Протокол
сорок третьего заседания
Ассамблеи представителей коренных
малочисленных народов Севера Думы
Ханты-Мансийского автономного
округа – Югры

 

г. Ханты-Мансийск здание Думы, каб. 4003

11 июня 2021 года начало в 11.00

Председательствовал: Айпин Еремей Данилович – заместитель Председателя Думы - председатель Ассамблеи представителей коренных малочисленных народов Севера Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Присутствовали депутаты Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, члены Ассамблеи:

1. Проводников Руслан Михайлович;

2. Филипенко Александр Васильевич.

 

Присутствовали:

1) приглашенные:

а) лица, замещающие государственные должности Ханты-Мансийского автономного округа – Югры:

Евлахов Николай Андреевич – Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре;

б) представители исполнительных органов государственной власти: 

Бирюков Александр Артурович – первый заместитель руководителя Службы по контролю и надзору в сфере охраны окружающей среды, объектов животного мира и лесных отношений Ханты-Мансийского автономного округа – Югры;

Лавров Евгений Александрович – начальник Управления традиционного хозяйствования коренных малочисленных народов Севера Департамента недропользования и природных ресурсов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

2) работники аппарата Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры:

Сирук Александр Александрович – начальник отдела по законодательству в сфере природопользования, противодействия коррупции и жилищной сферы Государственно-правового управления аппарата Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

3) советники заместителя Председателя Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры-председателя Ассамблеи представителей коренных малочисленных народов Севера:

Васильева Александра Михайловна;

Краснухина Галина Ильинична;

Мунтяну Наталья Александровна.

4) помощники депутатов Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры:

Салтанова Ольга Еремеевна – помощник депутата Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Р.М. Проводникова;

Черкашин Даниил Геннадьевич – помощник депутата Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры А.В. Филипенко.

 

Повестка дня

1. О перечне вопросов, внесенных для рассмотрения на сорок третье заседание Ассамблеи представителей коренных малочисленных народов Севера Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Докладывает: Айпин Еремей Данилович – заместитель Председателя Думы-председатель Ассамблеи представителей коренных малочисленных народов Севера Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

2. Вопрос № 28 проекта повестки дня пятьдесят третьего заседания Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры:

О проекте постановления Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О докладе Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре".

Докладывает: Евлахов Николай Андреевич – Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре.

3. Вопрос № 29 проекта повестки дня пятьдесят третьего заседания Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры:

О проекте постановления Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "Об информации об исполнении Закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О поддержке органами государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа – Югры организаций, осуществляющих традиционную хозяйственную деятельность коренных малочисленных народов Севера" в 2020 году".

Докладывает: Лавров Евгений Александрович – начальник Управления традиционного хозяйствования коренных малочисленных народов Севера Департамента недропользования и природных ресурсов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

4. Вопрос № 30 проекта повестки дня пятьдесят третьего заседания Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры:

О проекте постановления Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "Об информации об исполнении Закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О регулировании отдельных вопросов в области охраны окружающей среды в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре" в 2020 году".

Докладывает: Бирюков Александр Артурович – первый заместитель руководителя Службы по контролю и надзору в сфере охраны окружающей среды, объектов животного мира и лесных отношений Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

5. Вопрос № 35 проекта повестки дня пятьдесят третьего заседания Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры:

О проекте постановления Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении изменения в постановление Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О снижении возраста, по достижении которого граждане Российской Федерации имеют право на приобретение охотничьего огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры".

Докладывает: Айпин Еремей Данилович – заместитель Председателя Думы - председатель Ассамблеи представителей коренных малочисленных народов Севера Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

1. Слушали: о перечне вопросов, внесенных для рассмотрения на сорок третье заседание Ассамблеи представителей коренных малочисленных народов Севера Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Докладчик: Айпин Еремей Данилович – заместитель Председателя Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры-председатель Ассамблеи представителей коренных малочисленных народов Севера.

Принято решение: утвердить повестку дня сорок третьего заседания Ассамблеи представителей коренных малочисленных народов Севера Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

 

2. Слушали: Вопрос № 28 проекта повестки дня пятьдесят третьего заседания Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры:

О проекте постановления Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О докладе Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре".

Докладчик: Евлахов Николай Андреевич – Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре.

Краткая аннотация:

Проектом постановления доклад Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре "О результатах деятельности Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре в 2020 году" предлагается принять к сведению. На заседании Ассамблеи данный доклад рассмотрен в части мероприятий по предотвращению нарушений прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности, в том числе, общин и организаций, занимающихся традиционными видами деятельности коренных малочисленных народов Севера.

Выступили: Айпин Е.Д., Проводников Р.М., Филипенко А.В.  

Предложили: рекомендовать Думе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры принять проект постановления.

Результаты голосования за предложение:

за – единогласно.

Предложение принято.

Принято решение: рекомендовать Думе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры принять проект постановления.

 

3. Слушали: Вопрос № 29 проекта повестки дня пятьдесят третьего заседания Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры:

О проекте постановления Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "Об информации об исполнении Закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О поддержке органами государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа – Югры организаций, осуществляющих традиционную хозяйственную деятельность коренных малочисленных народов Севера" в 2020 году".

Докладчик: Лавров Евгений Александрович – начальник Управления традиционного хозяйствования коренных малочисленных народов Севера Департамента недропользования и природных ресурсов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Краткая аннотация:

Согласно информации, подготовленной Департаментом недропользования и природных ресурсов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, в целях реализации Закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 05 мая 2003 года № 29-оз "О поддержке органами государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа – Югры организаций, осуществляющих традиционную хозяйственную деятельность коренных малочисленных народов Севера" (далее – Закон № 29-оз) ведется Реестр организаций, осуществляющих традиционную хозяйственную деятельность коренных малочисленных народов Севера. По состоянию на 31 декабря 2020 года в данном Реестре содержались сведения о 90 организациях с общим числом персонала 1 096 человек, из них 766 человек из числа коренных малочисленных народов Севера.

