Из таблицы № 2 и диаграммы № 1 видно, что 29 или 16,5% от общего числа принятых законов направлены на совершенствование законодательства в сфере финансовой политики. 

Экономика и инвестиции 

В течение года были внесены изменения в Закон "О поддержке инвестиционной деятельности органами государственной власти автономного округа на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры".

В новой редакции изложены цели и предмет Закона.

Благоприятные условия для развития инвестиционной деятельности будут создаваться путем:

- предоставления налоговых льгот по налогам в пределах сумм, зачисляемых в бюджет автономного округа в установленном законодательством порядке;

- предоставления инвестиционных налоговых кредитов;

- разработки, утверждения и реализации программы государственной поддержки подготовки и (или) реализации приоритетных инвестиционных проектов Югры;

- представления информации о приоритетных инвестиционных проектах автономного округа;

- представления информации о недвижимости, технических средствах и ином имуществе, находящемся в собственности автономного округа;

- представления информации об инвестиционных паспортах площадок (земельных участков), выделяемых для реализации приоритетных инвестиционных проектов;

- разработки методов и критериев оценки эффективности инвестиционных проектов;

- использования иных форм, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Поддержка инвестиционной деятельности органами государственной власти автономного округа предусматривает предоставление субсидий за счет средств бюджета автономного округа для компенсации инвесторам затрат по строительству и (или) реконструкции инженерных сетей и объектов инфраструктуры при комплексной жилищной застройке на территории в порядке, определенном Правительством Югры.

Статья 41 «Инвестиционный фонд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры» действующей редакции Закона признана утратившей силу.

В соответствии с внесенными изменениями в статью 6, инвестиционные проекты, финансируемые полностью или частично за счет средств бюджета автономного округа, в том числе осуществляемые в форме капитальных вложений, подлежат проверке на предмет их эффективности, включая эффективность использования средств бюджета Югры. Порядок проведения проверки и выдачи заключений об оценке эффективности инвестиционного проекта, включая эффективность использования средств бюджета автономного округа, определяется Правительством автономного округа.

Оценка эффективности инвестиционных проектов осуществляется в соответствии с методикой, определяемой Правительством автономного округа. Проверка сметной стоимости инвестиционных проектов на предмет достоверности использования направляемых на капитальные вложения средств бюджета Ханты-Мансийского автономного округа – Югры осуществляется в соответствии с требованиями федерального законодательства в порядке, определяемом Правительством автономного округа.

Подпункты 3 и 4 пункта 1 статьи 4 Закона автономного округа приведены в соответствие со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации. Расширена норма предусматривающая предоставление субсидий за счет средств бюджета автономного округа для компенсации инвесторам затрат по строительству и (или) реконструкции инженерных сетей и объектов инфраструктуры, которые ранее предполагались только в жилищном строительстве. 

Внесены изменения в Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О программе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "Государственная поддержка подготовки и (или) реализации приоритетных инвестиционных проектов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры" на 2007–2011 годы", с целью содействия реализации приоритетных инвестиционных проектов путем создания необходимой инфраструктуры, в том числе автомобильных дорог.

В соответствии с Законом реализация Программы осуществляется на основе государственных контрактов (договоров), заключаемых исполнителями Программы в соответствии с законодательством Российской Федерации. Исполнителями Программы являются Департамент инвестиций, науки и технологий и Дорожный департамент Ханты-Мансийского автономного округа – Югры. Координацию работы по реализации Программы осуществляет Департамент инвестиций, науки и технологий Ханты-Мансийского автономного округа – Югры. 

Принят Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении изменений в статью 5 Закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О программе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "Государственная поддержка подготовки и (или) реализации приоритетных инвестиционных проектов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры" на 2007–2011 годы. Данный Закон уточняет механизмы реализации закона 136-оз от 16.10.2007 "О Программе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "Государственная поддержка подготовки и (или) реализации приоритетных инвестиционных проектов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры" на 2007−2011 годы" в части отдельных видов государственной поддержки Программы. 

