Проект
Протокол
тринадцатого заседания
Ассамблеи представителей коренных
малочисленных народов Севера Думы
Ханты-Мансийского автономного
округа – Югры
|
г. Ханты-Мансийск
|
19 декабря 2022 года
|
|
здание Думы
|
начало в 12.00
|
|
з этаж, кабинет 3003
|
Председательствовал: Проводников Руслан Михайлович – заместитель председателя Ассамблеи представителей коренных малочисленных народов Севера Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
Присутствовали депутаты Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, члены Ассамблеи:
1. Гоголева Татьяна Степановна;
2. Жуков Василий Михайлович;
Отсутствовали депутаты Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, члены Комитета:
1. Айпин Еремей Данилович, который доверил право голоса члену
Ассамблеи Проводникову Руслану Михайловичу;
Присутствовали:
1) приглашенные:
Попкова Светлана Михайловна – первый заместитель директора Департамента финансов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
Комиссаров Александр Юрьевич – заместитель директора Департамента недропользования и природных ресурсов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
Константинов Александр Михайлович - председатель Совета старейшин коренных малочисленных народов Севера Ханты - Мансийского автономного округа – Югры.
Алферова Людмила Александровна - президент Общественной Организации «Спасение Югры» Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
Динисламова Светлана Силиверстовна - директор, главный редактор Объединенной редакции национальных газет «Ханты ясанг» и «Луима сэрипос».
2) работники аппарата Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры:
Сирук Александр Александрович – начальник Государственно-правового управления аппарата Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры;
3) советники, помощники заместителя Председателя-председателя Ассамблеи представителей коренных малочисленных народов Севера Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры:
Мунтяну Наталья Александровна – советник заместителя Председателя -председателя Ассамблеи представителей коренных малочисленных народов Севера Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры;
Коновалов Алексей Владимирович – помощник заместителя Председателя -председателя Ассамблеи представителей коренных малочисленных народов Севера Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры;
4) Помощники депутатов:
Каркочевич Ирина Валерьевна – помощник депутата Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Т.С. Гоголевой.
Повестка дня
1. О перечне вопросов, внесенных для рассмотрения на тринадцатом заседании Ассамблеи представителей коренных малочисленных народов Севера Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
Докладывает: Проводников Руслан Михайлович – заместитель председателя Ассамблеи представителей коренных малочисленных народов Севера Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
2. Вопрос № 3 проекта повестки дня шестнадцатого заседания Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры: О проекте закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении изменений в Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О бюджете Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов" (первое чтение).
Докладывает: Попкова Светлана Михайловна – первый заместитель директора Департамента финансов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры
3. Вопрос № 10 проекта повестки дня шестнадцатого заседания Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры: О проекте закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении изменений в Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "Об общинах коренных малочисленных народов в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре" (первое чтение).
Докладывает: Комиссаров Александр Юрьевич - заместитель директора Департамента недропользования и природных ресурсов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры
4. Вопрос № 13 проекта повестки дня шестнадцатого заседания Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры: О проекте постановления Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "Об исполнении бюджета Ханты-Мансийского автономного округа – Югры за 9 месяцев 2022 года".
Докладывает: Попкова Светлана Михайловна – первый заместитель директора Департамента финансов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры
Разное:
5. "О проекте плана работы Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на 2023 год".
Докладывает: Проводников Руслан Михайлович – заместитель председателя Ассамблеи представителей коренных малочисленных народов Севера Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
6. "О предложении Совета старейшин коренных малочисленных народов Севера Ханты-Мансийского автономного округа – Югры о создании в г. Ханты-Мансийске «Аллеи славы обских угров»
Докладывает: Константинов Александр Михайлович – председатель Совета старейшин коренных малочисленных народов Севера Ханты - Мансийского автономного округа – Югры.
1. Слушали: О перечне вопросов, внесенных для рассмотрения на тринадцатом заседании Ассамблеи представителей коренных малочисленных народов Севера Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
Докладывает: Проводников Руслан Михайлович – заместитель председателя Ассамблеи представителей коренных малочисленных народов Севера Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
Принято решение:
Утвердить повестку дня тринадцатого заседания Ассамблеи представителей коренных малочисленных народов Севера Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
2. Слушали: Вопрос № 3 проекта повестки дня шестнадцатого заседания Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры: О проекте закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении изменений в Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О бюджете Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов".
