Протокол
пятнадцатого заседания
Ассамблеи представителей коренных
малочисленных народов Севера Думы
Ханты-Мансийского автономного
округа – Югры
г. Ханты-Мансийск
ул. Мира, 5, каб. 3003
|
28 марта 2023 года
начало в 15.00
|
Председательствовал: Айпин Еремей Данилович – заместитель Председателя Думы - председатель Ассамблеи представителей коренных малочисленных народов Севера Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
Присутствовали депутаты Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, члены Ассамблеи:
1. Гоголева Татьяна Степановна;
2. Проводников Руслан Михайлович.
По уважительной причине отсутствовал депутат Жуков Василий Михайлович.
Присутствовали:
1) приглашенные:
Каск Ирина Александровна – Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре;
Комиссаров Александр Юрьевич – заместитель директора Департамента недропользования и природных ресурсов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры;
Кондрашев Андрей Николаевич – руководитель Службы по охране объектов культурного наследия Ханты-Мансийского автономного округа – Югры;
Латыпов Артур Альбертович – директор Департамента культуры Ханты-Мансийского автономного округа – Югры;
Литова Ольга Анатольевна – заместитель Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры;
Маганова Алсу Венеровна – председатель Общественной палаты Ханты-Мансийского автономного округа – Югры;
Пишуков Сергей Витальевич – заместитель директора Департамента внутренней политики Ханты-Мансийского автономного округа – Югры;
Скурихин Александр Александрович – директор Департамента внутренней политики Ханты-Мансийского автономного округа – Югры;
Слюсарь Юрий Юрьевич – заместитель председателя Молодежной палаты (Молодежного парламента) при Думе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры;
Стребкова Наталья Васильевна – Уполномоченный по правам человека в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре.
2) работники аппарата Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры:
Сирук Александр Александрович – начальник отдела Государственно-правового управления аппарата Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
3) советники заместителя Председателя Думы-председателя Ассамблеи представителей коренных малочисленных народов Севера Ханты-Мансийского автономного округа – Югры:
Краснухина Галина Ильинична.
Повестка дня
1. О перечне вопросов, внесенных для рассмотрения на пятнадцатом заседании Ассамблеи представителей коренных малочисленных народов Севера Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
Докладывает: Айпин Еремей Данилович – заместитель Председателя Думы-председатель Ассамблеи представителей коренных малочисленных народов Севера Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры
2. Вопрос № 22 проекта повестки дня восемнадцатого заседания Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры: О проекте постановления Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "Об информации об исполнении Закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О святилищах коренных малочисленных народов в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре" в 2022 году".
Докладывает: Скурихин Александр Александрович – директор Департамента внутренней политики Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
Содокладчики: Латыпов Артур Альбертович – директор Департамента культуры Ханты-Мансийского автономного округа – Югры;
Кондрашев Андрей Николаевич – директор Службы государственной охраны объектов культурного наследия Ханты-Мансийского автономного округа – Югры;
Комиссаров Александр Юрьевич – заместитель директора Департамента недропользования и природных ресурсов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
3. Вопрос № 17 проекта повестки дня восемнадцатого заседания Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры: О проекте постановления Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О ежегодном докладе Уполномоченного по правам человека в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре за 2022 год".
Докладывает: Стребкова Наталья Васильевна – Уполномоченный по правам человека в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре.
4. Вопрос № 18 проекта повестки дня восемнадцатого заседания Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры: О проекте постановления Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О ежегодном докладе Уполномоченного по правам предпринимателей в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре за 2022 год".
Докладывает: Каск Ирина Александровна – Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре.
5. Вопрос № 19 проекта повестки дня восемнадцатого заседания Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры: О проекте постановления Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О ежегодном докладе Общественной палаты Ханты-Мансийского автономного округа – Югры за 2022 год".
Докладывает: Маганова Алсу Винеровна – председатель Общественной палаты Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
6. Вопрос № 20 проекта повестки дня восемнадцатого заседания Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры: О проекте постановления Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "Об отчете об итогах деятельности Молодежной палаты (Молодежного парламента) при Думе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры за 2022 год".
