2.2. Государственное управление
2. Характеристика принятых законов с разбивкой по сферам законодательства в соответствии с классификатором правовых актов
2.2. Государственное управление
Таблица 4
2.2.1. Государственная служба
Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении изменений в отдельные законы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры"
Внесены изменения в следующие законы автономного округа:
1) "О государственной гражданской службе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры" – отменена сдача квалификационного экзамена гражданскими служащими автономного округа, замещающими должности гражданской службы на определенный срок полномочий, уточнены квалификационные требования к профессиональному уровню гражданского служащего, исключено понятие должностного регламента как составной части административного регламента государственного органа, уточнены цели создания уполномоченного органа государственной власти автономного округа по вопросам государственной гражданской службы автономного округа,
а также установлена необходимость предоставлять гражданским служащим исполнительного органа автономного округа сведения о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера в виде файла
с электронным образом справки;
2) "О денежном содержании лиц, замещающих государственные должности Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, и лиц, замещающих должности государственной гражданской службы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры" – уточнен порядок расчета единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска.
Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении изменений в отдельные законы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры"
Внесены изменения в следующие законы автономного округа:
1) "О государственной гражданской службе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры" и "О государственных должностях Ханты-Мансийского автономного округа – Югры" – в соответствии с федеральным законодательством уточнены отдельные положения, касающиеся пенсионного обеспечения лиц, замещающих государственные должности автономного округа, и лиц, замещающих должности государственной гражданской службы автономного округа;
2) "О Реестре должностей муниципальной службы в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре" – перечень наименований должностей муниципальной службы дополнен должностью "инспектор".
Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении изменений в отдельные законы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры"
Внесены изменения в следующие законы автономного округа:
1) "О государственных должностях Ханты-Мансийского автономного округа – Югры" – установлено, что лица, замещающие государственные должности автономного округа, указанные в пунктах 1–4, 5.1, 16–24.1 статьи 1 Закона, обязаны уведомлять обо всех фактах обращения к ним каких-либо лиц в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений в порядке, установленном Законом автономного округа "О мерах по противодействию коррупции в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре", а также внесены изменения юридико-технического характера;
2) "О мерах по противодействию коррупции в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре":
установлено, что лица, замещающие ряд государственных должностей, обязаны уведомлять обо всех фактах обращения к ним каких-либо лиц в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений;
Закон дополнен статьей, устанавливающей порядок уведомления лицами, замещающими государственные должности автономного округа, обо всех фактах обращения к ним лиц в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений;
внесены изменения юридико-технического характера.
Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении изменений в отдельные законы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры"
Внесены изменения в следующие законы автономного округа:
1) "О государственной гражданской службе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры", "О государственных должностях Ханты-Мансийского автономного округа – Югры", "Об отдельных вопросах муниципальной службы в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре" – в части освобождения лиц от ответственности, если несоблюдение ограничений, запретов и требований признано следствием независящих обстоятельств;
2) "О мерах по противодействию коррупции в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре":
уточнены сведения, подлежащие включению в реестр лиц, уволенных (освобожденных от должности) в связи с утратой доверия за совершение коррупционного правонарушения;
установлен порядок осуществления проверок достоверности и полноты сведений о доходах в случае увольнения (прекращения полномочий) отдельных категорий лиц (лица, замещающего муниципальную должность, и лица, замещающего должность главы местной администрации по контракту).
Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении изменения в Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О государственной гражданской службе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры"
Закон дополнен статьей, определяющей, что государственный гражданский служащий на безвозмездной основе участвует в управлении коммерческой организацией, являющейся организацией государственной корпорации, государственной компании или публично-правовой компании, более 50 процентов акций (долей) которой находится в собственности государственной корпорации, государственной компании или публично-правовой компании, в качестве члена коллегиального органа управления этой организации в порядке, установленном постановлением Губернатора автономного округа, если федеральными конституционными законами или федеральными законами не предусмотрено иное.
Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении изменений в Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О государственной гражданской службе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры"
Внесены следующие изменения:
1) перечень периодов замещения должностей, которые засчитываются в стаж государственной гражданской службы для назначения пенсии за выслугу лет, дополнен периодами замещения должностей в органах управления советов муниципальных образований субъектов Российской Федерации, знание и опыт работы в которых были необходимы государственным гражданским служащим автономного округа для выполнения должностных обязанностей;
2) установлено, что включение в стаж государственной гражданской службы периодов замещения отдельных должностей, опыт и знание работы в которых необходимы государственным гражданским служащим для выполнения должностных обязанностей, осуществляется в соответствии с должностным регламентом государственного гражданского служащего;
3) наименование "Единая государственная информационная система социального обеспечения" заменено наименованием "государственная информационная система "Единая централизованная цифровая платформа
в социальной сфере".
Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении изменений в Закон Ханты-Мансийского автономного круга – Югры "О порядке и размерах выплат по обязательному государственному страхованию лиц, замещающих государственные должности Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, и лиц, замещающих должности государственной гражданской службы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры"
Внесены изменения в систему обязательного государственного страхования лиц, замещающих государственные должности, и гражданских служащих автономного округа, а именно:
1) из объектов страхования исключены имущественные интересы, связанные с причинением вреда жизни, здоровью, с владением, пользованием и распоряжением имуществом застрахованных лиц;
2) уточнено понятие страхового случая;
3) определены размеры возмещения вреда, причиненного здоровью, по видам страховых случаев;
4) введена норма об учете размера месячного денежного содержания (дневного денежного содержания) застрахованного лица для расчета размера вреда, подлежащего возмещению, и размера страхового возмещения (обеспечения);
5) скорректирован порядок финансирования обязательного государственного страхования;
6) исключены дополнительные гарантии для застрахованных лиц сверх сумм, подлежащих выплате по государственному социальному страхованию, по страховым случаям, связанным с повреждением здоровья в связи с несчастным случаем на производстве и профессиональным заболеванием, если в результате таких случаев не наступила инвалидность (постоянная утрата трудоспособности).
Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении изменений в Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О Счетной палате Ханты-Мансийского автономного округа – Югры"
Внесены следующие изменения:
1) ссылка на Федеральный закон "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований" заменена ссылкой на Федеральный закон "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации, федеральных территорий и муниципальных образований";
2) действующий Закон дополнен нормой об освобождении должностного лица Счетной палаты, замещающего государственную должность автономного округа, от ответственности за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных федеральным законодательством в целях противодействия коррупции, в случае, если несоблюдение таких ограничений, запретов и требований, а также неисполнение таких обязанностей признается следствием не зависящих от него обстоятельств в порядке, предусмотренном Федеральным законом "О противодействии коррупции".
Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении изменений в Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О резервах управленческих кадров в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре"
Уточнены уполномоченные органы по формированию резервов управленческих кадров для замещения целевых управленческих должностей в государственных учреждениях и на государственных предприятиях Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении изменений в отдельные законы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры".
Внесены изменения в следующие законы автономного округа:
1) "О статусе депутата Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры";
2) "О системе избирательных комиссий в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре";
3) "О Правительстве Ханты-Мансийского автономного округа – Югры";
4) "О государственных должностях Ханты-Мансийского автономного округа – Югры";
5) "О Счетной палате Ханты-Мансийского автономного округа – Югры";
6) "Об Уполномоченном по защите прав предпринимателей в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре".
В указанных законах автономного округа установлена обязанность лиц, замещающих государственные должности Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, приносить торжественную присягу при вступлении в должность.
Закон Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "О внесении изменений в отдельные законы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры"
Внесены изменения в следующие законы автономного округа:
1) "Об Уполномоченном по правам человека в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре" – установлено, что обеспечение деятельности Уполномоченного по правам человека осуществляется Аппаратом Уполномоченного по правам человека в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре, являющимся структурным подразделением, создаваемым в уполномоченном Губернатором автономного округа исполнительном органе автономного округа;
2) "Об Уполномоченном по правам ребенка в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре" и "Об Уполномоченном по защите прав предпринимателей в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре" – установлено, что обеспечение деятельности Уполномоченного по защите прав предпринимателей и Уполномоченного по правам ребенка осуществляется структурными подразделениями, создаваемыми в уполномоченном Губернатором автономного округа исполнительном органе автономного округа.
Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении изменения в статью 3.1 Закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О государственных должностях Ханты-Мансийского автономного округа – Югры"
Из перечня правовых и социальных гарантий защищенности лиц, замещающих государственные должности, исключены случаи обязательного государственного страхования причинения вреда имуществу в связи
с осуществлением ими полномочий по государственным должностям.
2.2.2. Государственное управление в сфере экономики, социально-культурного и административного строительства
Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О регулировании в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре отдельных вопросов в сфере увековечения памяти погибших при защите Отечества"
Законом установлены:
1) полномочие Думы автономного округа – осуществление законодательного регулирования в сфере увековечения памяти погибших при защите Отечества;
2) полномочия Правительства автономного округа – осуществление мероприятий по увековечению памяти погибших при защите Отечества; формирование поименных списков погибших при защите Отечества, останки которых погребены в воинских захоронениях, находящихся на территории автономного округа; утверждение государственной программы, предусматривающей мероприятия в данной сфере; создание консультативных и координационных органов; осуществление взаимодействия с федеральными органами государственной власти, органами местного самоуправления муниципальных образований автономного округа и объединениями.
Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О регулировании отдельных вопросов в сфере ресоциализации лиц, отбывших уголовные наказания в виде лишения свободы, принудительных работ и (или) подвергшихся иным мерам уголовно-правового характера, в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре"
Определено правовое регулирование в сфере ресоциализации лиц, отбывших уголовные наказания в виде лишения свободы, принудительных работ и (или) подвергшихся иным мерам уголовно-правового характера; установлены основные задачи и принципы ресоциализации указанных лиц, полномочия Думы автономного округа и Правительства автономного округа; определено взаимодействие в сфере ресоциализации данных лиц; утверждены создание и использование государственной информационной системы мониторинга сопровождения лиц, освободившихся из учреждений исполнения наказаний.
Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "Об отдельных вопросах в сфере осуществления органами местного самоуправления муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа – Югры международных и внешнеэкономических связей"
Установлены полномочия органов государственной власти автономного округа в сфере осуществления органами местного самоуправления международных и внешнеэкономических связей; обязанность органов местного самоуправления согласовывать осуществление международных и внешнеэкономических связей с Правительством автономного округа; порядок регистрации соглашений об осуществлении международных и внешнеэкономических связей с органами местного самоуправления иностранных государств; представление в уполномоченный орган информации об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления, перечней соглашений.
Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении изменений в отдельные законы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры"
В законах автономного округа "О поддержке региональных социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре", "Об общественном контроле в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре", "Об Общественной палате Ханты-Мансийского автономного округа – Югры", "О регулировании отдельных вопросов в сфере добровольчества (волонтерства) в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре" в соответствии с федеральным законодательством слова "исполнительные органы государственной власти автономного округа" заменены словами "исполнительные органы автономного округа".
Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении изменений в Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "Об установлении предельного срока рассрочки оплаты недвижимого имущества, приобретаемого субъектами малого и среднего предпринимательства при реализации преимущественного права на приобретение арендуемого имущества"
Установленный ранее предельный срок рассрочки оплаты недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности автономного округа и приобретаемого субъектами малого и среднего предпринимательства при реализации преимущественного права на приобретение арендуемого имущества, распространен также на движимое имущество.
Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении изменения в статью 2.1 Закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "Об отдельных вопросах проведения публичного мероприятия в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре"
Внесены следующие изменения:
1) исключен перечень мест, в которых запрещается проведение собраний, митингов, шествий, демонстраций, так как такой перечень установлен Федеральным законом "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях";
2) к местам, в которых запрещается проведение собраний, митингов, шествий, демонстраций, кроме определенных Федеральным законом "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях", отнесены особо охраняемые природные территории в автономном округе, а также их охранные зоны.
Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении изменения в статью 12 Закона Ханты Мансийского автономного округа – Югры "Об управлении и о распоряжении имуществом, находящимся в государственной собственности Ханты Мансийского автономного округа – Югры"
Установлено, что государственное имущество может быть передано в безвозмездное пользование в том числе религиозным и общественным организациям (объединениям), социально ориентированным некоммерческим организациям для осуществления ими деятельности, направленной на решение социальных проблем, развитие гражданского общества в Российской Федерации, а также других видов деятельности, предусмотренных статьей 31.1 Федерального закона "О некоммерческих организациях" и статьей 3 Закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О поддержке региональных социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре".
Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении изменений в отдельные законы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры"
В связи с переименованием Аппарата Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в Аппарат Губернатора, Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, Представительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры при Правительстве Российской Федерации и в субъектах Российской Федерации в Представительство Ханты-Мансийского автономного округа – Югры внесены изменения в следующие законы автономного округа:
1) "О гербе и флаге Ханты-Мансийского автономного округа – Югры";
2) "О Губернаторе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры";
3) "О Правительстве Ханты-Мансийского автономного округа – Югры";
4) "О государственных должностях Ханты-Мансийского автономного округа – Югры";
5) "О мерах по противодействию коррупции в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре";
6) "О дополнительных гарантиях и дополнительных мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, усыновителей, приемных родителей в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре";
7) "О Счетной палате Ханты-Мансийского автономного округа – Югры";
8) "О наградах и почетных званиях Ханты-Мансийского автономного округа – Югры";
9) "О регулировании отдельных вопросов в сфере физической культуры и спорта в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре".
2.2.3. Обращения, заявления, жалобы граждан
Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении изменений в статью 6 Закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О рассмотрении обращений граждан в органах государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа – Югры"
Уточнены положения о дополнительных гарантиях права граждан на обращение в части разделения письменного обращения на обращение в письменной форме и обращение в форме электронного документа, а также в качестве дополнительных гарантий права граждан на обращение установлено направление копии ответа на устное обращение гражданина в форме электронного документа по адресу электронной почты или в письменной форме по почтовому адресу, указанному гражданином в ходе личного приема.