Докладывает: Попкова Светлана Михайловна – первый заместитель директора Департамента финансов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
Краткая аннотация:
Предлагаемым законопроектом вносятся изменения в Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 25 ноября 2021 года № 85-оз «О бюджете Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов» (с изменениями на 27 октября 2022 года № 111-оз) (далее – Закон, автономный округ), затрагивающие параметры бюджета автономного округа на 2022-2024 годы (таблица 1).
|
|
|
|
тыс. рублей
|
|
|
Утвержденный план (закон от 21 апреля 2022 года № 22-оз)
|
Уточнение
(+; -)
|
Уточненный план
|
|
|
2022 год
|
|
ДОХОДЫ
|
281 919 074,1
|
6 896 098,7
|
288 815 172,8
|
|
РАСХОДЫ
|
319 644 170,7
|
3 459 782,7
|
323 103 953,4
|
|
ДЕФИЦИТ (-),
ПРОФИЦИТ (+)
|
(-) 37 725 096,6
|
3 436 316,0
|
-34 288 780,6
|
|
|
2023 год
|
|
ДОХОДЫ
|
265 274 058,9
|
-13 955,1
|
265 260 103,8
|
|
РАСХОДЫ
|
304 523 358,5
|
-245 909,1
|
304 277 449,4
|
|
ДЕФИЦИТ (-)
ПРОФИЦИТ (+)
|
(-) 39 249 299,6
|
231 954,0
|
-39 017 345,6
|
|
|
2024 год
|
|
ДОХОДЫ
|
268 119 135,2
|
-14 059,1
|
268 105 076,1
|
|
РАСХОДЫ
|
291 370 646,7
|
703 655,0
|
292 074 301,7
|
|
ДЕФИЦИТ (-)
ПРОФИЦИТ (+)
|
(-) 23 251 511,5
|
-717 714,1
|
-23 969 225,6
|
Доходы бюджета автономного округа уточняются в сторону увеличения на 2022 год на (+) 6 896 098,7 тыс. рублей, в сторону уменьшения на 2023 год на (-) 13 955,1 тыс. рублей, на 2024 год на (-) 14 059,1 тыс. рублей.
По налоговым и неналоговым доходам план на 2022 год увеличивается на (+) 5 260 996,9 тыс. рублей, в связи с корректировкой ранее запланированных сумм главными администраторами доходов бюджета автономного округа. Основные изменения произведены по налогу на имущество организаций на (+) 18 534 318,0 тыс. рублей, налогу на доходы физических лиц на (+) 5 997 711,4 тыс. рублей, акцизам на (+) 1 631 034,3 тыс. рублей, доходам от операций по управлению остатками на казначейском счете на (+) 1 153 149,9 тыс. рублей, налогу на прибыль организаций на (-) 22 362 560,8 тыс. рублей.
Безвозмездные поступления увеличиваются на 2022 год на (+) 1 635 101,8 тыс. рублей, уменьшаются на 2023 год на (-) 13 955,1 тыс. рублей, на 2024 год на (-) 14 059,1 тыс. рублей.
Основная сумма корректировки безвозмездных поступлений на 2022 год обусловлена уточнением плана по безвозмездным поступлениям от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на (+) 952 092,9 тыс. рублей, в том числе:
- дотации на (+) 61 200,0 тыс. рублей;
- субсидии на (+) 645 829,5 тыс. рублей;
- субвенции на (-) 419 689,9 тыс. рублей;
- иные межбюджетные трансферты на (+) 664 753,3 тыс. рублей.
С учетом изменений уточненный план по доходам бюджета Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в целом составил:
на 2022 год – 288 815 172,8 тыс. рублей;
на 2023 год – 265 260 103,8 тыс. рублей;
на 2024 год – 268 105 076,1 тыс. рублей.
Выступили: Гоголева Т.С., Проводников Р.М., Жуков В.М.
Предложили:
1. Рекомендовать депутатам Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры принять проект закона в первом и во втором окончательном чтениях.
Результаты голосования за предложение:
за – единогласно.
Предложение принято.
Принято решение:
1. Рекомендовать депутатам Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры принять проект закона в первом и во втором окончательном чтениях.
3. Слушали: Вопрос № 10 проекта повестки дня шестнадцатого заседания Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры: О проекте закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении изменений в Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "Об общинах коренных малочисленных народов в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре".
