На 21 заседании Думы принят Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении изменений в отдельные законы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры".
Данный Закон принят в связи с протестом прокурора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 26 декабря 2007 года № 7/04(01)-36-07/22306 на Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 4 апреля 2005 года № 18 – оз "О региональном (национально-региональном) компоненте государственных образовательных стандартов в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре", а также в связи с иными изменениями федерального законодательства. В частности, в связи со вступлением в силу Федерального закона от 1 декабря 2007 года № 309-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части изменения понятия и структуры государственного образовательного стандарта" были внесены изменения в Закон Российской Федерации "Об образовании". В том числе изменены:
- понятие и структура государственного образовательного стандарта;
- из полномочий субъектов Российской Федерации, закрепленных в статье 29 Закона Российской Федерации "Об образовании", исключено полномочие по принятию региональных (национально-региональных) компонентов государственных образовательных стандартов;
- изменены сроки вступления в силу некоторых норм Закона Российской Федерации "Об образовании". Данным Законом внесены соответствующие изменения в отдельные законы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
На 23 заседании Думы принят Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении изменений в отдельные законы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры".
В связи с вступлением в силу Федерального закона от 1 декабря 2007 года № 309-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части изменения понятия и структуры государственного образовательного стандарта" внесены изменения в Закон Российской Федерации "Об образовании".
Были изменены понятие и структура государственного образовательного стандарта. Из полномочий субъектов Российской Федерации, закрепленных в статье 29 Закона Российской Федерации "Об образовании", исключено полномочие по принятию региональных (национально-региональных) компонентов государственных образовательных стандартов. Изменены сроки вступления в силу некоторых норм Закона Российской Федерации "Об образовании".
В Закон автономного округа "О фольклоре коренных малочисленных народов Севера, проживающих на территории Ханты-Мансийского автономного округа" внесены соответствующие поправки.
Кроме того, статья 5 Закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 22 июня 2000 года № 56-оз "Об экологическом образовании, просвещении и формировании экологической культуры в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре" признана утратившей силу.
Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "Об особенностях отчуждения государственного или муниципального недвижимого имущества в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре".
Закон в соответствии с Федеральным законом от 22 июля 2008 года № 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" регулирует отдельные отношения, возникающие в связи с отчуждением из собственности Ханты-Мансийского автономного округа – Югры и собственности муниципальных образований Югры недвижимого имущества, арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства.
Предельные значения площади имущества, арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, при реализации преимущественного права на приобретение арендуемого имущества из государственной собственности автономного округа или муниципальной собственности не могут превышать 5 тыс. квадратных метров по одному договору аренды.
Срок рассрочки оплаты приобретаемого субъектами малого и среднего предпринимательства недвижимого государственного или муниципального имущества при реализации преимущественного права на приобретение арендуемого имущества составляет 3 года.
На 25 заседании Думы принят Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении изменений в отдельные законы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры".
В Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О формах устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, размерах денежных средств на содержание ребенка, об оплате труда приемных родителей, патронатных воспитателей, воспитателей детских домов семейного типа, о единовременных пособиях при передаче ребенка на воспитание в семью, устройстве на патронатное воспитание в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре" внесено изменение, уравнивающее детей в реализации права на получение денежных средств на свое содержание, как при совместном, так и раздельном проживании с получателем.
В пункт 4 Закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и о наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа – Югры отдельными государственными полномочиями по предоставлению и обеспечению мер социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре" внесено изменение, слова "Лица из числа" заменены словами "Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также лица из числа".
Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О долгосрочной целевой программе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "Комплексное развитие сельских населенных пунктов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры" на 2008–2012 годы".
Закон принят в соответствие с Федеральной целевой программой "Социальное развитие села до 2012 года", согласно которой органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации рекомендовано разработать и принять региональные Программы социального развития села.
Законом утверждена целевая программа автономного округа "Комплексное развитие сельских населенных пунктов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры" на 2008–2012 годы". Цели Программы:
1) создание условий, обеспечивающих устойчивое социально-экономическое развитие сельских населенных пунктов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры;
2) сокращение разрыва между городом и селом по уровню занятости, подушевых реальных доходов, по обеспеченности объектами социальной сферы и инженерной инфраструктуры.
