Протокол
двадцать шестого заседания
Ассамблеи представителей коренных
малочисленных народов Севера Думы
Ханты-Мансийского автономного
округа – Югры
г. Ханты-Мансийск
здание Думы, каб. 3003
|
09 сентября 2019 года
начало в 15.00
|
Председательствовал: Айпин Еремей Данилович – заместитель Председателя Думы – председатель Ассамблеи представителей коренных малочисленных народов Севера Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
Присутствовали депутаты Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, члены Ассамблеи:
1. Новьюхов Александр Вячеславович;
2. Проводников Руслан Михайлович;
По уважительной причине отсутствовал депутат Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Филипенко Александр Васильевич, который доверил право голоса депутату Айпину Еремею Даниловичу.
Присутствовали приглашенные:
1) работники исполнительных органов государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа – Югры:
Гришкин Диомид Илларионович – начальник отдела развития коренных малочисленных народов Севера управления национальной политики Департамента внутренней политики автономного округа;
Коркунов Владимир Викторович – директор Департамента недропользования и природных ресурсов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры;
Лавров Евгений Александрович – начальник Управления традиционного хозяйства коренных малочисленных народов Севера Департамента недропользования и природных ресурсов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры;
Пишуков Сергей Витальевич – заместитель директора Департамента внутренней политики Ханты-Мансийского автономного округа – Югры;
Урсу Татьяна Павловна – заместитель директора Департамента финансов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры;
Шиповалов Андрей Валентинович – заместитель директора Департамента промышленности Ханты-Мансийского автономного округа – Югры;
2) работники аппарата Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры и помощники (советники) депутатов Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры:
Краснухина Галина Ильинична – советник заместителя Председателя Думы-председателя Ассамблеи представителей коренных малочисленных народов Севера;
Пурышев Александр Михайлович – советник заместителя Председателя Думы-председателя Ассамблеи представителей коренных малочисленных народов Севера.
Сирук Александр Александрович – начальник отдела по законодательству в сфере природопользования, противодействия коррупции и жилищной политики Государственно-правового управления аппарата Думы;
Повестка дня
1. О перечне вопросов, внесенных для рассмотрения на двадцать шестом заседании Ассамблеи представителей коренных малочисленных народов Севера Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
Докладывает: Айпин Еремей Данилович – заместитель Председателя Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры – председатель Ассамблеи представителей коренных малочисленных народов Севера.
2. Вопрос № 13 проекта повестки дня тридцать первого заседания Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры:
О проекте закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении изменений в Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О пользовании участками недр местного значения на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры" (первое чтение).
Докладывает: Коркунов Владимир Викторович – заместитель директора Департамента недропользования и природных ресурсов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
3. Вопрос № 21 проекта повестки дня тридцать первого заседания Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры:
О проекте закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении изменений в Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О бюджете Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов" (первое чтение).
Докладывает: Урсу Татьяна Петровна – заместитель директора Департамента финансов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
4. Вопрос № 24 проекта повестки дня тридцать первого заседания Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры:
О проекте постановления Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "Об информации об исполнении Закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры" в 2018 году".
Докладывает: Шиповалов Андрей Валентинович – заместитель директора Департамента промышленности Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
Разное:
5. Информация о проекте постановления Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении изменений в постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 5 октября 2018 г. № 350-п "О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "Устойчивое развитие коренных малочисленных народов Севера" (Регистрационная карточка Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры: Вх. № 3184-эп от 03.09.2019 г.).
Докладывает: Пишуков Сергей Витальевич – заместитель директора Департамента внутренней политики Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
1. Слушали: о перечне вопросов, внесенных для рассмотрения на двадцать шестом заседании Ассамблеи представителей коренных малочисленных народов Севера Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
Докладчик: Айпин Еремей Данилович – заместитель Председателя Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры – председатель Ассамблеи представителей коренных малочисленных народов Севера.
