований автономного округа;
4) публиковать в средствах массовой информации и размещать на официальных сайтах муниципальных образований автономного округа информацию, связанную с выбором способа управления многоквартирными домами, созданием и деятельностью товариществ собственников жилья, а также о положительном опыте работы товариществ собственников жилья.
Статья 8. Государственный контроль в области регулирования вопросов ценообразования на жилищно-коммунальные услуги, а также их предоставления
Государственный контроль в области регулирования вопросов ценообразования на жилищно-коммунальные услуги, а также их предоставления осуществляется уполномоченным исполнительным органом государственной власти автономного округа в сфере регулирования тарифов и надбавок на товары и услуги организаций коммунального комплекса в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статья 9. Общественный контроль при осуществлении мероприятий по улучшению качества предоставляемых населению автономного округа жилищно-коммунальных услуг и уменьшению расходов населения на товары и услуги организаций коммунального комплекса
Общественный контроль при осуществлении мероприятий по улучшению качества предоставляемых населению автономного округа жилищно-коммунальных услуг и уменьшению расходов населения на товары и услуги организаций коммунального комплекса осуществляется Общественной палатой Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
Губернатор
Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры
Н.В. Комарова
г. Ханты-Мансийск
30 апреля 2011 года
N 32-оз