Проект

Протокол
тринадцатого заседания
Ассамблеи представителей коренных
малочисленных народов Севера Думы
Ханты-Мансийского автономного
округа – Югры

г. Ханты-Мансийск	19 декабря 2022 года
здание Думы	начало в 12.00
з этаж, кабинет 3003

 

Председательствовал: Проводников Руслан Михайлович – заместитель председателя Ассамблеи представителей коренных малочисленных народов Севера Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Присутствовали депутаты Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, члены Ассамблеи:

1. Гоголева Татьяна Степановна;

2. Жуков Василий Михайлович;

 

Отсутствовали депутаты Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, члены Комитета:

1.    Айпин Еремей Данилович, который доверил право голоса члену

Ассамблеи Проводникову Руслану Михайловичу;

Присутствовали:

1) приглашенные:

Попкова Светлана Михайловна – первый заместитель директора Департамента финансов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Комиссаров Александр Юрьевич – заместитель директора Департамента недропользования и природных ресурсов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Константинов Александр Михайлович - председатель Совета старейшин коренных малочисленных народов Севера Ханты - Мансийского автономного округа – Югры.

Алферова Людмила Александровна - президент Общественной Организации «Спасение Югры» Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Динисламова Светлана Силиверстовна - директор, главный редактор Объединенной редакции национальных газет «Ханты ясанг» и «Луима сэрипос».

2) работники аппарата Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры:

Сирук Александр Александрович – начальник Государственно-правового управления аппарата Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры;

3) советники, помощники заместителя Председателя-председателя Ассамблеи представителей коренных малочисленных народов Севера Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры:

Мунтяну Наталья Александровна – советник заместителя Председателя -председателя Ассамблеи представителей коренных малочисленных народов Севера Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры;

Коновалов Алексей Владимирович – помощник заместителя Председателя -председателя Ассамблеи представителей коренных малочисленных народов Севера Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры;

 

4) Помощники депутатов:

Каркочевич Ирина Валерьевна – помощник депутата Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Т.С. Гоголевой.

 

Повестка дня

 

1. О перечне вопросов, внесенных для рассмотрения на тринадцатом заседании Ассамблеи представителей коренных малочисленных народов Севера Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Докладывает:  Проводников Руслан Михайлович – заместитель председателя Ассамблеи представителей коренных малочисленных народов Севера Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

 

2. Вопрос № 3 проекта повестки дня шестнадцатого заседания Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры: О проекте закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении изменений в Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О бюджете Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов" (первое чтение).

Докладывает: Попкова Светлана Михайловна – первый заместитель директора Департамента финансов Ханты-Мансийского автономного округа ­– Югры

 

3. Вопрос № 10 проекта повестки дня шестнадцатого заседания Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры: О проекте закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении изменений в Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "Об общинах коренных малочисленных народов в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре" (первое чтение).

Докладывает: Комиссаров Александр Юрьевич - заместитель директора Департамента недропользования и природных ресурсов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры

 

4. Вопрос № 13 проекта повестки дня шестнадцатого заседания Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры: О проекте постановления Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "Об исполнении бюджета Ханты-Мансийского автономного округа – Югры за 9 месяцев 2022 года".

Докладывает: Попкова Светлана Михайловна – первый заместитель  директора Департамента финансов Ханты-Мансийского автономного округа ­– Югры

 

Разное:

 

5. "О проекте плана работы Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на 2023 год".

Докладывает: Проводников Руслан Михайлович – заместитель председателя Ассамблеи представителей коренных малочисленных народов Севера Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

 

6. "О предложении Совета старейшин коренных малочисленных народов Севера Ханты-Мансийского автономного округа – Югры о создании в г. Ханты-Мансийске «Аллеи славы обских угров»

Докладывает: Константинов Александр Михайлович – председатель Совета старейшин коренных малочисленных народов Севера Ханты - Мансийского автономного округа – Югры.

 

1. Слушали: О перечне вопросов, внесенных для рассмотрения на тринадцатом заседании Ассамблеи представителей коренных малочисленных народов Севера Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Докладывает: Проводников Руслан Михайлович – заместитель  председателя Ассамблеи представителей коренных малочисленных народов Севера Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Принято решение:

Утвердить повестку дня тринадцатого заседания Ассамблеи представителей коренных малочисленных народов Севера Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

 

 2. Слушали: Вопрос № 3 проекта повестки дня шестнадцатого заседания Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры: О проекте закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении изменений в Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О бюджете Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов".

