Протокол
тринадцатого заседания
Ассамблеи представителей коренных
малочисленных народов Севера Думы
Ханты-Мансийского автономного
округа – Югры

г. Ханты-Мансийск здание Думы каб. 4003

27 марта 2018 года начало в 11.00

Председательствовал: Айпин Еремей Данилович – заместитель Председателя Думы – председатель Ассамблеи представителей коренных малочисленных народов Севера Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Присутствовали депутаты Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, члены Ассамблеи:

1. Новьюхов Александр Вячеславович;

2. Проводников Руслан Михайлович;

3. Филипенко Александр Васильевич.

 

Присутствовали:

1) приглашенные работники исполнительных органов государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа – Югры:

Грацианов Леонид Александрович – консультант отдела особо охраняемых природных территорий Управления лесного хозяйства и особо охраняемых природных территорий Департамента недропользования и природных ресурсов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры;

Дренин Алексей Анатольевич – директор Департамента образования и молодежной политики Ханты-Мансийского автономного округа – Югры;

Коркунов Владимир Викторович – исполняющий обязанности директора Департамента недропользования и природных ресурсов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры;

Лавров Евгений Александрович – начальник Управления традиционного хозяйства коренных малочисленных народов Севера Департамента недропользования и природных ресурсов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры;

Скурихин Александр Александрович –  директор Департамента внутренней политики Ханты-Мансийского автономного округа – Югры;

Ягудин Рустам Равилович – начальник Управления правового и кадрового обеспечения Департамента недропользования и природных ресурсов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры;

2) работники аппарата Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры:

Абтрашитова Елена Николаевна – начальник отдела по обеспечению контроля за соблюдением исполнения законов и правоприменительной деятельности Государственно-правового управления аппарата Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры;

Краснухина Галина Ильинична – советник заместителя Председателя Думы-председателя Ассамблеи представителей коренных малочисленных народов Севера;

Пурышев Александр Михайлович  – советник заместителя Председателя Думы - председателя Ассамблеи представителей коренных малочисленных народов Севера;

Алгадьева Александра Михайловна – помощник депутата Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Р.М. Проводникова;

Еремеевский Михаил – помощник депутата Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры А.В. Новьюхова;

Салтанова Ольга Еремеевна – помощник депутата Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Р.М. Проводникова.

3) представители общественных организаций:

Банк Виктор Сергеевич – президент Молодежной организации обско-угорских народов (МООУН);

Богордаев Руслан Викторович – председатель районного отделения МООУН по Ханты-Мансийскому району;

Волдина Мария Кузьминична – Почетный гражданин Ханты-Мансийского автономного округа – Югры; 

Егорова Галина Ильинична –  вице-президент общественной организации "Центр гребли на обласах".

 

Повестка дня

 

1. О перечне вопросов, внесенных для рассмотрения на тринадцатом заседании Ассамблеи представителей коренных малочисленных народов Севера Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Докладывает: Айпин Еремей Данилович – заместитель Председателя Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры – председатель Ассамблеи представителей коренных малочисленных народов Севера.

 

2. Вопрос № 25 проекта повестки дня шестнадцатого заседания Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры:

О проекте постановления Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "Об информации об исполнении Закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О языках коренных малочисленных народов Севера, проживающих на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры" в 2017 году".

Докладывает: Дренин Алексей Анатольевич – директор Департамента образования и молодежной политики Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

 

3. Вопрос № 4 проекта повестки дня шестнадцатого заседания Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры:

О проекте закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О регулировании отдельных отношений в области организации, охраны и использования особо охраняемых природных территорий регионального значения в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре" (второе чтение).

Докладывает: Айпин Еремей Данилович – заместитель Председателя Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры – председатель Ассамблеи представителей коренных малочисленных народов Севера.

4. Вопрос № 5 проекта повестки дня шестнадцатого заседания Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры:

О проекте закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "Об Уполномоченном по правам коренных малочисленных народов в Ханты-Мансийском автономном округе – Югры" (первое чтение).

Докладывает: Айпин Еремей Данилович – заместитель Председателя Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры – председатель Ассамблеи представителей коренных малочисленных народов Севера.

 

5. Вопрос № 15 проекта повестки дня шестнадцатого заседания Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры:

О проекте закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении изменений в Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа – Югры отдельным государственным полномочием по участию в реализации государственной программы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "Социально-экономическое развитие коренных малочисленных народов Севера Ханты-Мансийского автономного округа – Югры" на 2016 - 2020 годы" (первое чтение).

