Протокол
девятого заседания
Ассамблеи представителей коренных
малочисленных народов Севера Думы
Ханты-Мансийского автономного
округа – Югры

г. Ханты-Мансийск здание Думы каб. 3003

25 октября 2017 года начало в 9.00

Председательствовал: Айпин Еремей Данилович – заместитель Председателя Думы – председатель Ассамблеи представителей коренных малочисленных народов Севера Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Присутствовали депутаты Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, члены Ассамблеи:

1. Новьюхов Александр Вячеславович;

2. Проводников Руслан Михайлович;

3. Филипенко Александр Васильевич.

Присутствовали:

1) должностные лица, замещающие государственные должности  Ханты-Мансийского автономного округа – Югры:

Евлахов Николай Андреевич – Уполномоченный по защите прав предпринимателей в  Ханты-Мансийском автономном округе – Югре.

2) приглашенные работники исполнительных органов государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа – Югры:

Лавров Евгений Александрович – начальник Управления традиционного хозяйства коренных малочисленных народов Севера Департамента недропользования и природных ресурсов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры;

Скурихин Александр Александрович – директор Департамента внутренней политики Ханты-Мансийского автономного округа – Югры;

3) работники аппарата Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры:

Карчевская  Ирина Якубовна  – консультант отдела по законодательству в сфере государственного строительства, местного самоуправления и социальной политики Государственно-правового управления  аппарата Думы;

советники заместителя Председателя Думы–председателя Ассамблеи представителей коренных малочисленных народов Севера Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры:

Краснухина Галина Ильинична – советник заместителя Председателя Думы-председателя Ассамблеи представителей коренных малочисленных народов Севера;

Мунтяну Наталья Александровна – советник заместителя Председателя Думы-председателя Ассамблеи представителей коренных малочисленных народов Севера;

помощники депутатов Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры:

Алгадьева Александра Михайловна – помощник депутата Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Р.М. Проводникова;

Еремеевский Михаил Анатольевич – помощник депутата Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры А.В. Новьюхова.

Повестка дня

1. О перечне вопросов, внесенных для рассмотрения на девятом заседании Ассамблеи представителей коренных малочисленных народов Севера Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Докладывает: Айпин Еремей Данилович – заместитель Председателя Думы - председатель Ассамблеи представителей коренных малочисленных народов Севера.

2. Вопрос № 5 проекта повестки дня одиннадцатого заседания Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры:

О проекте закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении изменения в статью 3 Закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "Об Уполномоченном по защите прав предпринимателей в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре" (второе чтение).

Докладывает: Евлахов Николай Андреевич – Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре.

3. Вопрос № 17 проекта повестки дня одиннадцатого заседания Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры:

О проекте постановления Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении изменений в Регламент Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры".

Докладывает: Краснухина Галина Ильинична – советник заместителя Председателя Думы - председателя Ассамблеи представителей коренных малочисленных народов Севера.

Разное:

4. Информация о постановлении Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 13 октября 2017 г. № 390-п "О внесении изменений в постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 3 октября 2013 г. № 398-п "О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "Социально-экономическое развитие коренных малочисленных народов Севера Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на 2016 – 2020 годы".

Докладывает: Лавров Евгений Александрович – начальник Управления традиционного хозяйства коренных малочисленных народов Севера Департамента недропользования и природных ресурсов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

5. Об утверждении вопроса от Ассамблеи представителей коренных малочисленных народов Севера Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в перечень вопросов, поставленных Думой Ханты-Мансийского автономного округа – Югры перед Правительством Ханты-Мансийского автономного округа – Югры для включения информации в ежегодный отчет Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Докладывает: Айпин Еремей Данилович – заместитель Председателя Думы - председатель Ассамблеи представителей коренных малочисленных народов Севера.

6. Предложение о разработке проекта закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении изменений в Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О языках коренных малочисленных народов Севера, проживающих на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры".

Докладывает: Новьюхов Александр Вячеславович – депутат Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

1. Слушали: о перечне вопросов, внесенных для рассмотрения на девятом заседании Ассамблеи представителей коренных малочисленных народов Севера Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Докладчик: Айпин Еремей Данилович – заместитель Председателя Думы - председатель Ассамблеи представителей коренных малочисленных народов Севера.

Предложили: утвердить повестку дня девятого заседания Ассамблеи представителей коренных малочисленных народов Севера Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Результаты голосования:

за – единогласно.

Принято решение: утвердить повестку дня девятого заседания Ассамблеи представителей коренных малочисленных народов Севера Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

2. Слушали: вопрос № 5 проекта повестки дня одиннадцатого заседания Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры:

О проекте закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении изменения в статью 3 Закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "Об Уполномоченном по защите прав предпринимателей в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре" (второе чтение).

Докладчик:    Евлахов Николай Андреевич – Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре.