2.2.4. Административные правонарушения
Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении изменений в Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "Об административных правонарушениях"
Установлена административная ответственность за нарушение ограничений продажи на территории автономного округа несовершеннолетним товаров, содержащих сжиженный углеводородный газ, для личных и бытовых нужд граждан (баллоны и иные емкости, содержащие сжиженный углеводородный газ, используемые для работы бытовых приборов (в том числе туристских плит), заправки зажигалок).
Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении изменений в Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "Об административных правонарушениях"
Внесены следующие изменения:
1) ужесточена административная ответственность за купание в запрещенных местах:
2) уточнен состав правонарушения "купание в запрещенных местах" в части дополнения словами "несоблюдение иных установленных ограничений купания";
3) признана утратившей силу статья, предусматривающая административную ответственность за непредставление в уполномоченные исполнительные органы автономного округа в установленный нормативными правовыми актами автономного округа срок программ природоохранных и природовосстановительных мероприятий, программ работ по строительству, реконструкции, капитальному и текущему ремонту трубопроводов и площадных объектов производственной инфраструктуры, а также отчетов о выполнении мероприятий, направленных на предупреждение, ликвидацию разливов нефти, нефтепродуктов, газового конденсата, подтоварной воды
на территории автономного округа;
4) на должностных лиц органов внутренних дел (полиции) возложены полномочия по составлению протоколов об административных правонарушениях, предусмотренных статьей "Нарушение установленных Правительством автономного округа дополнительных требований к содержанию домашних животных, в том числе к их выгулу" (в случае, если передача этих полномочий предусматривается соглашениями).
Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении изменений в Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "Об административных правонарушениях"
Внесены следующие изменения:
1) собственники и (или) иные законные владельцы зданий, строений, сооружений, земельных участков отнесены к числу лиц, на которых возлагается административная ответственность за непринятие в случаях и порядке, которые определены правилами благоустройства территории муниципального образования автономного округа, мер по содержанию прилегающих территорий;
2) установлена административная ответственность граждан за совершение указанного правонарушения в виде предупреждения или наложения административного штрафа;
3) увеличен максимальный размер административного штрафа для граждан за торговлю с нарушением утвержденной органом местного самоуправления муниципального образования автономного округа схемы размещения нестационарных торговых объектов на земельных участках, в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в государственной собственности или муниципальной собственности;
4) признана утратившей силу статья Закона, устанавливающая административную ответственность за неисполнение правовых актов органов местного самоуправления муниципальных образований автономного округа, принимаемых в сфере опеки и попечительства, в связи с признанием утратившим силу с 1 января 2023 года Закона автономного округа "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа – Югры отдельными государственными полномочиями по осуществлению деятельности по опеке и попечительству".
Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении изменений в Закон Ханты-Мансийского автономного круга – Югры "Об административных правонарушениях"
Внесены следующие изменения:
1) установлен запрет на размещение на детских, спортивных площадках, площадках для выгула животных, на хозяйственных площадках или в непосредственной близости от них не только механических транспортных средств, но и прицепов к ним;
2) должностные лица аппарата Думы автономного округа наделены полномочием по составлению протоколов об административных правонарушениях, предусмотренных статьей "Неисполнение должностными лицами предприятий, учреждений и организаций порядка и сроков рассмотрения депутатского запроса, обращения депутата Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, неправомерный отказ должностных лиц предприятий, учреждений и организаций в предоставлении сведений
и безотлагательном приеме депутата Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, воспрепятствование проведению депутатского расследования";
3) Уполномоченный по правам человека в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре, Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре, должностные лица структурного подразделения, созданного в уполномоченном Губернатором автономного округа исполнительном органе автономного округа, обеспечивающего деятельность Уполномоченного по правам ребенка в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре, наделены полномочием
по составлению протоколов об административных правонарушениях, предусмотренных статьей "Воспрепятствование деятельности Уполномоченного по правам человека, Уполномоченного по правам ребенка или Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре".
Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении изменений в Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "Об административных правонарушениях"
Внесены следующие изменения:
1) Закон дополнен статьями, устанавливающими административную ответственность за нарушение порядка заготовки и сбора гражданами недревесных лесных ресурсов для собственных нужд и за нарушение порядка заготовки гражданами пищевых лесных ресурсов и сбора ими лекарственных растений для собственных нужд;
2) полномочиями по составлению протоколов о данных административных правонарушениях и рассмотрению дел по ним наделены должностные лица Службы по контролю и надзору в сфере охраны окружающей среды, объектов животного мира и лесных отношений автономного округа.
<< Предыдущий раздел Следующий раздел >>
Содержание
ДЛЯ СЛАБОВИДЯЩИХ