Принято решение: утвердить повестку дня двадцать шестого заседания Ассамблеи представителей коренных малочисленных народов Севера Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
2. Слушали: вопрос № 13 проекта повестки дня тридцать первого заседания Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры:
О проекте закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении изменений в Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О пользовании участками недр местного значения на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры" (первое чтение).
Докладчик: Коркунов Владимир Викторович – заместитель директора Департамента недропользования и природных ресурсов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
Краткая аннотация к проекту закона:
Проект закона внесен в качестве законодательной инициативы Правительством Ханты-Мансийского автономного округа – Югры. Проектом закона совершенствуется порядок предоставления в пользование участков недр местного значения, а также приводятся в соответствие с федеральным законодательством отдельные положения Закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 17 октября 2005 года № 82-оз "О пользовании участками недр местного значения на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры".
Проектом закона устанавливается, что лица из числа коренных малочисленных народов, объединения этих народов в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов вправе безвозмездно пользоваться недрами без оформления лицензии на пользование недрами при использовании, как общераспространенных полезных ископаемых, так и подземных вод для осуществления традиционной хозяйственной деятельности и занятия традиционными промыслами коренных малочисленных народов.
Предложили: рекомендовать Думе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры принять проект закона в первом и во втором окончательном чтениях.
Результаты голосования за предложение:
за – единогласно.
Предложение принято.
Принято решение: рекомендовать Думе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры принять проект закона в первом и во втором окончательном чтениях.
3. Слушали: вопрос № 21 проекта повестки дня тридцать первого заседания Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры:
О проекте закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении изменений в Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О бюджете Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов" (первое чтение).
Докладчик: Урсу Татьяна Петровна – заместитель директора Департамента финансов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
Краткая аннотация к проекту закона:
Проект закона внесен в качестве законодательной инициативы Правительством Ханты-Мансийского автономного округа – Югры. На заседании Ассамблеи проект закона рассмотрен, прежде всего, в части финансирования социально-экономического развития коренных малочисленных народов Севера.
Выступили: Проводников Р.М., Айпин Е.Д., Новьюхов А.В., Пурышев А.В., Пишуков С.В.
Предложили: рекомендовать Думе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры принять проект закона в первом и во втором окончательном чтениях.
Результаты голосования за предложение:
за – единогласно.
Предложение принято.
Принято решение: рекомендовать Думе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры принять проект закона в первом и во втором окончательном чтениях.
4. Слушали: вопрос № 24 проекта повестки дня тридцать первого заседания Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры:
О проекте постановления Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "Об информации об исполнении Закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры" в 2018 году".
Докладчик: Шиповалов Андрей Валентинович – заместитель директора Департамента промышленности Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
Краткая аннотация к вопросу:
Информация об исполнении Закона в 2018 году подготовлена Департаментом промышленности автономного округа (далее – Департамент). В рыбохозяйственном комплексе автономного округа в 2018 году осуществляло свою деятельность 146 предприятий различных форм собственности, из них:
14 предприятий не имеют рыболовных (рыбопромысловых) участков, осуществляют только производство пищевой рыбной продукции;
11 предприятий имеют рыболовные (рыбопромысловые) участки, занимаются добычей и переработкой водных биоресурсов;
121 предприятие занимается только добычей (выловом) водных биресурсов.
Учитывая приоритетное право природопользования, в целях обеспечения ведения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности Департаментом ежегодно до представителей коренных малочисленных народов Севера доводятся объемы и квоты добычи (вылова) ценных видов водных биоресурсов.
В 2018 году принято 1174 заявки от коренных малочисленных народов Севера и их общин для осуществления традиционного рыболовства в 2019 году. В соответствии с принятыми заявками на основании приказов Департамента от 02.11.2018 № 38-п-270 и 21.12.2018 № 38-п-334 предоставлены водные биоресурсы, общие допустимые уловы которых не устанавливаются, и распределены квоты добычи (вылова) водных биоресурсов в целях осуществления традиционного рыболовства на 2019 год.