В октябре внесены изменения в статью 5.1 Закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О государственной финансовой поддержке досрочного завоза продукции (товаров) в районы и населенные пункты на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры с ограниченными сроками завоза грузов".

Изменения внесены в части компенсации транспортных расходов по доставке товаров. Закон устанавливает, что размер возмещения компенсированной органами местного самоуправления муниципальных образований части транспортных расходов по доставке товаров, а также перечень товаров, при поставке которых допускается возмещение транспортных расходов (затрат), определяются Правительством Ханты-Мансийского автономного округа – Югры. 

Принят Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении изменений в Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О программе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "Экономическое и социальное развитие Ханты-Мансийского автономного округа – Югры" на 2005–2010 годы"

Данным Законом перечень Программ дополнен целевыми Программами, принятыми в 2005-2007 годах и не учтенными в Программе экономического и социального развития автономного округа, а также приведен в соответствие с фактическим финансированием за 2005-2007 годы и планируемым в 2008-2010 годах перечень проектов, реализуемых в рамках Программы.

Общая потребность в финансовых средствах с учетом реализации целевых Программ составляет 214 450 279,6 тыс. рублей, в том числе по целевым Программам – 198 741 846,4 тыс. рублей, по проектам – 18 420 669 тыс. рублей, из них 8 913 976 тыс. рублей – средства бюджета автономного округа, в том числе 6 047 308 тыс. рублей – финансовая помощь муниципальным образованиям на реализацию проектов Программы, 8 145 302 тыс. рублей – другие источники. Реализацию проектов коммерческого характера планируется осуществлять с привлечением средств предприятий в размере 335 125 тыс. рублей и кредитных ресурсов коммерческих банков – 1 026 266 тыс. рублей. Планируемые к привлечению средства из бюджета Российской Федерации составляют 369 140 тыс. рублей. 

Принят Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении изменений в Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О разработке, утверждении и контроле за реализацией долгосрочных целевых программ Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в 2008 году".

В целях устранения пробелов в законодательстве автономного округа принят Закон, который содержит положения, уточняющие, что изменения в законы автономного округа о целевых Программах, принятые до 1 января 2008 года, вносятся в соответствии с требованиями, установленными к содержанию законов автономного округа о целевых Программах до 1 января 2008 года. Данный Закон признает действующую норму Закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 6 мая 2005 года № 31-оз "О порядке разработки, утверждения и реализации программ Ханты-Мансийского автономного округа – Югры", которая применяется в части требований к содержанию законов автономного округа о целевых Программах, принятых до 1 января 2008 года. 

Принят Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении изменений в Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О порядке предоставления государственных гарантий Ханты-Мансийского автономного округа – Югры".

Расширены и уточнены основные понятия и определения, указанные в статье 1 действующего Закона, отдельные нормы по предоставлению государственных гарантий.

Наряду с бесплатной, введена платная основа предоставления государственных гарантий. Порядок, условия и размер данной платы будут устанавливаться Правительством автономного округа.

Статья 3 дополнена требованиями к имуществу, передаваемому в качестве залога, также в ней определены действия автономного округа, как гаранта, при аннулировании договоров или потере обеспеченности исполнения обязательств муниципальными образованиями или юридическими лицами, в обеспечении которых представлена государственная гарантия автономного округа.

Принятие решения Правительства автономного округа о предоставлении государственных гарантий в новой редакции статьи 4 изложено поэтапно, с указанием всех действий курирующего органа, органа экономической политики, финансового органа, Правительства автономного округа. Пунктом 2 данной статьи определено, что заявители, желающие получить государственную гарантию, представляют в курирующий орган документы согласно перечню, устанавливаемому Правительством автономного округа. При введении этой отсылочной нормы предлагается исключить статью 5 "Перечень документов, представляемых для получения государственной гарантии".

В новой редакции статьи 5 определена ответственность автономного округа по представленным государственным гарантиям.