Докладывает: Слюсарь Юрий Юрьевич – заместитель председателя Молодежной палаты (Молодежного парламента) при Думе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
7. Вопрос № 24 проекта повестки дня восемнадцатого заседания Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры:
О проекте постановления Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении изменения в постановление Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О снижении возраста, по достижении которого граждане Российской Федерации имеют право на приобретение охотничьего огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры".
Докладывает: Айпин Еремей Данилович – заместитель Председателя Думы-председатель Ассамблеи представителей коренных малочисленных народов Севера Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
1. Слушали: о перечне вопросов, внесенных для рассмотрения на пятнадцатом заседании Ассамблеи представителей коренных малочисленных народов Севера Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
Докладчик: Айпин Еремей Данилович – заместитель Председателя Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры-председатель Ассамблеи представителей коренных малочисленных народов Севера.
Принято решение: утвердить повестку дня пятнадцатого заседания Ассамблеи представителей коренных малочисленных народов Севера Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
2. Слушали: Вопрос № 22 проекта повестки дня восемнадцатого заседания Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры:
О проекте постановления Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "Об информации об исполнении Закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О святилищах коренных малочисленных народов в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре" в 2022 году".
Докладчик: Скурихин Александр Александрович – директор Департамента внутренней политики Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
Краткая аннотация:
Проектом постановления предлагается информацию об исполнении Закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О святилищах коренных малочисленных народов в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре" в 2022 году принять к сведению.
Согласно информации, представленной Правительством автономного округа, по состоянию на 01.01.2023 г. в Единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее – Реестр) включен 51 объект культурного наследия (достопримечательные места), из них: 2 объекта культурного наследия федерального значения, 39 объектов культурного наследия регионального значения, 10 объектов культурного наследия местного (муниципального) значения.
В отношении 39 достопримечательных мест регионального значения нормативными приказами Службы государственной охраны объектов культурного наследия автономного округа утверждены: предмет охраны, границы и режим использования территорий. Информация по всем достопримечательным местам внесена в Единый государственный кадастр недвижимости.
В границах утвержденных территорий достопримечательных мест, являющихся священными местами коренных малочисленных народов Севера запрещена любая хозяйственная деятельность, кроме обрядовой. При согласовании мест размещения проектируемых хозяйственных объектов с Госкультохраной Югры в полной мере учитывается запрет на строительство в границах священных мест, являющихся объектами культурного наследия.
Специалисты Госкультохраны Югры проводят обследование состояния и фотофиксацию объектов культурного наследия, включенных в Реестр 1 раз в 5 лет. На протяжении последних 10 лет не зафиксировано ни одного случая повреждения территорий объектов культурного наследия (памятников этнической истории) при осуществлении хозяйственной деятельности.
Одним из наиболее значимых объектов культурного наследия, поставленным на государственную охрану в 2016 году, в целях сохранения исторического и культурного наследия, а также реализации прав коренных малочисленных народов Севера на сохранение и развитие своей культурно-национальной самобытности, защиты, восстановления и сохранения историко-культурной среды обитания является достопримечательное место регионального значения «Нумто» в Белоярском районе автономного округа. В границах достопримечательного места расположено 7 действующих святилищ ханты и лесных ненцев и 18 памятников археологии. Любая хозяйственная деятельность на территории памятника запрещена.
Выступили: Айпин Е.Д., Литова О.А., Гоголева Т.С., Кондрашев А.Н., Латыпов А.А., Комиссаров А.Ю.
Предложили:
1) рекомендовать депутатам Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры принять постановление.
Результаты голосования за предложение:
за – единогласно.
Предложение принято.
2) Ассамблее представителей коренных малочисленных народов Севера Думы автономного округа в срок до 28 апреля 2023 года организовать проведение рабочего совещания с участием представителей исполнительных органов автономного округа по вопросу о поступивших предложениях о внесении изменений в Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О святилищах коренных малочисленных народов в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре".
