В течение года внесены изменения в Закон «О программе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту» на 2008 – 2012 годы».
Необходимость внесения изменений обусловлена принятием постановления Губернатора Югры от 6 марта 2008 года «Об исполнении Указа Президента Российской Федерации от 18 октября 2007 года № 1374 «О дополнительных мерах по противодействию незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров». А также в связи с остатком финансовых средств, выделенных из федерального бюджета по итогам всероссийского конкурса региональных комплексных программ по профилактике наркомании в 2006 году.
Увеличен в 2008 году объем финансирования Программы на 600 тыс. рублей за счет федерального бюджета.
Дополнительные 250 тыс. рублей направлены на проведение семинаров-тренингов, конференций, совещаний специалистов, занимающихся проблемами наркомании, а также школьных и студенческих активов, волонтеров. На создание цикла теле- и радиопрограмм, игровых, познавательных, образовательных фильмов, пропагандирующих здоровый образ жизни, из федерального бюджета поступят 350 тыс. рублей.
Всего в 2008 году на реализацию Программы «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту» предусмотрено 102 600 тыс. рублей, из них 102 млн. рублей средства бюджета Югры.
Перераспределено финансирование между отдельными мероприятиями Программы в 2008 году.
В связи с достаточным обеспечением в текущем году Департамента образования и науки автономного округа экспресс-тест-системами для выявления в учебных заведениях лиц, употребляющих наркотические вещества, бюджетные средства в размере 29 000 тыс. рублей перераспределены на приобретение оборудования для учреждений дополнительного образования и детских домов.
В течение года внесены изменения в Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении изменений в Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О программе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "Комплексные мероприятия по профилактике правонарушений в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре" на 2008–2010 годы". Закон разработан в целях исполнения в полном объеме государственных договоров (контрактов), заключенных в 2007 году, в рамках мероприятий ранее действующей Программы, а также приведению мероприятий Программы в соответствие с полномочиями Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
В соответствии с требованиями Федерального закона № 94-ФЗ и п.8.2 Постановления Правительства автономного округа от 26.01.2007 № 12-п по государственным договорам (контрактам), заключенным в рамках реализации программы «Комплексные мероприятия по профилактике правонарушений и усилению борьбы с преступностью в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре» на 2005-2007 годы» по Программе была произведена предоплата в размере 30 %.
В связи с тем, что часть контрактов заключена в конце 2007 года, а по отдельным контрактам контрагенты не успевали предоставить оборудование, оказать услуги до конца 2007 года, обязательства по окончательному расчету перешли на 2008 год. При этом остались не востребованы бюджетные средства, предусмотренные на реализацию мероприятий Программы, в размере 37 610 тыс. рублей.
На основании вышеизложенного, объем финансирования Программы в 2008 году увеличен за счет средств бюджета автономного округа на 37 610 тысяч рублей и составил 526 528 тысяч рублей в 2008 году и всего по Программе - 3 209 187 тысяч рублей. Объем и источники финансирования на 2009, 2010 годы остаются без изменения.
Также в Программу внесены дополнительные мероприятия, которые придусматривают исполнение обязательств по заключенным государственным контрактам в 2007 году в рамках реализации ранее действующей Программы.
Внесены изменения в объемы финансирования Программы, в связи с необходимостью реализации в 2008 году мероприятия по приобретению и строительству в сельских населенных пунктах, микрорайонах городов одноэтажных строений для размещения участковых пунктов милиции, предусматривающих служебные жилые помещения для участковых уполномоченных милиции.
Законом на 11 700 тысяч рублей уменьшен объем финансирования следующих мероприятий:
- «Приобретение средств связи, оргтехники и оборудования» на 8 200 тысяч рублей;
- «Приобретение автотранспорта для участковых уполномоченных милиции» на 3 000 тысячи рублей;
- «Приобретение плавсредств и снегоходов для участковых уполномоченных милиции» на 500 тысяч рублей.