Статья 6 дополнена нормами по учету объема государственных гарантий и порядку отражения его в государственной долговой книге, отчетности об исполнении бюджета и программе государственных гарантий автономного округа. 

Бюджетная система 

На майском заседании Думой Югры принят Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "Об исполнении бюджета Ханты-Мансийского автономного округа – Югры за 2007 год". Данным Законом утвержден отчет об исполнении бюджета Ханты-Мансийского автономного округа – Югры за 2007 год по доходам в сумме 105 878 325 тыс. рублей и по расходам в сумме 114 475 097 тыс. рублей, с превышением расходов над доходами (дефицит бюджета автономного округа) в сумме 8 596 772 тыс. рублей. 

В течение 2008 года неоднократно вносились поправки в Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О бюджете Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов".

В соответствии с поправками, внесенными в сентябре 2008 года утверждены основные характеристики бюджета Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на 2008 год:

- прогнозируемый общий объем доходов бюджета автономного округа в сумме 139 793 740,7 тыс. рублей;

- общий объем расходов бюджета автономного округа в сумме 152 070 258,2 тыс. рублей;

- прогнозируемый дефицит бюджета автономного округа на 2008 год в сумме 12 276 517,5 тыс. рублей;

- верхний предел государственного внутреннего долга Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на 1 января 2009 года в сумме 11 119 093,9 тыс. рублей, в том числе предельный объем обязательств по государственным гарантиям автономного округа в сумме 3 413 567,4 тыс. рублей;

- объем расходов на обслуживание государственного внутреннего долга автономного округа в сумме 808 947,4 тыс. рублей.

Также в целях приведения в соответствие с бюджетной классификацией по всем трем годам, 2008, 2009 и 2010 годы, произведены отдельные перемещения расходов по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджета автономного округа.

В связи с изменением параметров бюджета автономного округа на 2008 год внесены поправки в статьи 1 и 2.

В связи с уточнением расходов по межбюджетным трансфертам на 2008-2010 годы внесены поправки в статьи 16, 18, 19, а также в приложения к закону о бюджете 12, 13,14, 19, 21, 22, 23.

Внесены поправки в статью 22 в связи с изменением объемов расходов на 2008-2010 годы на реализацию целевых программ автономного округа и соответственно в приложения 8 и 9 закона о бюджете.

Закон о бюджете автономного округа дополнен статьей 26.2 следующего содержания: «Правительству автономного округа в целях обеспечения реализации целевой программы автономного округа "Развитие и модернизация жилищно-коммунального комплекса Ханты-Мансийского автономного округа – Югры" на 2005-2012 годы, учитывая кредитное соглашение между муниципальным образованием городской округ Сургут и Европейским банком реконструкции и развития от 29 марта 2007 года, направить в установленном порядке бюджетные ассигнования в уставный капитал открытого акционерного общества «Региональное агентство реконструкции жилищного фонда» в 2008 году в сумме 50 000 тыс. рублей».

Кроме того, Закон о бюджете автономного округа дополнен статьей 41.2. об образовании в составе источников внутреннего финансирования дефицита бюджета автономного округа в 2008 году финансового резерва в сумме 5 000 000 тыс. рублей.

Установлено, что на пополнение финансового резерва направляется 20% от объема перевыполнения плановых назначений по доходам, определяемого при внесении изменений в закон о бюджете автономного округа на очередной финансовый год и на плановый период.

Средства финансового резерва расходуются на покрытие временных кассовых разрывов, обеспечение сбалансированности бюджета автономного округа (покрытие дефицита бюджета).

Управление средствами финансового резерва осуществляется в порядке и на условиях, определяемых Правительством автономного округа.

Исключены статьи 37-40 закона о бюджете автономного округа, касающиеся предоставления бюджетных кредитов юридическим лицам.

Внесены изменения с целью освобождения государственного унитарного предприятия "Центр правовых проблем северных территорий" от отчисления части прибыли в бюджет автономного округа.