Основным инструментом реализации Закона № 29-оз является государственная программа "Устойчивое развитие коренных малочисленных народов Севера", утвержденная постановлением Правительства автономного округа от 5 октября 2018 года № 350-п.

Выступили: Айпин Е.Д., Филипенко А.В., Проводников Р.М.

Предложили: рекомендовать Думе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры принять проект постановления.

Результаты голосования за предложение:

за – единогласно.

Принято решение: рекомендовать Думе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры принять проект постановления.

4. Слушали: Вопрос № 30 проекта повестки дня пятьдесят третьего заседания Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры:

О проекте постановления Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "Об информации об исполнении Закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О регулировании отдельных вопросов в области охраны окружающей среды в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре" в 2020 году".

Докладчик: Бирюков Александр Артурович – первый заместитель руководителя Службы по контролю и надзору в сфере охраны окружающей среды, объектов животного мира и лесных отношений Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Краткая аннотация:

Информация представлена Службой по контролю и надзору в сфере охраны окружающей среды, объектов животного мира и лесных отношений Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

В 2020 году уровень использования попутного нефтяного газа составил 95,5 процента. Сокращены накопленные площади нефтезагрязненных земель. Соответствующими требованиям регионального норматива признано 3 173 участка на площади 497,7 га. Загрязненные участки внесены в Реестр загрязненных нефтью, нефтепродуктами, подтоварной водой территорий и водных объектов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры. По состоянию на 1 января 2021 года в указанном Реестре числится 11 887 загрязненных участков площадью 2 366,75 га (по состоянию на 1 января 2020 года площадь загрязненных участков составляла 2 622 га).

Ежегодно в автономном округе образуется порядка 7 млн тонн отходов, из которых около 90 процентов составляют отходы производства. Из общего количества образованных отходов производства в автономном округе порядка 84 процентов составляют отходы бурения. По данным регионального кадастра отходов, по состоянию на 1 января 2021 года на территории автономного округа зарегистрировано 77 полигонов для размещения отходов производства и потребления (по состоянию на 1 января 2020 года – 76 полигонов).

Объем выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух за последние десять лет сокращен на 47,7 процента.

Результаты мониторинга в границах лицензионных участков свидетельствуют о снижении негативного воздействия нефтегазодобывающего комплекса. В 2020 году среднее содержание нефтепродуктов и хлоридов во всех крупных реках осталось на уровне 2018 и 2019 годов (нефтепродуктов – 0,5–0,8 ПДК, хлоридов – 0,04–0,09 ПДК).

Выступили: Айпин Е.Д., Филипенко А.В., Проводников Р.М.

Предложили: рекомендовать Думе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры принять проект постановления.

Результаты голосования за предложение:

за – единогласно.

Принято решение: рекомендовать Думе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры принять проект постановления.

5. Слушали: Вопрос № 35 проекта повестки дня пятьдесят третьего заседания Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры:

О проекте постановления Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении изменения в постановление Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О снижении возраста, по достижении которого граждане Российской Федерации имеют право на приобретение охотничьего огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры".

Докладчик: Айпин Еремей Данилович – заместитель Председателя Думы - председатель Ассамблеи представителей коренных малочисленных народов Севера Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Краткая аннотация:

Проект постановления внесен в качестве законодательной инициативы депутатской фракцией политической партии ЛДПР – Либерально-демократической партии России в Думе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры шестого созыва. Согласно статье 13 Федерального закона "Об оружии", право на приобретение охотничьего оружия имеют граждане Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет. При этом по решению законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации возраст, по достижении которого граждане Российской Федерации имеют право на приобретение охотничьего огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия, может быть снижен не более чем на два года. В соответствии с данными нормами федерального законодательства принято и действует постановление Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 19 февраля 2015 года № 1633 "О снижении возраста, по достижении которого граждане Российской Федерации имеют право на приобретение охотничьего огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры" (далее – постановление №1633). Проектом постановления предлагается внести изменение в постановление № 1633 и установить, что право на приобретение охотничьего огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия в возрасте 16 лет имеют только граждане Российской Федерации из числа коренных малочисленных народов Севера, осуществляющие виды традиционной хозяйственной деятельности в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера.

Докладчик отметил, что необходимость использования огнестрельного оружия с 16 лет для граждан, относящихся к коренным малочисленным народам Севера, обусловлена объективными причинами. Охотничье ружье применяется данной категорией населения не только для охотничьего промысла, являющегося источником средств к существованию. Оно необходимо также для обеспечения личной безопасности на стойбищах и в удаленных национальных поселениях, для защиты здоровья и жизни людей от нападения диких животных, для защиты оленьего стада от угрозы нападения хищников и в других случаях. Аналогичным образом использование охотничьего оружия с 16 лет может являться жизненно необходимым и для иных категорий граждан. Например, для оленеводов-коми, а также для граждан, которые проживают в труднодоступных населенных пунктах, но к коренным малочисленным народов Севера не относятся. Проект постановления в представленной редакции нуждается в доработке.

Выступили: Филипенко А.В., Проводников Р.М.

Предложили: рекомендовать Совету Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры снять проект постановления с повестки дня пятьдесят третьего заседания Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры шестого созыва.

Результаты голосования за предложение:

за – единогласно.

Предложение принято.

Принято решение: рекомендовать Совету Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры снять проект постановления с повестки дня пятьдесят третьего заседания Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры шестого созыва.

 

Заседание объявлено закрытым.

 

Председательствующий,
заместитель Председателя Думы
- председатель Ассамблеи
Е.Д. Айпин