Протокол
девятого заседания
Ассамблеи представителей коренных
малочисленных народов Севера Думы
Ханты-Мансийского автономного
округа – Югры

 

г. Ханты-Мансийск

27 сентября 2022 года начало в 15.00

Председательствовал: Айпин Еремей Данилович – заместитель Председателя Думы - председатель Ассамблеи представителей коренных малочисленных народов Севера Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Присутствовали депутаты Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, члены Ассамблеи:

1. Гоголева Татьяна Степановна;

2. Жуков Василий Михайлович;

3. Проводников Руслан Михайлович.

  

Присутствовали:

1) приглашенные:

Дренин Алексей Анатольевич – директор Департамента образования и науки Ханты-Мансийского автономного округа – Югры;

Комиссаров Александр Юрьевич – заместитель директора Департамента недропользования и природных ресурсов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры;

Орлова Мария Валерьевна – первый заместитель директора Департамента общественных, внешних связей и молодежной политики Ханты-Мансийского автономного округа – Югры;

Пишуков Сергей Витальевич – заместитель директора Департамента внутренней политики Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Поротников Андрей Анатольевич – начальник управления по вопросам юстиции и профилактики правонарушений Департамента внутренней политики Ханты-Мансийского автономного округа – Югры;

Урсу Татьяна Петровна – заместитель директора Департамента финансов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

2) работники аппарата Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры:

Плеханов Александр Николаевич – консультант Государственно-правового управления аппарата Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

3) советники заместителя Председателя Думы-председателя Ассамблеи представителей коренных малочисленных народов Севера Ханты-Мансийского автономного округа – Югры:

Краснухина Галина Ильинична;

Мунтяну Наталья Александровна.

 

Повестка дня

1. О перечне вопросов, внесенных для рассмотрения на девятом заседании Ассамблеи представителей коренных малочисленных народов Севера Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Докладывает: Айпин Еремей Данилович – заместитель Председателя Думы-председатель Ассамблеи представителей коренных малочисленных народов Севера Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

2. Вопрос № 5 проекта повестки дня одиннадцатого заседания Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры:

О проекте закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении изменений в Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О бесплатной юридической помощи в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре" (первое чтение).

Докладывает: Поротников Андрей Анатольевич – начальник Управления по вопросам юстиции и профилактики правонарушений Департамента внутренней политики Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

3. Вопрос № 19 проекта повестки дня одиннадцатого заседания Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры:

О проекте закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении изменений в Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа – Югры отдельным государственным полномочием по участию в реализации государственной программы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "Устойчивое развитие коренных малочисленных народов Севера" (первое чтение).

Докладывает: Комиссаров Александр Юрьевич – заместитель директора Департамента недропользования и природных ресурсов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

4. Вопрос № 40 проекта повестки дня одиннадцатого заседания Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры:

О проекте постановления Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "Об исполнении бюджета Ханты-Мансийского автономного округа – Югры за I полугодие 2022 года".

Докладывает: Урсу Татьяна Петровна – заместитель директора Департамента финансов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

5. Вопрос № 46 проекта повестки дня одиннадцатого заседания Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры:

О проекте постановления Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О докладе о положении молодежи и реализации государственной молодежной политики в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре".

Докладывает: Орлова Мария Валерьевна – первый заместитель директора Департамента общественных, внешних связей и молодежной политики Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

 

6. Вопрос № 49 проекта повестки дня одиннадцатого заседания Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры:

О проекте постановления Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "Об информации об исполнении Закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "Об образовании в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре" в 2021 году".

Докладывает: Дренин Алексей Анатольевич – директор Департамента образования и науки Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

 

Разное

7. Об утверждении вопроса от Ассамблеи представителей коренных малочисленных народов Севера Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры для включения в перечень вопросов, поставленных Думой Ханты-Мансийского автономного округа – Югры перед Правительством Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Докладывает: Айпин Еремей Данилович – заместитель Председателя Думы-председатель Ассамблеи представителей коренных малочисленных народов Севера Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

1. Слушали: о перечне вопросов, внесенных для рассмотрения на девятом заседании Ассамблеи представителей коренных малочисленных народов Севера Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Докладчик: Айпин Еремей Данилович – заместитель Председателя Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры-председатель Ассамблеи представителей коренных малочисленных народов Севера.