Докладывает: Комиссаров Александр Юрьевич - заместитель директора Департамента недропользования и природных ресурсов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры
Краткая аннотация:
Проект закона разработан с целью приведения положений Закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 19 ноября 2001 года № 73-оз «Об общинах коренных малочисленных народов в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре» (далее – Закон № 73-оз) в соответствие с Федеральным законом от 20 октября 2022 года № 403-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации общин коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации», актуализацией отдельных его положений и совершенствованием правового регулирования отношений, связанных с образованием и деятельностью общин коренных малочисленных народов в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре.
Проектом предусмотрены изменения на упорядочение вопросов создания и осуществления деятельности общин малочисленных народов, а именно:
- определение порядка участия в общинах лиц, не относящихся к малочисленным народам, но постоянно проживающих в местах традиционного проживания и осуществляющих традиционную хозяйственную деятельность этих народов;
- запрет «двойного» членства в общинах;
- возложения обязанности на общины малочисленных народов ведения учёта их членов и членов семьи;
- уточнение содержание устава общины и полномочия общего собрания (схода) членов общины малочисленных народов.
Кроме того, проектом закона предлагается:
дополнить Закон № 73-оз нормами о союзах (ассоциациях) общин малочисленных народов;
- уточнить виды деятельности общин малочисленных народов;
- дополнить Закон № 73-оз нормой о правах и обязанностях членов общины малочисленных народов;
- внести изменения в нормы Закона № 73-оз, затрагивающие вопросы взаимоотношений органов государственной власти и органов местного самоуправления муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа – Югры с общинами коренных малочисленных народов, а также правового режима имущества общины коренных малочисленных народов;
- внести изменения технического характера.
Выступили: Гоголева Т.С., Проводников Р.М., Жуков В.М.
Предложили:
1. Рекомендовать депутатам Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры принять объединенный проект закона в первом и во втором окончательном чтениях с учетом юридических и технических поправок.
Результаты голосования за предложение:
за – единогласно.
Предложение принято.
Принято решение:
1. Рекомендовать депутатам Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры принять объединенный проект закона в первом и во втором окончательном чтениях с учетом юридических и технических поправок.
4. Слушали: Вопрос № 13 проекта повестки дня шестнадцатого заседания Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры: О проекте постановления Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "Об исполнении бюджета Ханты-Мансийского автономного округа – Югры за 9 месяцев 2022 года".
Докладывает: Попкова Светлана Михайловна – первый заместитель директора Департамента финансов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
Краткая аннотация:
Отчет об исполнении бюджета Ханты-Мансийского автономного округа – Югры за 9 месяцев 2022 года (далее - отчет) подготовлен в соответствии с законом Ханты – Мансийского автономного округа – Югры от 20 июля 2007 года № 99-оз «Об отдельных вопросах организации и осуществления бюджетного процесса в Ханты – Мансийском автономном округе – Югре».
Бюджет автономного округа на 2022 год утвержден законом Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 25 ноября 2021 года № 85-оз «О бюджете Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов» (далее – закон о бюджете автономного округа), его характеристики с учетом внесенных изменений законом от 21 апреля 2022 года № 22-оз (далее – утвержденный план на год) составляют:
- по доходам в сумме 268 474 141,1 тыс. рублей, в том числе безвозмездные поступления в сумме 40 479 301,7 тыс. рублей;
- по расходам в сумме 305 899 237,7 тыс. рублей;
- дефицит в сумме (-) 37 425 096,6 тыс. рублей.
По состоянию на отчетную дату по основаниям, установленным статьями 217, 232 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 10 Федерального закона от 29 ноября 2021 года № 384-ФЗ «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации и установлении особенностей исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в 2022 году» и статьей 9 закона о бюджете автономного округа, в показатели бюджета автономного округа на 2022 год внесены уточнения без внесения изменений в закон о бюджете автономного округа (далее – уточненный план на год по всему тексту пояснительной записки и в приложениях к ней), которые по состоянию на 1 октября 2022 года составили:
- по доходам в сумме 270 528 004,9 тыс. рублей («+» 2 053 863,8 тыс. рублей);
- по расходам в сумме 307 953 101,5 тыс. рублей («+» 2 053 863,8 тыс. рублей);
- дефицит в сумме (-) 37 425 096,6 тыс. рублей.