Краткая аннотация к проекту закона:

Проект закона принят в первом чтении на десятом заседании Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры шестого созыва. Предлагаемые изменения в статью 3 Закона № 35-оз «Об Уполномоченном по защите прав предпринимателей в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре» призваны заменить норму об опубликовании ежегодного доклада Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре в газете «Новости Югры» на норму об опубликовании данного доклада на «Информационно-аналитическом интернет-портале ugra-news.ru («Новости Югры»)». К проекту закона поступила таблица поправок. Поправками 1, 3, 5 таблицы предлагается  внести изменения, касающиеся опубликования официальных докладов, также в Законы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры: "Об Уполномоченном по правам ребенка в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре", "Об Уполномоченном по правам человека в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре", заголовок проекта закона изложить в редакции: "О внесении изменений в отдельные законы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры".

Выступили: Айпин Е.Д., Филипенко А.В., Карчевская И.А.  

Предложили:

1) рекомендовать Думе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры принять проект закона во втором окончательном чтении с учетом таблицы поправок;

Результаты голосования за предложение:

за – 3, воздержался –1.

Предложение принято.

2) предложить Уполномоченному по защите прав предпринимателей в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре рассмотреть вопрос о выделении в своем ежегодном докладе в качестве одного из направлений деятельности защиту прав субъектов малого предпринимательства, осуществляющих виды традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера. 

Результаты голосования:

за – единогласно.

Предложение принято.

Принято решение:

1) рекомендовать Думе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры принять проект закона во втором окончательном чтении с учетом таблицы поправок;

2) предложить Уполномоченному по защите прав предпринимателей в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре рассмотреть вопрос о выделении в своем ежегодном докладе в качестве одного из направлений деятельности защиту прав субъектов малого предпринимательства, осуществляющих виды традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера. 

3. Слушали: вопрос № 17 проекта повестки дня одиннадцатого заседания Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры:

О проекте постановления Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении изменений в Регламент Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры".

Докладчик:  Краснухина Галина Ильинична – советник заместителя Председателя Думы - председателя Ассамблеи представителей коренных малочисленных народов Севера.

Краткая аннотация к проекту постановления:

Проект постановления внесен в качестве правотворческой инициативы Комитетом Думы по законодательству, вопросам государственной власти и местному самоуправлению. Изменения в Регламент Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (далее – Регламент Думы) подготовлены в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 2017 года № 227-ФЗ "О внесении изменений в статьи 2 и 16 Федерального закона "О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации" и статьи 4 и 5 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации". Проектом постановления предлагается дополнить Регламент Думы статьей 67.1, устанавливающей порядок заслушивания Думой автономного округа информации о деятельности территориальных органов федеральных органов исполнительной власти в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре.

Выступил: Айпин Е.Д.

Предложил: рекомендовать Думе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры принять постановление.

Результаты голосования за предложение:

за – единогласно.

Предложение принято.

Принято решение: рекомендовать Думе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры принять постановление.

4. Слушали: информация о постановлении Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 13 октября 2017 г. № 390-п "О внесении изменений в постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 3 октября 2013 г. № 398-п "О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "Социально-экономическое развитие коренных малочисленных народов Севера Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на 2016 – 2020 годы".

Докладчик:  Лавров Евгений Александрович – начальник Управления традиционного хозяйствования коренных малочисленных народов Севера Департамента недропользования и природных ресурсов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Краткая аннотация к проекту постановления:

Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 13 октября 2017 г. № 390-п внесены изменения в государственную программу "Социально-экономическое развитие коренных малочисленных народов Севера Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на 2016 – 2020 годы" (далее – государственная программа) установлен срок реализации на 2018 - 2025 годы  и на период до 2030 года.

Объемы финансирования государственной программы за счет средств бюджета автономного округа на 2018 и на плановый период 2019 и 2020 годов, установлены в следующем размере: на 2018 г. – 88 942,9 тыс. рублей, на 2019 г. – 88 567,3 тыс. рублей, на 2020 г. – 88 567,3 тыс. рублей.

По сведениям главного исполнителя государственной программы, всего на реализацию государственной программы на среднесрочный период 2017 – 2020 гг. потребуется выделение дополнительных бюджетных ассигнований из бюджета автономного округа в сумме 118 801,4 тыс. рублей, в том числе: на 2017 год в сумме 12 942,5 тыс. рублей, на 2018  год в сумме 34 139,3 тыс. рублей, на  2019 год в сумме 36 970,3 тыс. рублей, на  2020 год в сумме 34 749,3 тыс. рублей:

Выступили: Айпин Е.Д., Филипенко А.В., Скурихин А.А., Новьюхов А.В. 

Предложили:  

1) принять информацию о постановлении к сведению;

Результаты голосования за предложение:

за – единогласно.

Предложение принято.

2) направить обращение в Комитет по бюджету, финансам и налоговой политике  Думы  автономного округа и в Департамент финансов автономного округа с предложением об увеличении объемов финансирования государственной программы с учетом существующей потребности.