Для осуществления традиционного рыболовства коренным жителям автономного округа на 2019 год было выделено 84,2 тонны ценных видов рыб и 1 254,4 тонны водных биоресурсов, общий допустимый улов которых не устанавливается (на 2018 год - 59,4 тонны и 1 272,8 тонн соответственно).
Постановлением Правительства автономного округа от 30.08.2012 № 307-п "Об установлении объемов добычи объектов водных биологических ресурсов,
добываемых для удовлетворения личных нужд представителей коренных малочисленных народов Севера и лиц, не относящихся к коренным малочисленным народам Севера, но постоянно проживающих в местах их традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности, для которых охота и рыболовство являются основой существования" утверждены объёмы потребления рыбы в год на 1 человека из числа коренных малочисленных народов Севера: 300,1 кг, в том числе 33,6 кг ценных видов водных биоресурсов.
Департаментом проведена работа по информированию коренных малочисленных народов Севера, осуществляющих традиционное рыболовство на территории автономного округа, о необходимости предоставления отчетности о вылове водных биологических ресурсов в территориальный орган Федерального агентства по рыболовству.
Выступили: Айпин Е.Д., Новьюхов А.В., Проводников Р.М.
Предложили: рекомендовать Думе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры принять постановление.
Результаты голосования за предложение:
за – единогласно.
Предложение принято.
Принято решение: рекомендовать Думе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры принять постановление.
5. Слушали: вопрос вне повестки дня тридцать первого заседания Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры:
Информация о проекте постановления Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении изменений в постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 5 октября 2018 г. № 350-п "О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "Устойчивое развитие коренных малочисленных народов Севера" (Регистрационная карточка Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры: Вх. № 3184-эп от 03.09.2019 г.).
Докладчик: Пишуков Сергей Витальевич – заместитель директора Департамента внутренней политики Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
Краткая аннотация к вопросу:
Проект постановления подготовлен Департаментом внутренней политики Ханты-Мансийского автономного округа – Югры. Проектом предлагается таблицу 3 "Сводные показатели государственных заданий" приложения 1 к государственной программе дополнить новым показателем "Организация и проведение мониторинговых социологических исследований" со значением объема по годам – 1 единица ежегодно.
Кроме того, учитывая обращение Ветслужбы Югры о необходимости корректировки сводных показателей государственных заданий по электронному мечению (чипированию) оленей в связи с тем, что основная работа по чипированию оленей уже проведена и взрослое поголовье оленей уже имеет электронные метки (при этом ежегодно планируется чипировать молодняк оленей, полученный в предшествующем и текущем (плановом) году), показатель по строке 2 Таблицы 3 приведен в соответствие с показателем в государственном задании, а именно уменьшен с 7 тыс. единиц оленей до 5 тыс. единиц животных ежегодно до момента окончания реализации государственной программы.
Проектом предлагается внести правки технического характера в приложение 2 к государственной программе, а также изложить в новой редакции Приложение 8 "Порядок предоставления грантов в виде субсидий для реализации проектов и программ, способствующих развитию традиционной хозяйственной деятельности" (мероприятие 1.3. подпрограммы 1) и Приложение 14 "Порядок предоставления грантов в форме субсидий для реализации проектов, способствующих сохранению, развитию, популяризации фольклора, традиций, языка, народных промыслов коренных малочисленных народов Севера" (мероприятие 2.4 подпрограммы 2).
Изменения в приложение 8 и приложение 14 к государственной программе вносятся в целях приведения государственной программы в соответствие с постановлением Правительства РФ от 27 марта 2019 г. № 322 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам и муниципальным правовым актам, устанавливающим порядок предоставления грантов в форме субсидий, в том числе предоставляемых на конкурсной основе".
Выступили: Айпин Е.Д., Новьюхов А.В., Проводников Р.М.
Предложили: информацию принять к сведению.
Результаты голосования за предложение:
за – единогласно.
Предложение принято.
Принято решение: информацию принять к сведению.
Заседание объявлено закрытым.
Председательствующий,
заместитель Председателя Думы
- председатель Ассамблеи
Е.Д. Айпин