Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 30 декабря 2008 года № 172-оз "О резервах управленческих кадров в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре" (с изменениями от 8 апреля, 11 июня, 15 ноября 2010 г., 28 сентября 2012 г., 30 сентября 2013 г., 20 февраля, 27 сентября 2015 г., 17 октября 2018 г., 21 декабря 2022 г., 29 ноября 2023 г.)
Принят Думой
Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
27 декабря 2008 года
Настоящий Закон регулирует отношения, связанные с формированием резервов управленческих кадров в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре (далее также - автономный округ) на целевые управленческие должности различных сфер управления, за исключением должностей, избираемых (назначаемых) в особом порядке в соответствии с федеральным законодательством, законодательством автономного округа и работой с ними.
Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе
Для целей настоящего Закона используются следующие основные понятия:
резервы управленческих кадров - сформированные в установленном порядке группы лиц, обладающих необходимыми профессиональными и личностными качествами для назначения на целевые управленческие должности в системе государственного управления и местного самоуправления муниципальных образований автономного округа, включая государственные и муниципальные организации;
формирование резервов управленческих кадров - деятельность исполнительных органов автономного округа, органов местного самоуправления муниципальных образований автономного округа, государственных и муниципальных организаций по обеспечению процедуры включения в резервы управленческих кадров, организации работы по изучению личностно-профессиональных ресурсов кандидатов и лиц, включенных в резервы управленческих кадров, подготовке предложений по внесению изменений в составы резервов управленческих кадров, ведению баз данных участников резервов управленческих кадров;
целевые управленческие должности - государственные должности автономного округа и должности государственной гражданской службы автономного округа категории "руководители" группы "высшие", назначение на которые осуществляется Губернатором Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее также - Губернатор автономного округа), должности первого заместителя, заместителя главы муниципального образования автономного округа, а также должности руководителей государственных и муниципальных организаций;
личностно-профессиональное развитие - процесс приобретения лицами, включенными в резерв управленческих кадров, знаний, умений и навыков, профессионального и жизненного опыта, позитивно влияющий на их профессиональное развитие и отражающийся в соответствующем уровне эффективности и результативности профессиональной деятельности и личных профессиональных достижениях;
государственные и муниципальные организации - государственные учреждения и государственные предприятия автономного округа, муниципальные учреждения и муниципальные предприятия муниципальных образований автономного округа.
Статья 2. Цели и задачи формирования резервов управленческих кадров
1. Целями формирования резервов управленческих кадров являются:
1) совершенствование государственного и муниципального управления;
2) повышение качества кадрового состава системы государственного управления и местного самоуправления, включая государственные и муниципальные организации;
3) раскрытие потенциала наиболее перспективных и талантливых руководителей.
2. Задачами формирования резервов управленческих кадров являются:
1) своевременный подбор претендентов на должности, для замещения которых формируются резервы управленческих кадров, из числа руководителей, обладающих наиболее высоким управленческим потенциалом;
2) планомерная подготовка и профессиональное развитие управленческих кадров;
3) создание условий для развития кадрового потенциала системы государственного управления и местного самоуправления в стратегической перспективе, включая развитие кадрового потенциала государственных и муниципальных организаций.
Статья 3. Принципы формирования резервов управленческих кадров
Формирование резервов управленческих кадров основано на принципах:
1) единства подходов к формированию требований и критериев отбора лиц, включенных в резервы управленческих кадров, к их подготовке и личностно-профессиональному развитию, направлениям и способам эффективной реализации резервов управленческих кадров;
2) планомерного подбора и подготовки кандидатов для замещения целевых управленческих должностей;
3) комплексного подхода к оценке личностно-профессиональных ресурсов лиц, включенных в резервы управленческих кадров, на основе анализа совокупности всех составляющих управленческого потенциала, а также факторов, влияющих на его развитие, с учетом как текущей эффективности и результативности, так и потенциала личностно-профессионального развития;
4) постоянного совершенствования личностно-профессиональных ресурсов лиц, включенных в резервы управленческих кадров;
5) эффективности использования резервов управленческих кадров.