На 11 700 тысяч рублей увеличен объем финансирования мероприятия Программы «Приобретение и строительство в сельских населенных пунктах, микрорайонах городов одноэтажных строений для размещения участковых пунктов милиции, предусматривающих служебные жилые помещения для участковых уполномоченных милиции».
Продлен срок действия Программы до 2011 года в связи с необходимостью завершения строительства объектов органов внутренних дел и с требованиями трехлетнего планирования бюджета автономного округа на 2009 год и плановый период 2010-2011 годы. В связи с чем, увеличено финансирование на 18,3 % или на 673 276 тыс. рублей.
Исключены из источников финансирования Программы привлеченные средства в сумме 463 800 тыс. рублей, которые предполагались для финансирования мероприятий Программы в рамках соглашений о долевом строительстве объектов органов внутренних дел по согласованию с муниципальными образованиями г. Сургут, г. Мегион, г. Ханты-Мансийск, г. Нягань, Ханты-Мансийским и Сургутским районами. Финансирование Программы планируется осуществлять только за счет средств бюджета автономного округа.
В целом, общий объем финансирования Программы за счет средств бюджета автономного округа составил 4 346 263 тыс. рублей (увеличение на 1 137 076 тыс. рублей).
Объемы финансирования мероприятий Программы за счет средств бюджета автономного округа на 2008-2010 годы остаются без изменений: 2008 год – 526 528 тыс. рублей; 2009 год – 1 357 620 тыс. рублей; 2010 год – 1 325 039 тыс. рублей.
Расходы на 2011 год составят 1 137 076 тыс. рублей.
Внесены изменения в Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О программе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера" на 2007–2011 годы", в части корректировки объемов финансирования Программы, перераспределения сумм затрат по отдельным мероприятиям Программы, включения в нее новых мероприятий и изменения ожидаемых результатов реализации Программы.
Принят Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О противодействии коррупции в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре".
Данный Закон в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом (Основным законом) Ханты-Мансийского автономного округа – Югры определяет меры по противодействию коррупции в Югре.
Задачами противодействия коррупции в автономном округе являются: устранение причин и условий, порождающих коррупцию и способствующих ее проявлению; повышение персональной ответственности за выполнение должностных обязанностей; участие институтов гражданского общества в реализации антикоррупционных задач; формирование нетерпимости по отношению к коррупционным действиям.
Законом определены полномочия органов государственной власти автономного округа – Югры в сфере противодействия коррупции.
В соответствии с Законом противодействие коррупции осуществляется путем реализации следующих мер:
1) утверждение и реализация планов, мероприятий противодействия коррупции в автономном округе;
2) антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов автономного округа и проектов нормативных правовых актов автономного округа, коррупциогенный анализ проектов нормативных правовых актов и действующих нормативных правовых актов;
3) антикоррупционный мониторинг;
4) антикоррупционная пропаганда;
5) взаимодействие с федеральными органами государственной власти и органами местного самоуправления муниципальных образований автономного округа;
6) образование совещательных координационных органов по противодействию коррупции;
7) гласность при осуществлении деятельности по противодействию коррупции;
8) иные меры, предусмотренные законодательством.
Внесены изменения в Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О программе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "Укрепление пожарной безопасности в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре" на 2007–2010 годы".
Корректировки произведены внутри отдельных мероприятий в соответствии с уточненным перечнем строек и объектов на 2008 год и плановый период 2009 и 2010 годы и решением Комиссии по бюджету, финансам и экономической политике Думы автономного округа.
Общий объем финансирования Программы на 2007–2010 годы составляет 2 679 550 тыс. рублей, в том числе за счет средств бюджета автономного округа – 1 909 710 тыс. рублей, из них на 2007 год – 360 254 тыс. рублей; на 2008 год – 612 405 тыс. рублей; на 2009 год – 442 943 тыс. рублей; на 2010 год – 494 108 тыс. рублей.
В перечне мероприятий Программы сохранено завершение строительства пожарного депо на 4 автомашины в пгт. Березово с объемом финансирования 9 млн. рублей.