Общий объем финансирования Программы на 2008–2012 годы за счет средств бюджета Ханты-Мансийского автономного округа – Югры составляет – 16 079 308 тыс. рублей, в том числе на 2008 год – 3 237 325 тыс. рублей; на 2009 год – 4 183 689 тыс. рублей; на 2010 год – 3 709 018 тыс. рублей; на 2011 год – 2 996 954 тыс. рублей; на 2012 год – 1 952 322 тыс. рублей. Из общего объема финансирования Программы финансирование в рамках действующих целевых Программ составляет – 15 799 330 тыс. рублей.
Для выполнения мероприятий Программы планируется привлечение средств федерального бюджета в размере не менее 2 000 000 тыс. рублей.
Финансирование вновь принимаемых обязательств за счет средств бюджета автономного округа составляет – 279 978 тыс. рублей, в том числе на 2008 год – 2 500 тыс. рублей; на 2009 год – 116 852 тыс. рублей; на 2010 год – 61 027 тыс. рублей; на 2011 год – 57 286 тыс. рублей; на 2012 год – 42 313 тыс. рублей.
Финансирование вновь принимаемых обязательств за счет внебюджетных источников составляет 1 285 429 тыс. рублей.
На 27 заседании Думы принят Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении изменений в отдельные законы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры".
В связи с отменой с 1 декабря 2008 года системы оплаты труда работников учреждений, финансируемых из бюджета Югры на основе Единой тарифной сетки в Закон автономного округа "О формах устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, размерах денежных средств на содержание ребенка, об оплате труда приемных родителей, патронатных воспитателей, воспитателей детских домов семейного типа, о единовременных пособиях при передаче ребенка на воспитание в семью, устройстве на патронатное воспитание в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре" внесены соответствующие изменения. Кроме того, внесены поправки уточняющего характера. В частности, при устройстве ребенка на патронатное воспитание патронатный воспитатель имеет право на получение единовременного пособие лишь в случае заключения договора о патронатном воспитании на срок более 6 месяцев.
В Законе автономного округа "О мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей…» исключены слова «или муниципальных образований». Данный Закон регулирует правоотношения, возникающие в связи с предоставлением и обеспечением мер социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей за счет средств бюджета автономного округа в рамках реализации полномочия определенного подпунктом 24 пункта 2 статьи 26.3 Федерального закона от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" – социальная поддержка детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей.
Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О нормативах распространения в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре печатной продукции, аудио- и видеопродукции, иной продукции, не рекомендуемой ребенку для пользования до достижения им возраста 16 лет".
Законом устанавливаются нормативы распространения в автономном округе печатной продукции (книги, журналы, брошюры, буклеты, открытки и иные виды печатной продукции), аудио- и видеопродукции и иные виды продукции, не рекомендуемой ребенку для пользования до достижения им возраста 16 лет.
Нормативы устанавливаются в целях реализации защиты прав и законных интересов ребенка, защиты от информационной продукции, которая наносит вред его здоровью, нравственному и духовному развитию, а также информации, пропагандирующей насилие и жестокость, порнографию, азартные игры, антиобщественное поведение, в том числе употребление алкоголя, наркотиков, табачных изделий.
Порядок проведения экспертизы продукции (за исключением настольных, компьютерных и иных игр, игрушек, игровых сооружений для детей) и критерии ее оценки устанавливаются Правительством Югры.
Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении изменений в Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О программе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "Развитие материально-технической базы дошкольных образовательных учреждений в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре" на 2007–2010 годы".
Закон разработан в целях приведения объемов финансирования Программы в соответствие бюджету автономного округа на 2007-2008 годы, а именно уменьшен общий объем финансирования Программы за счет средств бюджета автономного округа на 2 450,0 тыс. руб.
Корректировка объема финансирования Программы произведена за 2007 год по муниципальному образованию г. Сургут в связи с проведением конкурса на местном уровне. Кроме того, в 2008 году предусмотрено перераспределение средств бюджета автономного округа между муниципальными образованиями в пределах общего объема финансирования Программы на 2008 год.
