Приложение

 

Настоящий Закон в соответствии с федеральным законодательством устанавливает дополнительные гарантии по социальной поддержке имеющих место жительства в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и дополнительные меры социальной поддержки вышеуказанных категорий граждан, а также усыновителей, приемных родителей, патронатных воспитателей, воспитателей детских домов семейного типа и наделяет органы местного самоуправления муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее также - органы местного самоуправления, муниципальные образования, автономный округ) отдельными государственными полномочиями, определенными в настоящем Законе (далее - отдельные государственные полномочия).

  

Глава I. Общие положения

 

Статья 1. Основные понятия

1. Для целей настоящего Закона используются следующие основные понятия:

1) органы опеки и попечительства - уполномоченные исполнительные органы государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, осуществляющие государственные полномочия в сфере опеки и попечительства, а в случае наделения органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями, установленными главой IV настоящего Закона, - органы местного самоуправления, осуществляющие переданные настоящим Законом отдельные государственные полномочия;

2) патронатный воспитатель - лицо, осуществляющее воспитание и защиту прав и интересов ребенка на основании договора о патронатном воспитании, заключенного до вступления в силу Федерального закона от 24 апреля 2008 года N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве" с органом опеки и попечительства и учреждением для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, передавшими ребенка на патронатное воспитание;

3) личные расходы - расходы ребенка, не предусмотренные при предоставлении ему полного государственного обеспечения.

2. Другие термины и понятия, используемые в настоящем Законе, применяются в значении, установленном в федеральном законодательстве.

 

Статья 2. Полное государственное обеспечение, предоставляемое за счет средств бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

1. Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, за время пребывания в учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся в ведении исполнительных органов государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее - учреждения автономного округа для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей), обеспечиваются бесплатным питанием, бесплатным комплектом одежды и обуви, бесплатным общежитием и бесплатным медицинским обслуживанием, а также предметами личной гигиены, играми, игрушками, книгами, хозяйственным инвентарем, средствами на возмещение расходов на культурно-массовые мероприятия по нормам, устанавливаемым Правительством Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее - Правительство автономного округа).

2. Обучающиеся по очной форме обучения в государственных образовательных учреждениях начального профессионального образования и имеющих государственную аккредитацию образовательных учреждениях среднего профессионального и высшего профессионального образования за счет средств бюджета автономного округа (далее - учреждения профессионального образования автономного округа) лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, граждане, потерявшие в период обучения в указанных образовательных учреждениях единственного или обоих родителей (далее - граждане в возрасте от 18 лет и старше, потерявшие в период обучения обоих или единственного родителя), зачисляются на полное государственное обеспечение до окончания обучения в этих образовательных учреждениях.

Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, приехавшие в Ханты-Мансийский автономный округ - Югру из другого субъекта Российской Федерации на период обучения по очной форме в указанных учреждениях, зачисляются на полное государственное обеспечение при условии, что им не предоставляется полное государственное обеспечение по месту постоянного проживания.

Указанные в настоящем пункте категории граждан обеспечиваются бесплатным питанием, бесплатным комплектом одежды, обуви, мягким инвентарем, бесплатным общежитием и бесплатным медицинским обслуживанием, бесплатными предметами личной гигиены или им возмещается их полная стоимость в порядке и размерах, устанавливаемых Правительством автономного округа, а также предоставляются законодательно закрепленные дополнительные меры социальной поддержки.

3. Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, воспитывающиеся в семьях опекунов или попечителей (в том числе в случае предварительной (временной) опеки или попечительства), а также приемных семьях, патронатных семьях, детских домах семейного типа, получают полное государственное обеспечение в виде ежемесячной выплаты денежных средств на свое содержание (далее - ежемесячная выплата на содержание).

 

Глава II. Предоставление дополнительных гарантий по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

 

Статья 3. Дополнительные гарантии прав в сфере образования

1. Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, получившие основное общее или среднее (полное) общее образование, имеют право на обучение на курсах по подготовке к поступлению в учреждения среднего и высшего профессионального образования, организованных на территории автономного округа, без взимания платы.

Размер и порядок возмещения расходов учреждений профессионального образования на оплату обучения на курсах по подготовке к поступлению в учреждения среднего и высшего профессионального образования детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, устанавливаются Правительством автономного округа.

2. Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеют право на получение второго начального профессионального образования без взимания платы.

Размер и порядок возмещения расходов образовательных учреждений начального профессионального образования автономного округа на обучение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, устанавливаются Правительством автономного округа.

3. Детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающимся в учреждениях профессионального образования автономного округа, наряду с полным государственным обеспечением выплачиваются стипендия, размер которой увеличивается на 50 процентов по сравнению с размером стипендии, устанавливаемой для обучающихся в данных образовательных учреждениях, ежегодное пособие на приобретение учебной литературы и письменных принадлежностей в размере трехмесячной стипендии, а также 100 процентов заработной платы, начисленной в период производственного обучения и производственной практики, в размере и порядке, устанавливаемых Правительством автономного округа.

4. Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, являющиеся выпускниками учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, приезжающие в эти учреждения в каникулярное время, выходные и праздничные дни, по решению советов указанных учреждений зачисляются на бесплатное питание и проживание на период своего пребывания в данных учреждениях.

5. Обучающиеся, воспитанники учреждений автономного округа для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, являющиеся выпускниками указанных учреждений, однократно обеспечиваются этими учреждениями одеждой, обувью, мягким инвентарем и оборудованием по перечню, нормам и в размере, устанавливаемым Правительством автономного округа, а также единовременным денежным пособием в размере 5 000 рублей.

По заявлению лица указанной категории ему взамен одежды, обуви, мягкого инвентаря и оборудования перечисляется в качестве вклада на имя выпускника в кредитную организацию соответствующая денежная компенсация по нормам и в размере, устанавливаемым Правительством автономного округа.

6. Обучающиеся в общеобразовательных учреждениях и находящиеся в семьях опекунов или попечителей, приемных семьях, детских домах семейного типа дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании ими указанных учреждений однократно обеспечиваются органом опеки и попечительства одеждой, обувью, мягким инвентарем и оборудованием по нормам и в размере, устанавливаемым Правительством автономного округа, а также единовременным пособием в размере 5 000 рублей.

По заявлению лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, законного представителя детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, орган опеки и попечительства взамен одежды, обуви, мягкого инвентаря и оборудования перечисляет в качестве вклада на имя выпускника в кредитную организацию соответствующую денежную компенсацию по нормам и в размере, устанавливаемым Правительством автономного округа.

7. Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, являющиеся выпускниками учреждений профессионального образования автономного округа, за исключением лиц, продолжающих обучение по очной форме в образовательных учреждениях профессионального образования автономного округа, муниципальных образовательных учреждениях высшего профессионального образования, за счет средств указанных учреждений однократно обеспечиваются одеждой, обувью, мягким инвентарем и оборудованием по нормам и в размере, устанавливаемым Правительством автономного округа, а также единовременным денежным пособием в размере 5 000 рублей.

По заявлению лица указанной категории ему взамен одежды, обуви, мягкого инвентаря и оборудования перечисляется в качестве вклада на имя выпускника в кредитную организацию соответствующая денежная компенсация по нормам и в размере, устанавливаемым Правительством автономного округа.

8. Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на период обучения по очной форме в учреждениях профессионального образования автономного округа, обеспечиваются указанными учреждениями бесплатным местом в общежитии.

Лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, гражданам, потерявшим в период обучения обоих или единственного родителя, в случае отсутствия общежития в учреждениях профессионального образования автономного округа, муниципальных образовательных учреждениях высшего профессионального образования указанными учреждениями оплачивается стоимость арендуемого жилого помещения в размере, устанавливаемом Правительством автономного округа.

9. При предоставлении детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающимся по очной форме в учреждениях профессионального образования автономного округа, академического отпуска по медицинским показаниям, по уходу за ребенком до полутора лет выплачивается стипендия, а также сохраняется полное государственное обеспечение на весь период данного отпуска. Образовательное учреждение содействует организации их лечения.

10. Детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающимся в образовательных учреждениях автономного округа, муниципальных образовательных учреждениях, ежемесячно выплачиваются денежные средства на проезд на городском, пригородном, в сельской местности на внутрирайонном транспорте (кроме такси) в размере и порядке, устанавливаемых Правительством автономного округа, а также обеспечивается бесплатный проезд один раз в год к месту жительства и обратно к месту учебы по фактической стоимости проезда в порядке, устанавливаемом Правительством автономного округа.