Принято решение: утвердить повестку дня девятого заседания Ассамблеи представителей коренных малочисленных народов Севера Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

 

2. Слушали: Вопрос № 5 проекта повестки дня одиннадцатого заседания Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры:

О проекте закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении изменений в Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О бесплатной юридической помощи в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре" (первое чтение).

Докладчик: Поротников Андрей Анатольевич – начальник Управления по вопросам юстиции и профилактики правонарушений Департамента внутренней политики Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Краткая аннотация:

Законопроект разработан Департаментом внутренней политики Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в целях совершенствования законодательства. Проектом закона предлагается внести ряд изменений в Закон автономного округа от 16 декабря 2011 года № 113-оз "О бесплатной юридической помощи в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре". В том числе, предлагается дополнить статьей 5.7, предусматривающей предоставление бесплатной юридической помощи гражданам по вопросу определения национальной принадлежности к коренным малочисленным народам, привести терминологию в соответствие с положениями Федерального закона от 30 апреля 1999 года № 82-ФЗ "О гарантиях прав коренных малочисленных народов Российской Федерации".

Выступили: Айпин Е.Д., Пишуков С.В.

Предложили: рекомендовать депутатам Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры принять проект закона в первом и во втором окончательном чтениях.

Результаты голосования за предложение:

за – единогласно.

Предложение принято.

Принято решение: рекомендовать депутатам Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры принять проект закона в первом и во втором окончательном чтениях.

 

3. Слушали: Вопрос № 19 проекта повестки дня одиннадцатого заседания Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры:

О проекте закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении изменений в Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа – Югры отдельным государственным полномочием по участию в реализации государственной программы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "Устойчивое развитие коренных малочисленных народов Севера" (первое чтение).

Докладчик: Комиссаров Александр Юрьевич – заместитель директора Департамента недропользования и природных ресурсов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Краткая аннотация:

Законопроект разработан Департаментом недропользования и природных ресурсов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры. Проектом закона предлагается дополнить статью 2 Закона автономного округа от 31 января 2011 года № 8-оз "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа – Югры отдельным государственным полномочием по участию в реализации государственной программы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "Устойчивое развитие коренных малочисленных народов Севера" новым видом государственной поддержки "Субсидия на возмещение затрат на оплату коммунальных услуг по расходам на заготовку и переработку продукции традиционной хозяйственной деятельности". Кроме того, законопроектом предлагается уточнить методику (способ) расчета объема субвенций, предоставляемых местным бюджетам из бюджета автономного округа для осуществления переданного органам местного самоуправления отдельного государственного полномочия, внести ряд иных изменений уточняющего характера.

Выступили: Гоголева Т.С., Айпин Е.Д., Проводников Р.М.

Предложили: рекомендовать депутатам Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры принять проект закона в первом и во втором окончательном чтениях.

Результаты голосования за предложение:

за – единогласно.

Предложение принято.

Принято решение: рекомендовать депутатам Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры принять проект закона в первом и во втором окончательном чтениях.

4. Слушали: Вопрос № 40 проекта повестки дня одиннадцатого заседания Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры:

О проекте постановления Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "Об исполнении бюджета Ханты-Мансийского автономного округа – Югры за I полугодие 2022 года".

Докладчик: Урсу Татьяна Петровна – заместитель директора Департамента финансов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Краткая аннотация:

Проектом постановления предлагается отчет об исполнении бюджета Ханты-Мансийского автономного округа – Югры за I полугодие 2022 года принять к сведению. На заседании Ассамблеи представителей коренных малочисленных народов Севера заслушана общая информация об исполнении бюджета за отчетный период, уделено особое внимание исполнению государственных программ Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "Развитие жилищной сферы" и "Устойчивое развитие коренных малочисленных народов Севера."