По состоянию на 1 января 2008 года стоимость чистых активов государственного унитарного предприятия "Центр правовых проблем северных территорий" согласно бухгалтерской отчетности составила отрицательную величину - минус 14 639 тыс. рублей. Данная ситуация возникла по причине того, что в 2004 году из-за банкротства открытого акционерного общества банка "Инвестиционная банковская корпорация" (далее также - ОАО "Банк ИБК") государственным унитарным предприятием "Центр правовых проблем северных территорий" был получен убыток в размере 170 млн. рублей.

Согласно Уставу государственного унитарного предприятия "Центр правовых проблем северных территорий" источниками покрытия убытков помимо резервного фонда (который сформирован Центром в 2004 году и составляет 13,75 тыс. рублей) названа прибыль предприятия. Соответственно, полученная прибыль должна в первоочередном порядке направляться на покрытие убытка за 2004 год.

Принятая поправка в действующий Закон обеспечит возможность дальнейшего существования государственного унитарного предприятия "Центр правовых проблем северных территорий". 

В ноябре принят Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «О бюджете Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов».

Законом утверждены основные характеристики бюджета Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на 2009 год:

- прогнозируемый общий объем доходов бюджета автономного округа в сумме 140 467 571,2 тыс. рублей;

- общий объем расходов бюджета автономного округа в сумме 158 489 781,3 тыс. рублей;

- прогнозируемый дефицит бюджета автономного округа на 2009 год в сумме 18 022 210,1 тыс. рублей;

- верхний предел государственного внутреннего долга Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на 1 января 2010 года в сумме 16 060 469,0 тыс. рублей, в том числе предельный объем обязательств по государственным гарантиям автономного округа в сумме 3 009 157,5 тыс. рублей;

- объем расходов на обслуживание государственного внутреннего долга автономного округа в сумме 1 081 029,0 тыс. рублей.

Утверждены основные характеристики бюджета автономного округа на плановый период 2010 и 2011 годов:

- прогнозируемый общий объем доходов бюджета автономного округа на 2010 год в сумме 149 175 257,9 тыс. рублей и на 2011 год в сумме 158 870 471,7 тыс. рублей;

- общий объем расходов бюджета автономного округа на 2010 год в сумме 168 240 683,9 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 4 207 000,0 тыс. рублей, и на 2011 год в сумме 181 157 558,0 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 15 321 070,9 тыс. рублей;

- прогнозируемый дефицит бюджета автономного округа на 2010 год в сумме 19 065 426,0 тыс. рублей и на 2011 год в сумме 22 287 086,3 тыс. рублей;

- верхний предел государственного внутреннего долга Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на 1 января 2011 года в сумме 21 532 131,9 тыс. рублей, в том числе предельный объем обязательств по государственным гарантиям автономного округа в сумме 2 437 397,4 тыс. рублей, и на 1 января 2012 года в сумме 26 282 459,8 тыс. рублей, в том числе предельный объем обязательств по государственным гарантиям автономного округа в сумме 1 289 499,3 тыс. рублей;

- объем расходов на обслуживание государственного внутреннего долга автономного округа на 2010 год в сумме 1 019 660,0 тыс. рублей и на 2011 год в сумме 1 314 080,0 тыс. рублей. 

Принят Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О межбюджетных отношениях в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре".

Закон разработан и принят в новой редакции с учетом внесения изменений и дополнений в действующий Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры № 41-ОЗ от 07.06.2005 года «О межбюджетных отношениях в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре» и в связи с тем, что с 01.01.2009 года заканчивается переходный период в части регулирования межбюджетных отношений, установленный федеральными законами № 129-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» и в Бюджетный кодекс РФ.

Законом установлен порядок регулирования межбюджетных отношений между органами государственной власти автономного округа и органами местного самоуправления муниципальных образований автономного округа.