Докладывает: Лавров Евгений Александрович – начальник Управления традиционного хозяйствования коренных малочисленных народов Севера Департамента недропользования и природных ресурсов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

 

6. Разное

 

1. Слушали: о перечне вопросов, внесенных для рассмотрения на тринадцатом заседании Ассамблеи представителей коренных малочисленных народов Севера Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Докладчик: Айпин Еремей Данилович – заместитель Председателя Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры – председатель Ассамблеи представителей коренных малочисленных народов Севера.

Принято решение: утвердить повестку дня тринадцатого заседания Ассамблеи представителей коренных малочисленных народов Севера Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

 

2. Слушали: вопрос № 25 проекта повестки дня шестнадцатого заседания Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры:

О проекте постановления Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "Об информации об исполнении Закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О языках коренных малочисленных народов Севера, проживающих на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры" в 2017 году".

Докладчик: Дренин Алексей Анатольевич – директор Департамента образования и молодежной политики Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

 

Краткая аннотация к проекту постановления:

Информация об исполнении Закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О языках коренных малочисленных народов Севера, проживающих на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры" в 2017 году представлена Департаментом образования и молодежной политики Ханты-Мансийского автономного округа – Югры. В соответствии с предоставленной информацией, в автономном округе получают общее образование 9 973 ребенка (в 2016–2017 учебном году – 9 783) из числа коренных малочисленных народов Севера в 281 дошкольной образовательной организации и 294 общеобразовательных учреждениях автономного округа.

Среди детей из числа коренных малочисленных народов Севера, получающих общее образование, преобладают ханты (64,5 процента) и манси

(32 процента), ненцы составляют 3,5 процента.

По данным органов местного самоуправления муниципальных образований автономного округа в 2017–2018 учебном году изучение хантыйского, мансийского и ненецкого языков в автономном округе осуществляется в 10 детских садах и 28 школах.

Образовательные организации автономного округа, в которых осуществляется изучение родных языков, оснащены материально-техническими средствами: интерактивными досками, возможностью выхода в сеть "Интернет", ноутбуками, музыкальными центрами, учебно-методическими пособиями, литературой, дидактическими играми, игрушками в соответствии с финансированием органов местного самоуправления муниципальных образований автономного округа.

Бюджетным учреждением Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "Обско-угорский институт прикладных исследований и разработок" разработаны учебно-методические материалы, необходимые для преподавания родного языка в образовательных организациях автономного округа, подготовлена к публикации художественная, учебная, учебно-методическая и научная литература на языках коренных малочисленных народов.

В 2017 году проводились курсы повышения квалификации учителей родного языка и литературы коренных малочисленных народов Севера. Обучение прошли 30 учителей образовательных организаций и 2 преподавателя профессиональных образовательных организаций.

Выступили: Айпин Е.Д., Проводников Р.М., Новьюхов А.В., Волдина М.К., Филипенко А.В., Егорова Г.И.

Предложили: рекомендовать Думе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры принять проект постановления.

Результаты голосования за предложение:

за – единогласно.

Предложение принято.

Принято решение: рекомендовать Думе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры принять проект постановления.

 

3. Слушали: вопрос № 4 проекта повестки дня шестнадцатого заседания Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры:

О проекте закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О регулировании отдельных отношений в области организации, охраны и использования особо охраняемых природных территорий регионального значения в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре" (второе чтение).

Докладчик: Айпин Еремей Данилович – заместитель Председателя Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры – председатель Ассамблеи представителей коренных малочисленных народов Севера.

Краткая аннотация к проекту закона:

Проект закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О регулировании отдельных отношений в области организации, охраны и использования особо охраняемых природных территорий регионального значения в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре" (далее – проект закона) принят в первом чтении 9 декабря 2015 года. Распоряжением Председателя Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 14.04.2017 г. № 69-рп создана рабочая группа по доработке данного проекта закона. Ассамблеей представителей коренных малочисленных народов Севера Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры подготовлена таблица поправок к проекту закона, внесенному на рассмотрение Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры во втором чтении.

Выступил: Коркунов В.В.

Предложили: рекомендовать Думе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры принять проект закона во втором окончательном чтении с учетом таблицы поправок.

Результаты голосования за предложение:

за – единогласно.

Предложение принято.

Принято решение: рекомендовать Думе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры принять проект закона во втором окончательном чтении с учетом таблицы поправок.

 

4. Слушали: Вопрос № 5 проекта повестки дня шестнадцатого заседания Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры:

О проекте закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "Об Уполномоченном по правам коренных малочисленных народов в Ханты-Мансийском автономном округе – Югры" (первое чтение).