Выступили: Айпин Е.Д., Жуков В.М.

Предложили: рекомендовать Думе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры принять проект постановления.

Результаты голосования за предложение:

за – единогласно.

Предложение принято.

Принято решение: рекомендовать Думе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры принять проект постановления.

5. Слушали: Вопрос № 46 проекта повестки дня одиннадцатого заседания Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры:

О проекте постановления Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О докладе о положении молодежи и реализации государственной молодежной политики в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре".

Докладчик: Орлова Мария Валерьевна – первый заместитель директора Департамента общественных, внешних связей и молодежной политики Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Краткая аннотация:

Проектом постановления предлагается доклад о положении молодежи и реализации государственной молодежной политики в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре принять к сведению. В представленном докладе, в том числе, содержится раздел "Информация о проводимой в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре работе с молодёжью из числа коренных малочисленных народов Севера".

Выступили: Айпин Е.Д., Гоголева Т.С., Пишуков С.В.

Предложили: рекомендовать Думе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры принять проект постановления.

Результаты голосования за предложение:

за – единогласно.

Предложение принято.

Принято решение: рекомендовать Думе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры принять проект постановления.

 

6. Слушали: Вопрос № 49 проекта повестки дня одиннадцатого заседания Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры:

О проекте постановления Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "Об информации об исполнении Закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "Об образовании в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре" в 2021 году".

Докладчик: Дренин Алексей Анатольевич – директор Департамента образования и науки Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Краткая аннотация:

Проектом постановления предлагается информацию об исполнении в 2021 году Закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "Об образовании в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре" принять к сведению.  Информация подготовлена Департаментом образования и науки Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Пунктом 2 статьи 2 Закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 1 июля 2013 года № 68-оз "Об образовании в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре" установлено, что в государственных образовательных организациях автономного округа и образовательных организациях муниципальных образований автономного округа создаются условия для изучения родных языков народов ханты, манси и ненцев.

Согласно представленной информации, на территории Югры образовательные организации имеют развитую материально-техническую базу для осуществления этнокультурного образования: интерактивное оборудование, электронные библиотечные ресурсы, национальные костюмы, стенды.

Изучение родных языков коренных малочисленных народов Севера осуществляется в 14 дошкольных образовательных организациях (201 ребенок из числа коренных малочисленных народов Севера) и 27 общеобразовательных организациях (1 227 детей из числа коренных малочисленных народов Севера).

С 2020 года реализуется образовательный проект "Стойбищная школа-сад", благодаря которому цифровое образование стало доступным для детей из самых удаленных стойбищ автономного округа. В настоящее время функционирует 6 имеющих доступ к широкополосному интернету стойбищных школ-садов, в которых занимается 21 ребенок (13 семей) в возрасте от 3-х до 7-ми лет.

В 2021 году в рамках реализации государственной программы автономного округа "Устойчивое развитие коренных малочисленных народов Севера" предоставлены меры государственной поддержки 722 обучающимся очной формы обучения высшего и среднего профессионального образования. Из них: 52 человека получили компенсацию оплаты обучения, 670 обучающихся – меры материальной (финансовой) поддержки. Общий объем финансирования из федерального бюджета и бюджета автономного округа составил 30 156,2 тыс. руб.

С 2019 по 2021 годы бюджетным учреждением Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "Обско-угорский институт прикладных исследований и разработок" издано 11 учебно-методических пособий по хантыйскому, мансийскому языкам на сумму 958 921, 45 руб.

Изданы и направлены в школы автономного округа учебные пособия по хантыйскому (ваховский, казымский, сургутский диалекты), мансийскому и ненецкому языку, литературному чтению на мансийском языке для 2-4 классов, мансийской литературе для 5-9 классов. В 2021 году общий объем финансирования составил 13 931 856,40 руб.