Докладывает: Попкова Светлана Михайловна – первый заместитель директора Департамента финансов Ханты-Мансийского автономного округа ­– Югры.

Краткая аннотация:

Предлагаемым законопроектом вносятся изменения в Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 25 ноября 2021 года № 85-оз «О бюджете Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов» (с изменениями на 27 октября 2022 года № 111-оз) (далее – Закон, автономный округ), затрагивающие параметры бюджета автономного округа на 2022-2024 годы (таблица 1).

			тыс. рублей
	Утвержденный план (закон от 21 апреля 2022 года № 22-оз)	Уточнение (+; -)	Уточненный план
	2022 год
ДОХОДЫ	281 919 074,1	6 896 098,7	288 815 172,8
РАСХОДЫ	319 644 170,7	3 459 782,7	323 103 953,4
ДЕФИЦИТ (-), ПРОФИЦИТ (+)	(-) 37 725 096,6	3 436 316,0	-34 288 780,6
	2023 год
ДОХОДЫ	265 274 058,9	-13 955,1	265 260 103,8
РАСХОДЫ	304 523 358,5	-245 909,1	304 277 449,4
ДЕФИЦИТ (-) ПРОФИЦИТ (+)	(-) 39 249 299,6	231 954,0	-39 017 345,6
	2024 год
ДОХОДЫ	268 119 135,2	-14 059,1	268 105 076,1
РАСХОДЫ	291 370 646,7	703 655,0	292 074 301,7
ДЕФИЦИТ (-) ПРОФИЦИТ (+)	(-) 23 251 511,5	-717 714,1	-23 969 225,6

Доходы бюджета автономного округа уточняются в сторону увеличения на 2022 год на (+) 6 896 098,7 тыс. рублей, в сторону уменьшения на 2023 год на (-) 13 955,1 тыс. рублей, на 2024 год на (-) 14 059,1 тыс. рублей.

По налоговым и неналоговым доходам план на 2022 год увеличивается на   (+) 5 260 996,9 тыс. рублей, в связи с корректировкой ранее запланированных сумм главными администраторами доходов бюджета автономного округа. Основные изменения произведены по налогу на имущество организаций на (+) 18 534 318,0 тыс. рублей, налогу на доходы физических лиц на (+) 5 997 711,4 тыс. рублей, акцизам на (+) 1 631 034,3 тыс. рублей, доходам от операций по управлению остатками на казначейском счете на (+) 1 153 149,9 тыс. рублей, налогу на прибыль организаций на (-) 22 362 560,8 тыс. рублей.

Безвозмездные поступления увеличиваются на 2022 год на (+) 1 635 101,8 тыс. рублей, уменьшаются на 2023 год на (-) 13 955,1 тыс. рублей, на 2024 год на (-) 14 059,1 тыс. рублей.

Основная сумма корректировки безвозмездных поступлений на 2022 год обусловлена уточнением плана по безвозмездным поступлениям от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на (+) 952 092,9 тыс. рублей, в том числе:

- дотации на (+) 61 200,0 тыс. рублей;  

- субсидии на (+) 645 829,5 тыс. рублей;  

- субвенции на (-) 419 689,9 тыс. рублей;  

- иные межбюджетные трансферты на (+) 664 753,3 тыс. рублей.  

С учетом изменений уточненный план по доходам бюджета Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в целом составил:

на 2022 год – 288 815 172,8 тыс. рублей;

на 2023 год – 265 260 103,8 тыс. рублей;

на 2024 год – 268 105 076,1 тыс. рублей.                    

Выступили:  Гоголева Т.С., Проводников Р.М., Жуков В.М.

Предложили:

1.     Рекомендовать депутатам Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры принять проект закона в первом и во втором окончательном чтениях.

Результаты голосования за предложение:

за – единогласно.

Предложение принято.

Принято решение:

1.     Рекомендовать депутатам Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры принять проект закона в первом и во втором окончательном чтениях.

        

3. Слушали: Вопрос № 10 проекта повестки дня шестнадцатого заседания Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры: О проекте закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении изменений в Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "Об общинах коренных малочисленных народов в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре".