Докладчик: Айпин Еремей Данилович – заместитель Председателя Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры – председатель Ассамблеи представителей коренных малочисленных народов Севера.

Краткая аннотация к проекту закона:

Проект закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "Об Уполномоченном по правам коренных малочисленных народов в Ханты-Мансийском автономном округе – Югры" подготовлен Ассамблеей представителей коренных малочисленных народов Севера Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, внесен на рассмотрение в первом чтении в соответствии с планом законопроектных работ Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на 2018 год.

Основанием для разработки законопроекта явился Указ Президента РФ от 4 декабря 2009 г. N 1381"О типовых государственных должностях субъектов Российской Федерации". Согласно утвержденному Президентом РФ перечню законодательством субъекта Российской Федерации могут утверждаться должности Уполномоченного по правам человека (ребенка, коренных малочисленных народов) в субъекте Российской Федерации.

Проектом закона предлагается учредить должность Уполномоченного по правам коренных малочисленных народов в Ханты-Мансийском автономном округе  –  Югре, определить статус, полномочия, порядок назначения на должность и освобождения от должности Уполномоченного по правам коренных малочисленных народов в Ханты-Мансийском автономном округе   –   Югре.

Выступили: Скурихин А.А., Шесталов А.Е., Егорова Г.И., Волдина М.К., Банк В.С., Богордаев Р.В., Лавров Е.А.

Предложили: рекомендовать Думе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры принять проект закона в первом чтении.

Результаты голосования за предложение:

за –  3

против – 0

воздержался – 1

Предложение принято.

Принято решение: рекомендовать Думе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры принять проект закона в первом чтении.

5. Слушали: Вопрос № 15 проекта повестки дня шестнадцатого заседания Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры:

О проекте закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении изменений в Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа – Югры отдельным государственным полномочием по участию в реализации государственной программы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "Социально-экономическое развитие коренных малочисленных народов Севера Ханты-Мансийского автономного округа – Югры" на 2016 - 2020 годы" (первое чтение).

Докладчик: Лавров Евгений Александрович – начальник Управления традиционного хозяйствования коренных малочисленных народов Севера Департамента недропользования и природных ресурсов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Краткая аннотация к проекту закона:

Проект закона разработан Департаментом недропользования и природных ресурсов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры. Предлагаемые изменения призваны уточнить срок реализации  государственной программы "Социально-экономическое развитие коренных малочисленных народов Севера Ханты-Мансийского автономного округа – Югры" на 2016 - 2020 годы" (срок реализации действующей программы изменен на 2018 - 2025 годы  и на период до 2030 года). Также уточняется наименование переданного органам местного самоуправления муниципальных образований автономного округа отдельного государственного полномочия "субсидирование продукции традиционной хозяйственной деятельности (пушнина, мясо диких животных, боровой дичи) по ставкам, утвержденным Правительством Ханты-Мансийского автономного округа – Югры". Данное полномочие предлагается изложить в редакции "субсидирование лимитируемой продукции охоты по ставкам, утвержденным Правительством Ханты-Мансийского  автономного округа – Югры". Кроме того, проектом закона с учетом положений Федерального  закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" предлагается:

- уточнить перечень органов государственной власти автономного округа, осуществляющих контроль за осуществлением переданного органам местного самоуправления отдельного государственного полномочия;

- определить порядок осуществления указанного контроля;

- уточнить правовые нормы, касающиеся ответственности органов местного самоуправления и их должностных лиц за неисполнение или ненадлежащее исполнение переданного отдельного государственного полномочия, условий его прекращения.

Выступили: Егорова Г.И., Айпин Е.Д.

Предложили: рекомендовать Думе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры принять проект закона в первом и во втором окончательном чтении.

Результаты голосования за предложение:

за – единогласно.

Предложение принято.

Принято решение: рекомендовать Думе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры принять проект закона в первом и во втором окончательном чтении.

Разное

 

6. Слушали: информация о проекте закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "Об этнологической экспертизе в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре".

Докладчик: Айпин Еремей Данилович – заместитель Председателя Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры – председатель Ассамблеи представителей коренных малочисленных народов Севера.

Выступили: Скурихин А.А.

Предложили: информацию о проекте закона принять к сведению.

Результаты голосования за предложение:

за – единогласно.

Принято решение: информацию о проекте закона принять к сведению.

 

Заседание объявлено закрытым. 

 

Председательствующий,
заместитель Председателя Думы
- председатель Ассамблеи
Е.Д. Айпин