Норматив от налога на доходы физических лиц, подлежащего зачислению в консолидированный бюджет автономного округа и передаваемого в бюджеты муниципальных районов (городских округов) скорректирован с 10 до 15%, т.е. норматив отчислений от НДФЛ с 2009 года составит 15% от суммы поступлений НДФЛ в консолидированный бюджет автономного округа.

Установлен норматив отчислений по единому налогу, взимаемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения в бюджеты муниципальных районов (городских округов) от доходов, подлежащих зачислению в консолидированный бюджет автономного округа в размере 100%.

Статья 5 Закона приведена в соответствие с положениями, изложенными в статье 19 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в связи с тем, что дотации из регионального фонда финансовой поддержки поселений муниципальным районам, начиная с 2009 года, будут передаваться из регионального фонда компенсаций в виде субвенций на исполнение полномочия по расчету и распределению дотаций городским и сельским поселениям, входящим в состав муниципальных районов, размер которых будет определяться исходя из численности жителей в расчете на одного жителя.

Кроме того, изменен механизм «трансфертозамещения», а именно дополнительный (дифференцированный) норматив будет служить заменой части дотаций из регионального фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) и дотаций из регионального фонда финансовой поддержки поселений в части городских округов.

Также данным Законом введена в действие методика расчета и распределения дотаций из районного фонда финансовой поддержки поселений, которая на переходный период была приостановлена. 

Внесены изменения в Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "Об отдельных вопросах организации и осуществления бюджетного процесса в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре".

Руководствуясь нормами Бюджетного кодекса Российской Федерации, действующий Закон автономного округа дополнен статьей, регламентирующей формирование, использование и управление финансовым резервом. Финансовый резерв направляется на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении бюджета, обеспечение сбалансированности бюджета автономного округа.

Кроме того, уточнены и приведены в соответствие с Бюджетным кодексом РФ и бюджетной классификацией формулировки отдельных пунктов и подпунктов в статьях действующей редакции Закона. 

Налоги и сборы 

В июле Думой Югры принят ряд окружных законов в налоговой сфере.

Принят Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении изменений в статью 3 Закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О ставках налога на прибыль организаций в части, зачисляемой в бюджет Ханты-Мансийского автономного округа – Югры".

Данным Законом с целью стимулирования инвестиционной активности предприятий в сфере жилищно-коммунального комплекса, создания условий для принятия инвестиционных программ предусмотрено понижение ставки налога на прибыль и расширение, установленного законодательством автономного округа перечня видов экономической деятельности, для которых условием предоставления льготы является осуществление капитальных вложений.

В связи с чем, для организаций, осуществляющих капитальные вложения на территории Югры в соответствии с инвестиционными программами организаций, принятыми на основании закона № 210-ФЗ от 30.12.2004 «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса» и в соответствии с мероприятиями, предусмотренными Законом автономного округа № 56-ОЗ от 06.07.2005 г. «О программе Ханты-мансийского автономного округа – Югры «Развитие и модернизация жилищно-коммунального комплекса Ханты-Мансийского автономного округа – Югры» на 2005-2012 годы», установлена ставка налога на прибыль, зачисляемого в бюджет автономного округа, в размере 13,5% (ранее ставка налога на прибыль составляла 17,5%).

Дополнен перечень видов экономической деятельности, при занятии которыми организации, осуществляющие капитальные вложения на территории автономного округа имеют право применять пониженную ставку налога (13,5%) новыми направлениями: производство, передача и распределение пара и горячей воды; сбор, очистка и распределение воды; удаление сточных вод, отходов и аналогичная деятельность; передача электроэнергии; деятельность по обеспечению работы электрических сетей.

В результате принятия решения о предоставлении льготы, дополнительно остающаяся в распоряжении организаций прибыль будет являться одним из источников финансирования принятых на территории автономного округа инвестиционных Программ. 

Принят Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении изменений в статью 5 Закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О налоге на имущество организаций".

