Ирина Урванцева провела тридцать девятое заседание Комитета Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры по социальному развитию

Депутат Думы автономного округа, член фракции «Единая Россия», заместитель председателя Комитета по социальному развитию в Думе Югры Ирина Александровна Урванцева председательствовала на 39-м заседании Комитета по социальному развитию.

«Всего на повестку дня было вынесено восемь вопросов, из них шесть проектов законов о совершенствовании действующих социальных законов и отчетная информация об исполнении закона «Об образовании в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре» в 2024 году.

Предложены изменения в закон округа «О дополнительных мерах поддержки семей, имеющих детей, в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре», закрепляющие понятие «студенческая семья» в соответствии с федеральным законодательством и предусматривающие меры господдержки для таких семей.

Студенческой семьей считается супружеская пара или одинокий родитель до 35 лет, где оба или один из родителей обучаются по программам среднего профессионального или высшего образования.

По официальным данным на 1 августа 2025 года, количество студенческих семей составляет 73, до конца текущего года количество таких семей может увеличиться до 90.

Проект закона разработан с целью поддержки молодых студенческих семей, воспитывающих детей, сохранения и укрепления традиционных семейных ценностей и семейного образа жизни в молодежной среде, создания условий для обеспечения ответственного родительства среди молодежи, а также улучшения демографической ситуации.

Соответственно, студенческие семьи получают право на Югорский семейный капитал, начиная с 1 января 2026 года. Размер Югорского семейного капитала составляет 184 080 рублей.

Также предложены изменения в закон «О государственной социальной помощи и дополнительных мерах социальной помощи населению Ханты-Мансийского автономного округа – Югры» в соответствии с федеральным законодательством.

С 1 января 2026 года, в соответствии с подписанным Президентом РФ законом, полномочия по установлению и выплате региональных социальных доплат к пенсии передаются Фонду пенсионного и социального страхования регионами на основе соглашений. Это позволит обеспечить единый подход к назначению выплат. В настоящее время региональные доплаты выплачиваются органами социальной защиты неработающим пенсионерам, в случае, если их общий доход ниже прожиточного минимума пенсионера в их регионе и если региональный прожиточный минимум пенсионера выше аналогичного показателя по стране.

Передача полномочий будет осуществлена на основе соглашения региона и Фонда пенсионного и социального страхования РФ. По этим соглашениям, полномочия по назначению и выплате региональных доплат переходят к территориальным органам СФР.

Закон вступает в силу с 1 января 2026 года, и такое решение позволит унифицировать процедуру предоставления выплат, как это уже сделано для федеральных доплат.

Также вносятся изменения в меры социальной поддержки участникам СВО. В законопроекте уточнено, что единовременная помощь при возникновении экстремальной жизненной ситуации на необходимость медицинской помощи и мероприятий реабилитации участниками специальной военной операции, получившими при выполнении задач в ходе ее проведения увечье (ранение, травму контузию) тяжелой степени, может предоставляться чаще одного раза в календарном году за каждое вновь полученное увечье (ранение, травму, контузию) тяжелой степени (в действующей редакции – данная помощь может оказываться не чаще одного раза в календарном году).

Денежная выплата отдельным категориям граждан, получившим ранение (контузию, травму, увечье), в размере 500 000 рублей, предоставляется за каждое ранение (контузию, травму, увечье) вне зависимости от календарного года, в котором было реализовано право.

На 1 августа 2025 года на учете в органах социальной защиты населения состоят 263 гражданина из числа участников специальной военной операции, неоднократно получивших ранение. Численность потенциальных получателей, которые могут обратиться несколько раз в течение календарного года, составит не более 40 человек в год.

Еще одним законопроектом вносятся изменения в ряд социальных законов автономного округа, касающихся предоставления мер социальной поддержки во исполнение поручения Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

В частности, в целях совершенствования нормативно-правового регулирования общественных отношений, возникающих в связи с предоставлением мер социальной поддержки многодетным семьям, одобрены корректировки в закон «О поддержке семьи, материнства, отцовства и детства в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре».

Право на получение мер социальной поддержки многодетным семьям будет предоставляться до достижения старшим ребенком возраста 23 лет, независимо от факта обучения в образовательной организации, если этот ребенок является совершеннолетним инвалидом 1-2 группы или участником СВО, не состоящим в браке.

Кроме того, за многодетной семьей закрепляется право на получение мер социальной поддержки в случае гибели совершеннолетнего ребенка в результате участия в специальной военной операции до достижения следующим по старшинству ребенком, входящим в состав этой семьи, возраста 18 лет, а если он обучается очно, то 23 лет. На сегодняшний день в Югре удостоверение многодетной семьи единого образца уже получили 45 500 семей.

Как отметили разработчики законопроекта, предлагаемые изменения обусловлены поддержкой внутренней политики, проводимой Президентом Российской Федерации, а именно объявление 2025 года Годом защитника Отечества, пришедшего на смену Году семьи в 2024 году. Реформирование мер социальной поддержки за счет расширения круга получателей лицами из числа инвалидов, участников специальной военной операции подчеркивает глубокую связь между семейными ценностями и героическим служением Родине.

Год семьи, который был посвящен вопросам демографии и поддержке материнства, заложил основу для будущего. А Год защитника Отечества – дань уважения ратному подвигу всех, кто сражался за Родину в разные периоды истории, а также нынешним героям – участникам спецоперации. В Ханты-Мансийском автономном округе – Югре проживают около 170 семей, в составе которых трое детей, где старший совершеннолетний ребенок – участник СВО. Таким образом, право на меры социальной поддержки дополнительно получат порядка 340 детей.

Численность многодетных семей, в составе которых имеются совершеннолетние дети с инвалидностью 1 и 2 группы (18-23 лет), составляет 67 семей. Таким образом, на 1 августа 2025 года при внесении предлагаемых изменений право на меры социальной поддержки дополнительно получат прогнозно 300 детей.

Еще одно изменение коснется права на получение единовременного пособия при рождении детей лицами из числа коренных народов Севера. Теперь оно будет распространяться не только на тех, кто является субъектами права традиционного природопользования, включенными в региональный реестр территорий традиционного природопользования, но и на тех представителей коренных народов, которые постоянно проживают на территориях, включенных в перечень мест, утвержденный 631 постановлением Правительства РФ.

Данная мера поддержки будет назначена при подтверждении фактов проживания и прописки в месте, входящем в реестр постановления, а также принадлежность к коренным народам Севера. Расширение права на получение единовременного пособия будет способствовать улучшению качества жизни коренных малочисленных народов Севера, их здоровьесбережению, а также окажет положительное влияние на развитие демографической ситуации в регионе. Прогнозная численность потенциальных получателей составит не более 200 человек.

Также на заседании рассмотрены изменения в законодательство в сфере труда и занятости населения. В соответствии с федеральным законодательством изменен срок установления величины прожиточного минимума на очередной год до 15 ноября текущего года. В настоящее время срок установления величины прожиточного минимума в автономном округе на очередной год определен до 15 сентября текущего года.

Депутаты – участники заседания одобрили вносимые изменения и проголосовали за предложение рекомендовать их к принятию на 48-ом пленарном заседании окружного парламента.

Информационно-аналитическое управление
Думы автономного округа
по данным помощника депутата Думы Югры