Результаты голосования за предложение:
за – единогласно.
Предложение принято.
Принято решение:
1) рекомендовать депутатам Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры принять постановление.
2) Ассамблее представителей коренных малочисленных народов Севера Думы автономного округа в срок до 28 апреля 2023 года организовать проведение рабочего совещания с участием представителей исполнительных органов автономного округа по вопросу о поступивших предложениях о внесении изменений в Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О святилищах коренных малочисленных народов в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре".
3. Слушали: Вопрос № 17 проекта повестки дня восемнадцатого заседания Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры: О проекте постановления Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О ежегодном докладе Уполномоченного по правам человека в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре за 2022 год"
Докладчик: Стребкова Наталья Васильевна – Уполномоченный по правам человека в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре.
Краткая аннотация:
Проект вносится Комитетом Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры по развитию гражданского общества и вопросам развития национальных и общественных объединений. Проектом постановления предлагается ежегодный доклад Уполномоченного по правам человека в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре принять к сведению. На заседании Ассамблеи представителей коренных малочисленных народов Севера доклад рассмотрен, прежде всего, в части, касающейся защиты прав коренных малочисленных народов Севера, проживающих на территории Ханты-Мансийского автономного округа. В 2022 году в адрес Уполномоченного поступило 100 обращений от представителей коренных малочисленных народов Севера. Из них 17 обращений – по жилищным вопросам, 16 обращений касались порядка и условий голосования. Граждане из числа коренных малочисленных народов также обращались по вопросам ценообразования на товары первой необходимости (8 обращений), вопросам мобилизации, прохождения военной службы (7 обращений), вопросам социальной поддержки (5 обращений), а также по вопросам другой тематики.
Выступили: Айпин Е.Д., Гоголева Т.С.,
Предложили: рекомендовать депутатам Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры принять проект постановления.
Результаты голосования за предложение:
за – единогласно.
Предложение принято.
Принято решение: рекомендовать депутатам Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры принять постановление.
4. Слушали: Вопрос № 18 проекта повестки дня восемнадцатого заседания Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры: О проекте постановления Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О ежегодном докладе Уполномоченного по правам предпринимателей в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре за 2022 год"
Докладчик: Каск Ирина Александровна – Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре.
Краткая аннотация:
Проект внесен Комитетом Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры по охране окружающей среды, экономической политике, промышленному, инновационному развитию и предпринимательству. Проектом постановления предлагается доклад о результатах деятельности Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре в 2022 году принять к сведению. На заседании Ассамблеи представителей коренных малочисленных народов Севера доклад рассмотрен, прежде всего, в части деятельности Уполномоченного по защите прав предпринимателей из числа коренных малочисленных народов: общин и организаций, занимающихся традиционными промыслами и видами традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов.
Выступили: Айпин Е.Д., Гоголева Т.С.,
Предложили: рекомендовать депутатам Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры принять проект постановления.
Результаты голосования за предложение:
за – единогласно.
Предложение принято.
Принято решение: рекомендовать депутатам Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры принять постановление.
5. Слушали: Вопрос № 19 проекта повестки дня восемнадцатого заседания Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры: О проекте постановления Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О ежегодном докладе Общественной палаты Ханты-Мансийского автономного округа – Югры за 2022 год".
Докладчик: Маганова Алсу Винеровна – председатель Общественной палаты Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
Краткая аннотация:
Проект постановления внесен Комитетом Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры по развитию гражданского общества и вопросам развития национальных и общественных объединений. Проектом предлагается Доклад Общественной палаты Ханты-Мансийского автономного округа – Югры за 2022 год принять к сведению.
Выступили: Айпин Е.Д., Гоголева Т.С.,
Предложили: рекомендовать депутатам Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры принять проект постановления.
Результаты голосования за предложение:
за – единогласно.
Предложение принято.
Принято решение: рекомендовать депутатам Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры принять постановление.