Действующей редакцией Закона была предусмотрена льгота в размере 50% от суммы налога фондам развития жилищного строительства, действующим в рамках региональной целевой программы "Жилище". Данным Законом отменена налоговая льгота для данной категории налогоплательщиков в связи с прекращением действия Программы, а также отсутствием эффекта предоставления льготы.

Законом, в целях стимулирования создания и деятельности товариществ собственников жилья на территории автономного округа, полностью освобождена от уплаты налога на имущество организаций данная категория налогоплательщиков. 

Принят Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении изменения в Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О единых ставках налога на игорный бизнес для всех игорных заведений, находящихся на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры". В целях недопущения снижения темпов роста поступления налога на игорный бизнес, данным Законом увеличены до максимальных размеров ставки налога.

В соответствии с внесенными изменениями, размер ставок налога для всех игорных заведений, находящихся на территории автономного округа, в месяц составит за 1 игровой стол – 125 000 рублей, за 1 игровой автомат – 7 500 рублей, за 1 кассу тотализатора или одну кассу букмекерской конторы – 125 000 рублей. 

Принят Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении изменения в статью 4 Закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О транспортном налоге в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре".

Данным Законом увеличены объекты налогообложения, по которым освобождаются от уплаты транспортного налога категории налогоплательщиков посредством включения в льготный перечень объектов налогообложения, автобусов с мощностью двигателя до 200 лошадиных сил включительно, грузовых автомобилей с мощностью двигателя до 100 лошадиных сил включительно.

Принят Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О ставках налога, уплачиваемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения".

Закон принят в соответствии с изменениями, внесенными в Налоговый кодекс Российской Федерации, предусматривающими право субъектов Российской Федерации устанавливать дифференцированные налоговые ставки по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения, в случае, если объектом налогообложения являются доходы, уменьшенные на величину расходов.

Законом установлены дифференцированные ставки налога для налогоплательщиков от 5% до 15% в зависимости от видов экономической деятельности (размер ставки был единым и составлял 15%). 

Ценовая политика 

Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О государственном регулировании и контроле за ценами (тарифами) на товары (услуги) в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре".

Законом закреплены основные понятия, разграничены полномочия между высшим исполнительным органом государственной власти автономного округа и органом исполнительной власти в области регулирования цен:

- по установлению тарифов (а именно, по определению и утверждению методов регулирования, утверждения порядка установления регулируемых цен);

- по осуществлению контроля за применением регулируемых цен;

- установлены виды нарушений порядка ценообразования в автономном округе. 

Принят Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении изменений в статью 1 Закона Ханты-Мансийского автономного округа − Югры "О цене земельных участков в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре".

Закон принят в связи с изменениями, внесенными в Федеральный закон от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации".

Согласно указанным изменениям до 1 января 2010 года осуществляется продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности:

- коммерческим организациям и индивидуальным предпринимателям, являющимся собственниками расположенных на таких земельных участках зданий, строений, сооружений, если эти здания, строения, сооружения были отчуждены из государственной или муниципальной собственности, в том числе в случае, если на таких земельных участках возведены или реконструированы здания, строения, сооружения;

- коммерческим организациям и индивидуальным предпринимателям, являющимся собственниками расположенных на таких земельных участках зданий, строений, сооружений, если эти здания, строения, сооружения были возведены на таких земельных участках вместо разрушенных или снесенных и ранее отчужденных из государственной или муниципальной собственности зданий, строений, сооружений;

- гражданам и некоммерческим организациям, являющимся собственниками расположенных на таких земельных участках зданий, строений, сооружений, если право собственности указанных лиц на эти здания, строения, сооружения возникло до вступления в силу Земельного кодекса Российской Федерации и если федеральными законами для указанных собственников не установлен иной порядок приобретения земельных участков в собственность.

Соответствующие изменения внесены в Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О цене земельных участков в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре" с целью приведения его положений в соответствие с нормами Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации".

Фонды 

Принят Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "Об исполнении бюджета Ханты-Мансийского окружного фонда обязательного медицинского страхования за 2007 год".