Статья 4. Виды и структура резервов управленческих кадров, формируемых в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре
1. В Ханты-Мансийском автономном округе - Югре формируются следующие виды резервов управленческих кадров:
1) резерв управленческих кадров Ханты-Мансийского автономного округа - Югры;
2) муниципальные резервы управленческих кадров.
2. Резервы управленческих кадров Ханты-Мансийского автономного округа - Югры формируются по группам:
1) резерв управленческих кадров для замещения целевых управленческих должностей в органах государственной власти автономного округа;
2) резервы управленческих кадров для замещения целевых управленческих должностей в государственных учреждениях и на государственных предприятиях автономного округа.
3. Ведение резерва управленческих кадров Ханты-Мансийского автономного округа - Югры осуществляется уполномоченным исполнительным органом автономного округа по вопросам государственной гражданской службы автономного округа, определяемым Губернатором автономного округа.
4. Муниципальные резервы управленческих кадров формируются по группам:
1) резервы управленческих кадров для замещения целевых управленческих должностей муниципальной службы в муниципальных образованиях автономного округа;
2) резервы управленческих кадров для замещения целевых управленческих должностей в муниципальных учреждениях и на муниципальных предприятиях муниципальных образований автономного округа.
5. Внутри каждой группы резерва управленческих кадров лица, включенные в резерв управленческих кадров, распределяются по уровню готовности к замещению целевых управленческих должностей:
1) "высший" уровень готовности - компетенции, опыт и общий уровень подготовки лица достаточны для назначения на целевые управленческие должности;
2) "базовый" уровень готовности - кандидатуры рассматриваются для замещения целевых управленческих должностей после получения ими дополнительного профессионального образования, по итогам и с учетом тестирования на определение готовности к назначению;
3) "перспективный" уровень готовности - кандидатуры рассматриваются для замещения целевых управленческих должностей после получения ими дополнительного профессионального образования, стажировки в профильных структурах, по итогам и с учетом тестирования на определение готовности к назначению.
Статья 5. Резерв управленческих кадров для замещения целевых управленческих должностей в органах государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
1. К числу целевых управленческих должностей в органах государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, для замещения которых формируется резерв управленческих кадров, относятся:
1) государственные должности автономного округа, установленные Уставом (Основным законом) Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, законами автономного округа, назначение на которые осуществляется Губернатором автономного округа;
2) должности государственной гражданской службы автономного округа категории "руководители" группы "высшие", назначение на которые осуществляется Губернатором автономного округа, сгруппированные по направлениям деятельности и компетенции органов государственной власти автономного округа.
2. Формирование резерва управленческих кадров для замещения целевых управленческих должностей в органах государственной власти автономного округа осуществляется в порядке, утвержденном Губернатором автономного округа, в том числе путем опроса экспертов и (или) конкурсного отбора, на срок, не превышающий трех лет.
Статья 6. Утратила силу.
Статья 7. Утратила силу с 1 ноября 2018 г. - Закон Ханты-Мансийского АО - Югры от 17 октября 2018 г. N 74-оз
Статья 8. Резервы управленческих кадров для замещения целевых управленческих должностей муниципальной службы в муниципальных образованиях Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
1. Резервы управленческих кадров для замещения целевых управленческих должностей муниципальной службы в муниципальных образованиях автономного округа формируются для замещения должностей первого заместителя, заместителя главы муниципального образования автономного округа.
2. Утратил силу с 1 ноября 2018 г. - Закон Ханты-Мансийского АО - Югры от 17 октября 2018 г. N 74-оз
3. Формирование резервов управленческих кадров для замещения целевых управленческих должностей муниципальной службы в муниципальных образованиях автономного округа осуществляется в порядке, утвержденном муниципальными правовыми актами, на срок, не превышающий трех лет.
4. Утратил силу.
Статья 9. Резервы управленческих кадров для замещения целевых управленческих должностей в государственных и муниципальных организациях
1. Формирование резервов управленческих кадров для замещения целевых управленческих должностей в государственных учреждениях и на государственных предприятиях автономного округа осуществляется соответствующими исполнительными органами автономного округа в соответствии с ведомственной принадлежностью на срок, не превышающий трех лет.