 

Статья 4. Дополнительные гарантии права на медицинское обслуживание

1. Детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, ежегодно предоставляются путевки, курсовки в спортивно-оздоровительные лагеря (базы) труда и отдыха для учащихся и студентов, или детские оздоровительные учреждения, или санаторно-курортные учреждения (при наличии медицинских показаний), а также оплачиваются медицинские услуги организаций, имеющих соответствующие лицензии, и проезд к месту лечения (оздоровления) и обратно.

2. Предоставление детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, путевок, курсовок в спортивно-оздоровительные лагеря (базы) труда и отдыха для учащихся и студентов, или детские оздоровительные учреждения, или санаторно-курортные учреждения (при наличии медицинских показаний), оплата медицинских услуг организаций, имеющих соответствующие лицензии, и проезда к месту лечения (оздоровления) и обратно, а также предоставление денежных средств на приобретение указанных путевок, курсовок, оплату медицинских услуг указанных организаций и проезда к месту лечения (оздоровления) и обратно осуществляются в размерах и порядке, устанавливаемых Правительством автономного округа с учетом положений статьи 7 настоящего Закона.

 

Статья 5. Дополнительные гарантии прав на имущество и жилое помещение

1. Детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не являющимся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, являющимся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным по обстоятельствам, установленным пунктом 2 настоящей статьи, органом местного самоуправления, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном Правительством автономного округа, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ханты-Мансийского автономного округа - Югры. Благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда предоставляются по месту жительства на территории автономного округа.

2. Проживание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются, признается невозможным, если это противоречит интересам указанных граждан при наличии одного из следующих обстоятельств:

1) проживание на любом законном основании в таких жилых помещениях лиц:

лишенных родительских прав в отношении этих детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, усыновителей, если в отношении указанных лиц усыновление отменено (при наличии вступившего в законную силу решения суда об отказе в принудительном обмене жилого помещения в соответствии с частью 3 статьи 72 Жилищного кодекса Российской Федерации);

страдающих тяжелой формой хронических заболеваний в соответствии с указанным в пункте 4 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации перечнем, при которой совместное проживание с ними в одном жилом помещении невозможно;

не являющихся членами семей этих детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеющих самостоятельное право пользования жилыми помещениями;

признанных в установленном порядке недееспособными, а также ограниченных в дееспособности в связи с заболеванием хроническим алкоголизмом или наркоманией;

2) общая площадь жилого помещения, приходящаяся на одно лицо, проживающее в данном жилом помещении, менее учетной нормы площади жилого помещения, установленной в соответствующем муниципальном образовании, в том числе если такое уменьшение произойдет в результате вселения в данное жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

3) жилые помещения непригодны для постоянного проживания или не отвечают установленным для жилых помещений санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства Российской Федерации.

Порядок установления факта невозможности проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются, устанавливается Правительством автономного округа.

3. Жилые помещения специализированного жилищного фонда предоставляются однократно детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, включенным в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений (далее - список), при наличии одного из следующих обстоятельств:

1) указанные лица являются выпускниками организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, осуществляющих свою деятельность в автономном округе;

2) автономный округ является:

местом регистрации их рождения;

местом выявления и устройства на воспитание в семьи опекунов, попечителей, приемных родителей, патронатных воспитателей, детские дома семейного типа или под надзор в организации для детей-сирот;

местом жительства на дату достижения ими возраста 18 лет либо приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия.

3.1. Формирование и ведение списка в соответствии с переданными полномочиями осуществляются органом местного самоуправления, на территории которого находится место жительства лиц, указанных в пункте 1 настоящей статьи.

3.2. В список включаются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, достигшие возраста 14 лет, а также лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

3.3. Заявления о включении в список представляются законными представителями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в течение 30 дней со дня достижения ими возраста 14 лет, лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, при возникновении обстоятельств, указанных в пункте 2 настоящей статьи.

3.4. Основаниями для исключения из списка являются:

1) предоставление жилого помещения специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения;

2) смерть лица, имеющего право на обеспечение жилым помещением специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения;

3) изменение места жительства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

3.5. Правила формирования и ведения списка определяются Правительством автономного округа.

4. Жилые помещения специализированного жилищного фонда предоставляются лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи и достигшим воз