Докладывает: Комиссаров Александр Юрьевич - заместитель директора Департамента недропользования и природных ресурсов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры

Краткая аннотация:

Проект закона разработан с целью приведения положений Закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 19 ноября 2001 года № 73-оз «Об общинах коренных малочисленных народов в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре» (далее – Закон № 73-оз) в соответствие с Федеральным законом от 20 октября 2022 года № 403-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации общин коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации», актуализацией отдельных его положений и совершенствованием правового регулирования отношений, связанных с образованием и деятельностью общин коренных малочисленных народов в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре.

Проектом предусмотрены изменения на упорядочение вопросов создания и осуществления деятельности общин малочисленных народов, а именно:

- определение порядка участия в общинах лиц, не относящихся к малочисленным народам, но постоянно проживающих в местах традиционного проживания и осуществляющих традиционную хозяйственную деятельность этих народов;

- запрет «двойного» членства в общинах;

- возложения обязанности на общины малочисленных народов ведения учёта их членов и членов семьи;

- уточнение содержание устава общины и полномочия общего собрания (схода) членов общины малочисленных народов.

Кроме того, проектом закона предлагается:

дополнить Закон № 73-оз нормами о союзах (ассоциациях) общин малочисленных народов;

- уточнить виды деятельности общин малочисленных народов;

- дополнить Закон № 73-оз нормой о правах и обязанностях членов общины малочисленных народов;

- внести изменения в нормы Закона № 73-оз, затрагивающие вопросы взаимоотношений органов государственной власти и органов местного самоуправления муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа – Югры с общинами коренных малочисленных народов, а также правового режима имущества общины коренных малочисленных народов;

- внести изменения технического характера.                         

Выступили: Гоголева Т.С., Проводников Р.М., Жуков В.М.

Предложили:

1.     Рекомендовать депутатам Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры принять объединенный проект закона в первом и во втором окончательном чтениях с учетом юридических и технических поправок.

Результаты голосования за предложение:

за – единогласно.

Предложение принято.

Принято решение:

1.     Рекомендовать депутатам Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры принять объединенный проект закона в первом и во втором окончательном чтениях с учетом юридических и технических поправок.

        

4. Слушали: Вопрос № 13 проекта повестки дня шестнадцатого заседания Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры: О проекте постановления Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "Об исполнении бюджета Ханты-Мансийского автономного округа – Югры за 9 месяцев 2022 года".

 Докладывает: Попкова Светлана Михайловна – первый заместитель директора Департамента финансов Ханты-Мансийского автономного округа ­– Югры.

Краткая аннотация:

Отчет об исполнении бюджета Ханты-Мансийского автономного округа – Югры за 9 месяцев 2022 года (далее - отчет) подготовлен в соответствии с законом Ханты – Мансийского автономного округа – Югры от 20 июля 2007 года № 99-оз «Об отдельных вопросах организации и осуществления бюджетного процесса в Ханты – Мансийском автономном округе – Югре».

Бюджет автономного округа на 2022 год утвержден законом Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 25 ноября 2021 года № 85-оз «О бюджете Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов» (далее – закон о бюджете автономного округа), его характеристики с учетом внесенных изменений законом от 21 апреля 2022 года № 22-оз (далее – утвержденный план на год) составляют:

- по доходам в сумме 268 474 141,1 тыс. рублей, в том числе безвозмездные поступления в сумме 40 479 301,7 тыс. рублей;

- по расходам в сумме 305 899 237,7 тыс. рублей;

- дефицит в сумме (-) 37 425 096,6 тыс. рублей.

По состоянию на отчетную дату по основаниям, установленным статьями 217, 232 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 10 Федерального закона от 29 ноября 2021 года № 384-ФЗ «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации и установлении особенностей исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в 2022 году» и статьей 9 закона о бюджете автономного округа, в показатели бюджета автономного округа на 2022 год внесены уточнения без внесения изменений в закон о бюджете автономного округа (далее – уточненный план на год по всему тексту пояснительной записки и в приложениях к ней), которые по состоянию на 1 октября 2022 года составили:

- по доходам в сумме 270 528 004,9 тыс. рублей («+» 2 053 863,8 тыс. рублей);

- по расходам в сумме 307 953 101,5 тыс. рублей («+» 2 053 863,8 тыс. рублей);

- дефицит в сумме (-) 37 425 096,6 тыс. рублей.