2. Порядок формирования резервов управленческих кадров для замещения целевых управленческих должностей в государственных учреждениях и на государственных предприятиях автономного округа и перечни целевых управленческих должностей в государственных учреждениях и на государственных предприятиях автономного округа, для замещения которых формируются резервы, утверждаются правовыми актами соответствующих исполнительных органов автономного округа в соответствии с ведомственной принадлежностью с учетом Типового положения о проведении конкурсного отбора кандидатов для включения в резерв управленческих кадров для замещения целевых управленческих должностей в государственных учреждениях и на государственных предприятиях автономного округа, утвержденного Правительством автономного округа.
3. Порядок формирования резервов управленческих кадров для замещения целевых управленческих должностей в муниципальных учреждениях и на муниципальных предприятиях муниципальных образований автономного округа и перечни целевых управленческих должностей в муниципальных учреждениях и на муниципальных предприятиях, для замещения которых формируются резервы, утверждаются муниципальными правовыми актами.
Статья 10. Утратила силу.
Статья 11. Утратила силу.
Статья 12. Комиссии по формированию резервов управленческих кадров
1. В целях повышения гласности при формировании резерва управленческих кадров Ханты-Мансийского автономного округа - Югры образуется комиссия при Губернаторе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
2. В целях формирования резервов управленческих кадров для замещения целевых управленческих должностей в государственных учреждениях и на государственных предприятиях автономного округа, подготовки и личностно-профессионального развития лиц, включенных в указанные резервы управленческих кадров, образуются комиссии в исполнительных органах автономного округа в соответствии с ведомственной принадлежностью.
Статья 13. Подготовка и личностно-профессиональное развитие лиц, включенных в резервы управленческих кадров
1. Подготовка и личностно-профессиональное развитие лиц, включенных в резервы управленческих кадров, осуществляются на основе:
1) индивидуальных планов профессионального развития лиц, включенных в резервы управленческих кадров;
2) программ подготовки и личностно-профессионального развития лиц, включенных в резервы управленческих кадров.
2. Индивидуальные планы профессионального развития лиц, включенных в резервы управленческих кадров, разрабатываются уполномоченными органами с привлечением лиц, включенных в указанные резервы, в течение месяца со дня включения в соответствующие резервы с учетом результатов оценки, отражающей уровень личностно-профессиональных ресурсов оцениваемых лиц, сроком на три года.
3. Программа подготовки и личностно-профессионального развития лиц, включенных в резерв управленческих кадров для замещения целевых управленческих должностей в органах государственной власти автономного округа, разрабатывается при участии исполнительных органов автономного округа и утверждается ежегодно до 20 января уполномоченным исполнительным органом автономного округа по вопросам государственной гражданской службы автономного округа, определяемым Губернатором автономного округа.
4. Программа подготовки и личностно-профессионального развития лиц, включенных в резервы управленческих кадров для замещения целевых управленческих должностей муниципальной службы в муниципальном образовании автономного округа, разрабатывается и утверждается ежегодно до 20 января муниципальным правовым актом.
5. Программа подготовки и личностно-профессионального развития лиц, включенных в резервы управленческих кадров для замещения целевых управленческих должностей в государственных учреждениях и на государственных предприятиях автономного округа, разрабатывается и утверждается исполнительным органом автономного округа в соответствии с ведомственной принадлежностью.
6. В целях обеспечения эффективной подготовки и личностно-профессионального развития лиц, включенных в резервы управленческих кадров, организуются профессиональная переподготовка, повышение квалификации, стажировка, коммуникативные мероприятия, наставничество и другие формы профессионального развития.
Статья 14. Финансирование реализации настоящего Закона
Финансирование реализации настоящего Закона осуществляется за счет средств бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и бюджетов муниципальных образований.
Статья 15. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.
Губернатор
Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры
А.В. Филипенко
г. Ханты-Мансийск
30 декабря 2008 года
N 172-оз