Инициирована работа по включению учебных пособий по мансийскому языку (1-4 классы) в федеральный перечень учебников, допущенных к использованию при реализации имеющих государственную аккредитацию образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования организациями, осуществляющими образовательную деятельность.

Выступили: Айпин Е.Д., Гоголева Т.С., Проводников Р.М., Пишуков С.В.

Предложили: рекомендовать Думе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры принять проект постановления.

Результаты голосования за предложение:

за – единогласно.

Предложение принято.

Принято решение: рекомендовать Думе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры принять проект постановления.

 

Разное

 

7. Слушали: Об утверждении вопроса от Ассамблеи представителей коренных малочисленных народов Севера Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры для включения в перечень вопросов, поставленных Думой Ханты-Мансийского автономного округа – Югры перед Правительством Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Докладчик: Айпин Еремей Данилович – заместитель Председателя Думы-председатель Ассамблеи представителей коренных малочисленных народов Севера Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Краткая аннотация:

В соответствии со статьей 67 Регламента  Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (далее – Дума, автономный округ)  в перечень вопросов, поставленных перед Правительством автономного округа, для включения информации по данным вопросам в ежегодный отчет о результатах деятельности Правительства автономного округа включаются по одному вопросу, предложенному каждым депутатским объединением, комитетом Думы и Ассамблеей представителей коренных малочисленных народов Севера Думы автономного округа (далее – Ассамблея).

В Ассамблею поступило предложение от депутата, председателя Ассамблеи Е.Д. Айпина включить следующий вопрос:

"В условиях новых экономических вызовов и усложнения социальных процессов коренные малочисленные народы, проживающие на территории автономного округа, являются крайне уязвимой, социально незащищенной категорией населения, поэтому необходим единый координирующий орган, осуществляющий функции по реализации государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере развития коренных малочисленных народов Севера.

Каковы перспективы воссоздания в структуре исполнительных органов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Департамента по вопросам коренных малочисленных народов Севера?"

Других предложений от депутатов, входящих в состав Ассамблеи, не поступило.

Выступили: Гоголева Т.С., Проводников Р.М.

Предложили: утвердить в качестве вопроса от Ассамблеи вопрос председателя Ассамблеи Айпина Е.Д.:

"В условиях новых экономических вызовов и усложнения социальных процессов коренные малочисленные народы, проживающие на территории автономного округа, являются крайне уязвимой, социально незащищенной категорией населения, поэтому необходим единый координирующий орган, осуществляющий функции по реализации государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере развития коренных малочисленных народов Севера.

Каковы перспективы воссоздания в структуре исполнительных органов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Департамента по вопросам коренных малочисленных народов Севера?"

Результаты голосования за предложение:

за – единогласно.

Предложение принято.

Принято решение: 

1) Утвердить следующий вопрос Ассамблеи представителей коренных малочисленных народов Севера Думы автономного округа для включения в перечень вопросов, поставленных Думой автономного округа перед Правительством автономного округа:

"В условиях новых экономических вызовов и усложнения социальных процессов коренные малочисленные народы, проживающие на территории автономного округа, являются крайне уязвимой, социально незащищенной категорией населения, поэтому необходим единый координирующий орган, осуществляющий функции по реализации государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере развития коренных малочисленных народов Севера.

Каковы перспективы воссоздания в структуре исполнительных органов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Департамента по вопросам коренных малочисленных народов Севера?".

2) Направить Председателю Думы автономного округа вопрос от Ассамблеи для включения его в проект постановления Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "Об утверждении перечня вопросов, поставленных Думой Ханты-Мансийского автономного округа – Югры перед Правительством Ханты-Мансийского автономного округа – Югры".

 

Заседание объявлено закрытым.

 

Председательствующий,
заместитель Председателя Думы
- председатель Ассамблеи
Е.Д. Айпин