Законом утвержден отчет об исполнении бюджета Ханты-Мансийского окружного фонда обязательного медицинского страхования за 2007 год по доходам в сумме 6 418 420,3 тыс. рублей, по расходам в сумме 6 164 438,1 тыс. рублей, с превышением доходов над расходами в сумме 253 982,2 тыс. рублей.

Установлен размер переходящего остатка денежных средств Ханты-Мансийского окружного фонда обязательного медицинского страхования на 1 января 2008 года в сумме 679 370,8 тыс. рублей, в том числе:

1) 668 972,1 тыс. рублей за счет остатка средств налоговых и неналоговых доходов;

2) 10 398,7 тыс. рублей за счет остатка средств безвозмездных поступлений, из них:

- 4 342,2 тыс. рублей направлены в бюджет Ханты-Мансийского окружного фонда обязательного медицинского страхования на денежные выплаты врачам-терапевтам участковым, врачам-педиатрам участковым, врачам общей практики (семейным врачам), медицинским сестрам соответствующих врачей, подлежащих включению в Федеральный регистр медицинских работников;

- 5 746,8 тыс. рублей направлены в бюджет Ханты-Мансийского окружного фонда обязательного медицинского страхования на проведение дополнительной диспансеризации работающих граждан;

- 309,7 тыс. рублей направлены на проведение диспансеризации находящихся в стационарных учреждениях детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. 

Внесены изменения в Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О бюджете Ханты-Мансийского окружного фонда обязательного медицинского страхования на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов". Утверждены основные характеристики бюджета Ханты-Мансийского окружного фонда обязательного медицинского страхования на 2008 год:

1) прогнозируемый общий объем доходов бюджета Фонда в сумме 7 179 186,5 тыс. рублей, в том числе за счет безвозмездных поступлений из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования в сумме 781 616,8 тыс. рублей;

2) общий объем расходов бюджета Фонда в сумме 7 179 186,5 тыс. рублей. 

Принят Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О бюджете Ханты-Мансийского окружного фонда обязательного медицинского страхования на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов".

Законом утверждены основные характеристики бюджета Ханты-Мансийского окружного фонда обязательного медицинского страхования на 2009 год:

- прогнозируемый общий объем доходов бюджета Фонда в сумме 7 912 956,8 тыс. рублей, в том числе за счет межбюджетных трансфертов, получаемых из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования в сумме 700 874,8 тыс. рублей, из бюджета Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в сумме 1 355 393,0 тыс. рублей;

- общий объем расходов бюджета Фонда в сумме 7 912 956,8 тыс. рублей.

Утверждены основные характеристики бюджета Фонда на плановый период 2010 и 2011 годов:

- прогнозируемый общий объем доходов бюджета Фонда на 2010 год в сумме 8 154 597,3 тыс. рублей, в том числе за счет межбюджетных трансфертов, получаемых из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования в сумме 67 554,3 тыс. рублей, из бюджета Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в сумме 1 373 013,0 тыс. рублей;

- прогнозируемый общий объем доходов бюджета Фонда на 2011 год в сумме 9 485 881,0 тыс. рублей, в том числе за счет межбюджетных трансфертов, получаемых из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования в сумме 72 148,0 тыс. рублей, из бюджета Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в сумме 1 390 862,0 тыс. рублей;

- общий объем расходов бюджета Фонда на 2010 год в сумме 8 154 597,3 тыс. рублей;

- общий объем расходов бюджета Фонда на 2011 год в сумме 9 485 881,0 тыс. рублей.

Кроме того, утверждены главные администраторы доходов бюджета ОФМС, бюджетные ассигнования, межбюджетные трансферты.

Утвержден нормированный страховой запас Фонда: в 2009 году в сумме 584 543,0 тыс. рублей; в 2010 году в сумме 600 385,6 тыс. рублей; в 2011 году в сумме 698 402,0 тыс. рублей.