Основные параметры исполнения бюджета

Ханты-Мансийского автономного округа – Югры за 9 месяцев 2022 года

                                                                                                            тыс. рублей

Показатели	Первоначальный утвержденный план на год	Утвержденный план на год	Уточненный план на год	Исполнено	% исполнения
					к утвержд.      плану на год	к уточнен.      плану на год
1	2	3	4	5	6=гр.5/гр.3*100	7=гр.5/гр.4*100
Доходы	251 929 532,9	268 474 141,1	270 528 004,9	241 842 642,7	90,1	89,4
Расходы	285 478 370,8	305 899 237,7	307 953 101,5	204 890 872,0	67,0	66,5
Дефицит(-); профицит (+)	-33 548 837,9	-37 425 096,6	-37 425 096,6	36 951 770,7

 

Исполнение бюджета автономного округа за 9 месяцев 2022 года характеризуются следующими показателями:

доходы исполнены в сумме 241 842 642,7 тыс. рублей, что составляет 89,4% к уточненному плану на год;

расходы исполнены в сумме 204 890 872,0 тыс. рублей, что составляет 66,5% к уточненному плану на год;

профицит бюджета автономного округа сложился в сумме 36 951 770,7 тыс. рублей.                       

Выступили:  Гоголева Т.С., Проводников Р.М., Жуков В.М.

Предложили:

1.     Рекомендовать депутатам Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры отчет об исполнении бюджета Ханты-Мансийского автономного округа – Югры за 9 месяцев 2022 года принять к сведению.

Результаты голосования за предложение:

за – единогласно.

Предложение принято.

Принято решение:

1.     Рекомендовать депутатам Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры отчет об исполнении бюджета Ханты-Мансийского автономного округа – Югры за 9 месяцев 2022 года принять к сведению.

 

Разное:

 

5. Слушали: "О проекте плана работы Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на 2023 год".

Докладывает: Проводников Руслан Михайлович – заместитель   председателя Ассамблеи представителей коренных малочисленных народов Севера Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Краткая аннотация:

Проект плана работы Думы автономного округа на 2023 год подготовлен в соответствии со статьями 25–27 Закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О нормативных правовых актах Ханты-Мансийского автономного округа – Югры" от 25 февраля 2003 года № 14-оз.

Проект подготовлен на основании предложений депутатов Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.                            

Выступили: Гоголева Т.С., Жуков В.М.

Предложили:

1.     Рекомендовать депутатам Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры поддержать представленный проект плана работы Думы автономного округа на 2023 год и рекомендовать Совету Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры включить вопрос "О проекте постановления Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О проекте плана работы Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на 2023 год" в проект повестки дня шестнадцатого заседания Думы автономного округа.

Результаты голосования за предложение:

за – единогласно.

Предложение принято.

Принято решение:

1.     Рекомендовать депутатам Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры поддержать представленный проект плана работы Думы автономного округа на 2023 год и рекомендовать Совету Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры включить вопрос "О проекте постановления Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О проекте плана работы Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на 2023 год" в проект повестки дня шестнадцатого заседания Думы автономного округа.

 

6. Слушали: "О предложении Совета старейшин коренных малочисленных народов Севера Ханты-Мансийского автономного округа – Югры о создании в г. Ханты-Мансийске «Аллеи славы обских угров»"

Докладывает: Константинов Александр Михайлович – председатель Совета старейшин коренных малочисленных народов Севера Ханты - Мансийского автономного округа – Югры.

Краткая аннотация:

Предложение Совета старейшин коренных малочисленных народов Севера Ханты-Мансийского автономного округа – Югры о создании в г. Ханты-Мансийске «Аллеи славы обских угров» поступило в связи с обращениями граждан об увековечивании памяти заслуженных представителей коренных малочисленных народов Севера Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 9 ноября 2022 года № 809 «Об утверждении Основ государственной политики по сохранению и укреплению традиционных российских духовно-нравственных ценностей».                         

Выступили:  Гоголева Т.С., Проводников Р.М., Жуков В.М.,

Алферова Л.А., Динисламова С.С.

Предложили:

1. Поддержать предложение Совета старейшин и направить настоящее решение в адрес Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Результаты голосования за предложение:

за – единогласно.

Предложение принято.

Принято решение:

1. Поддержать предложение Совета старейшин и направить настоящее решение в адрес Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

 

Заседание объявлено закрытым.

 

 

Председательствующий,
заместитель председателя Ассамблеи
Р.М. Проводников