Общий объем финансирования Программы на 2007–2010 годы составляет 22 717 500 тыс. рублей, из них:
1) средства бюджета автономного округа – 18 180 026 тыс. рублей, в том числе на 2007 год – 30 125 тыс. рублей; на 2008 год – 5 567 305 тыс. рублей; на 2009 год – 7 283 078 тыс. рублей; на 2010 год – 5 299 518 тыс. рублей;
2) средства бюджетов муниципальных образований автономного округа, кредитные ресурсы, привлеченные муниципальными образованиями автономного округа, – 4 537 474 тыс. рублей, в том числе на 2007 год – 27 802 тыс. рублей; на 2008 год – 771 059 тыс. рублей; на 2009 год – 1 820 769 тыс. рублей; на 2010 год – 1 917 844 тыс. рублей.
Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О государственном надзоре за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре".
Данный Закон регулирует общественные отношения в сфере осуществления государственного надзора за техническим состоянием тракторов, самоходных дорожно-строительных, сельскохозяйственных и иных машин, включая автомототранспортные средства, имеющие максимально конструктивную скорость 50 километров в час и менее, а также не предназначенные для движения по автомобильным дорогам общего пользования, в том числе приводимые в движение электродвигателями мощностью более 4 киловатт, и прицепов к ним, оборудования, аттракционов и других видов техники, надзор за техническим состоянием и соблюдением правил эксплуатации которых отнесен к полномочиям органов государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
На 29 заседании Думы принят Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении изменений в отдельные законы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры".
В соответствии с Законом автономного округа – Югры от 28 декабря 2008 года № 203-оз "О разработке, утверждении и контроле за реализацией долгосрочных целевых программ Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в 2008 году", долгосрочные целевые Программы Югры утверждаются законами автономного округа по 31 декабря 2008 года. Соответствующие изменения внесены в статью 1 и подпункт 1 пункта 1 статьи 2 Закона автономного округа от 29 декабря 2006 года № 148-оз «О регулировании отдельных вопросов в области водных и лесных отношений на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры».
Изменение в пункт 2 действующей статьи 4 Закона автономного округа "О регулировании отдельных вопросов в области водных и лесных отношений на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры" внесены с учетом компетенции Губернатора Югры в области организации деятельности по осуществлению автономным округом переданных полномочий в области лесных отношений.
Дополнение в подпункт 5 пункта 1 статьи 7 действующей редакции Закона автономного округа "О регулировании отдельных вопросов в области водных и лесных отношений на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры" внесено по предложению Департамента лесного хозяйства Югры в целях оптимизации использования лесных ресурсов.
Изменения в статью 7.1 Закона автономного округа "О регулировании отдельных вопросов в области водных и лесных отношений на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры" вызваны изменениями, внесенными в Лесной кодекс Российской Федерации Федеральным законом от 22 июля 2008 года № 143-ФЗ. Согласно пункту 7 статьи 1 указанного Федерального закона ели или деревья других хвойных пород исключены из состава недревесных лесных ресурсов, заготавливаемых гражданами для собственных нужд свободно и бесплатно.
Изменения в подпункт 5 пункта 1 статьи 2 Закона автономного округа "О регулировании отдельных вопросов в области водных и лесных отношений на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры" и пункт 8 статьи 5 Закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 18 апреля 2007 года № 39-оз "О градостроительной деятельности на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры" связаны с Федеральным законом от 14 июля 2008 года № 118-ФЗ "О внесении изменений в Водный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации". Указанные изменения в части подпункта 5 пункта 1 статьи 2 Закона автономного округа "О регулировании отдельных вопросов в области водных и лесных отношений на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры" уточняют полномочия Правительства автономного округа по резервированию источников не только питьевого, но и хозяйственно-бытового назначения. В части пункта 8 статьи 5 Закона автономного округа от 18 апреля 2007 года № 39-оз "О градостроительной деятельности на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры" изменение направлено на соответствие формулировкам федерального законодательства.