Результаты голосования за предложение:

за – единогласно.

Предложение принято.

Принято решение:

1) принять информацию о постановлении к сведению;

2) направить обращение в Комитет по бюджету, финансам и налоговой политике  Думы  автономного округа и в Департамент финансов автономного округа с предложением об увеличении объемов финансирования государственной программы с учетом существующей потребности.

5. Слушали: об утверждении вопроса от Ассамблеи представителей коренных малочисленных народов Севера Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в перечень вопросов, поставленных Думой Ханты-Мансийского автономного округа – Югры перед Правительством Ханты-Мансийского автономного округа – Югры для включения информации в ежегодный отчет Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Докладчик:     Айпин Еремей Данилович – заместитель Председателя Думы -председатель Ассамблеи представителей коренных малочисленных народов Севера.

Краткая аннотация к вопросу:

Согласно п.3 ст.63 Регламента Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры каждое депутатское объединение, комитет Думы и  Ассамблея предлагают один вопрос для включения в перечень вопросов, поставленных перед Правительством автономного округа, для включения информации по данным вопросам в ежегодный отчет Губернатора автономного округа о результатах деятельности Правительства автономного округа. Перечень вопросов, поставленных Думой перед Правительством автономного округа, утверждается большинством голосов от установленного числа депутатов Думы и оформляется постановлением Думы.

Выступили: Айпин Е.Д., Проводников Р.М., Скурихин А.А.,  Филипенко А.В.

Предложили: 

1) взять за основу в качестве вопроса, предложенного Ассамблеей в перечень вопросов, поставленных Думой Ханты-Мансийского автономного округа – Югры перед Правительством Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, следующий вопрос:

"Каковы стратегические планы Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры по реализации мероприятия "Обеспечение жильем граждан из числа коренных малочисленных народов автономного округа, признанных до 31 декабря 2013 года участниками подпрограмм" государственной программы "Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей Ханты-Мансийского автономного округа – Югры"? 

Результаты голосования за предложение:

за – единогласно.

Предложение принято.

2) в рабочем порядке доработать редакцию вопроса, взятого за основу, направить вопрос от Ассамблеи Председателю Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в срок не позднее 3 ноября 2017 года.

Результаты голосования за предложение:

за – единогласно.

Предложение принято.

Принято решение:

1) взять за основу в качестве вопроса, предложенного Ассамблеей в перечень вопросов, поставленных Думой Ханты-Мансийского автономного округа – Югры перед Правительством Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, следующий вопрос:

"Каковы стратегические планы Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры по реализации мероприятия "Обеспечение жильем граждан из числа коренных малочисленных народов автономного округа, признанных до 31 декабря 2013 года участниками подпрограмм" государственной программы "Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей Ханты-Мансийского автономного округа – Югры"? 

2) в рабочем порядке доработать редакцию вопроса, взятого за основу, направить вопрос от Ассамблеи Председателю Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в срок не позднее 3 ноября 2017 года.

6. Слушали: предложение о разработке проекта закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении изменений в Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О языках коренных малочисленных народов Севера, проживающих на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры".

Докладчик: Новьюхов Александр Вячеславович – депутат Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Краткая аннотация к вопросу:

На рассмотрение депутатов Думы, входящих в состав Ассамблеи, субъектом законодательной инициативы вынесен вопрос о целесообразности внесения в Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 4 декабря 2001 г. N 89-оз "О языках коренных малочисленных народов Севера, проживающих на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры" (далее – Закон) правовой нормы, предусматривающей наделение Правительства автономного округа полномочием по утверждению графики хантыйского языка. При этом также предложено рассмотреть вопрос о совершенствовании положений статьи 5 Закона, устанавливающей меры поощрения за изучение, исследование, преподавание и пропаганду языков коренных малочисленных народов.

Выступил: Айпин Е.Д.  

Е.Д. Айпин отметил, что принимать решение о целесообразности внесения поправок в  Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры  "О языках коренных малочисленных народов Севера, проживающих на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры", в части утверждения графики хантыйского языка, необходимо с учетом мнения самого народа ханты и экспертного сообщества из его числа.

Предложил: вынести предложение субъекта законодательной инициативы на рассмотрение Научно-координационного совета по вопросам сохранения родного языка и традиционной культуры коренных малочисленных народов Севера Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, действующего на основании Постановления Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 13 мая 2011 г. N 153-п.

Результаты голосования за предложение:

за – единогласно.

Предложение принято.

Принято решение: вынести предложение субъекта законодательной инициативы на рассмотрение Научно-координационного совета по вопросам сохранения родного языка и традиционной культуры коренных малочисленных народов Севера Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, действующего на основании Постановления Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 13 мая 2011 г. N 153-п.

Заседание объявлено закрытым. 

Председательствующий,
заместитель Председателя Думы
- председатель Ассамблеи
Е.Д. Айпин