Основные параметры исполнения бюджета
Ханты-Мансийского автономного округа – Югры за 9 месяцев 2022 года
тыс. рублей
|
Показатели
|
Первоначальный утвержденный
план на год
|
Утвержденный план на год
|
Уточненный план на год
|
Исполнено
|
% исполнения
|
|
к утвержд. плану на год
|
к уточнен. плану на год
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6=гр.5/гр.3*100
|
7=гр.5/гр.4*100
|
|
Доходы
|
251 929 532,9
|
268 474 141,1
|
270 528 004,9
|
241 842 642,7
|
90,1
|
89,4
|
|
Расходы
|
285 478 370,8
|
305 899 237,7
|
307 953 101,5
|
204 890 872,0
|
67,0
|
66,5
|
|
Дефицит(-); профицит (+)
|
-33 548 837,9
|
-37 425 096,6
|
-37 425 096,6
|
36 951 770,7
|
|
|
Исполнение бюджета автономного округа за 9 месяцев 2022 года характеризуются следующими показателями:
доходы исполнены в сумме 241 842 642,7 тыс. рублей, что составляет 89,4% к уточненному плану на год;
расходы исполнены в сумме 204 890 872,0 тыс. рублей, что составляет 66,5% к уточненному плану на год;
профицит бюджета автономного округа сложился в сумме 36 951 770,7 тыс. рублей.
Выступили: Гоголева Т.С., Проводников Р.М., Жуков В.М.
Предложили:
1. Рекомендовать депутатам Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры отчет об исполнении бюджета Ханты-Мансийского автономного округа – Югры за 9 месяцев 2022 года принять к сведению.
Результаты голосования за предложение:
за – единогласно.
Предложение принято.
Принято решение:
1. Рекомендовать депутатам Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры отчет об исполнении бюджета Ханты-Мансийского автономного округа – Югры за 9 месяцев 2022 года принять к сведению.
Разное:
5. Слушали: "О проекте плана работы Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на 2023 год".
Докладывает: Проводников Руслан Михайлович – заместитель председателя Ассамблеи представителей коренных малочисленных народов Севера Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
Краткая аннотация:
Проект плана работы Думы автономного округа на 2023 год подготовлен в соответствии со статьями 25–27 Закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О нормативных правовых актах Ханты-Мансийского автономного округа – Югры" от 25 февраля 2003 года № 14-оз.
Проект подготовлен на основании предложений депутатов Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
Выступили: Гоголева Т.С., Жуков В.М.
Предложили:
1. Рекомендовать депутатам Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры поддержать представленный проект плана работы Думы автономного округа на 2023 год и рекомендовать Совету Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры включить вопрос "О проекте постановления Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О проекте плана работы Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на 2023 год" в проект повестки дня шестнадцатого заседания Думы автономного округа.
Результаты голосования за предложение:
за – единогласно.
Предложение принято.
Принято решение:
1. Рекомендовать депутатам Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры поддержать представленный проект плана работы Думы автономного округа на 2023 год и рекомендовать Совету Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры включить вопрос "О проекте постановления Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О проекте плана работы Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на 2023 год" в проект повестки дня шестнадцатого заседания Думы автономного округа.
6. Слушали: "О предложении Совета старейшин коренных малочисленных народов Севера Ханты-Мансийского автономного округа – Югры о создании в г. Ханты-Мансийске «Аллеи славы обских угров»"
Докладывает: Константинов Александр Михайлович – председатель Совета старейшин коренных малочисленных народов Севера Ханты - Мансийского автономного округа – Югры.
Краткая аннотация:
Предложение Совета старейшин коренных малочисленных народов Севера Ханты-Мансийского автономного округа – Югры о создании в г. Ханты-Мансийске «Аллеи славы обских угров» поступило в связи с обращениями граждан об увековечивании памяти заслуженных представителей коренных малочисленных народов Севера Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 9 ноября 2022 года № 809 «Об утверждении Основ государственной политики по сохранению и укреплению традиционных российских духовно-нравственных ценностей».
Выступили: Гоголева Т.С., Проводников Р.М., Жуков В.М.,
Алферова Л.А., Динисламова С.С.
Предложили:
1. Поддержать предложение Совета старейшин и направить настоящее решение в адрес Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
Результаты голосования за предложение:
за – единогласно.
Предложение принято.
Принято решение:
1. Поддержать предложение Совета старейшин и направить настоящее решение в адрес Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
Заседание объявлено закрытым.
Председательствующий,
заместитель председателя Ассамблеи
Р.М. Проводников
ДЛЯ СЛАБОВИДЯЩИХ