6. Слушали: Вопрос № 20 проекта повестки дня восемнадцатого заседания Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры: О проекте постановления Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "Об отчете об итогах деятельности Молодежной палаты (Молодежного парламента) при Думе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры за 2022 год".
Докладчик: Слюсарь Юрий Юрьевич – заместитель председателя Молодежной палаты (Молодежного парламента) при Думе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
Краткая аннотация:
Проект постановления внесен Комитетом Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры по развитию гражданского общества и вопросам развития национальных и общественных объединений. Проектом предлагается утвердить отчет об итогах деятельности Молодежной палаты (Молодежного парламента) при Думе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры седьмого созыва за 2022 год.
Выступили: Айпин Е.Д., Гоголева Т.С., Проводников Р.М.
Предложили: рекомендовать депутатам Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры принять проект постановления.
Результаты голосования за предложение:
за – единогласно.
Предложение принято.
Принято решение: рекомендовать депутатам Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры принять постановление.
7. Слушали: Вопрос № 24 проекта повестки дня восемнадцатого заседания Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры:
О проекте постановления Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении изменения в постановление Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О снижении возраста, по достижении которого граждане Российской Федерации имеют право на приобретение охотничьего огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры".
Докладчик: Айпин Еремей Данилович – заместитель Председателя Думы-председатель Ассамблеи представителей коренных малочисленных народов Севера Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры
Краткая аннотация:
Проект постановления внесен в качестве законодательной инициативы комитетом Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры по охране окружающей среды, экономической политике, промышленному, инновационному развитию и предпринимательству, подготовлен в связи с изменениями, внесенными в Федеральный закон от 13 декабря 1996 года № 150-ФЗ "Об оружии" (далее – Федеральный закон № 150-ФЗ).
В редакции Федерального закона № 150-ФЗ, действовавшей до 29 июня 2022 года, право на приобретение охотничьего оружия имели граждане Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет.
В соответствии с пунктом 9 статьи 1 Федерального закона от 28 июня 2021 года № 231-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об оружии" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее – Федеральный закон № 231-ФЗ) право на приобретение охотничьего оружия имеют граждане Российской Федерации, достигшие возраста 21 года.
Данные изменения вступили в силу с 29 июня 2022 года.
Согласно части 2 статьи 13 Федерального закона № 150-ФЗ возраст, по достижении которого граждане Российской Федерации имеют право на приобретение охотничьего огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия, может быть снижен не более чем на два года по решению законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации.
Постановление Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 19 февраля 2015 года № 1633 "О снижении возраста, по достижении которого граждане Российской Федерации имеют право на приобретение охотничьего огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры" было принято в соответствии с редакцией Федерального закона № 150-ФЗ действовавшей до 29 июня 2022 года и снижало возраст, по достижении которого граждане Российской Федерации имеют право на приобретение охотничьего огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, до 16 лет.
В связи с вступлением в силу Федерального закона № 231-ФЗ, с учетом части 2 статьи 13 Федерального закона № 150-ФЗ, проектом постановления предлагается снизить возраст, по достижении которого граждане Российской Федерации имеют право на приобретение охотничьего огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, до 19 лет.
В соответствии частью 1 статьи 13 Федерального закона №150-ФЗ в действующей редакции, граждане Российской Федерации, относящиеся к коренным малочисленным народам Российской Федерации, ведущие традиционный образ жизни, осуществляющие традиционное хозяйствование и занимающиеся традиционными промыслами в местах традиционного проживания, а также граждане, занимающиеся профессиональной деятельностью, связанной с охотой, и работники юридических лиц с особыми уставными задачами имеют право приобретать охотничье оружие по достижении возраста 18 лет.
Выступили: Гоголева Т.С.
Предложили: рекомендовать депутатам Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры принять проект постановления.
Результаты голосования за предложение:
за – единогласно.
Предложение принято.
Принято решение: рекомендовать депутатам Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры принять постановление.
Заседание объявлено закрытым.
Председательствующий,
заместитель Председателя Думы
- председатель Ассамблеи
Е.Д. Айпин