3.3. Деятельность Ассамблеи представителей коренных малочисленных народов Севера Думы автономного округа
3. Информация о работе Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в 2024 году в соответствии с основными полномочиями Думы
3.3. Деятельность Ассамблеи представителей коренных малочисленных народов Севера Думы автономного округа
В 2024 году состоялось девять заседаний Ассамблеи представителей коренных малочисленных народов Севера Думы автономного округа.
На заседаниях рассмотрено 36 вопросов. Среди них – проекты законов автономного округа и постановлений Думы, информации об исполнении законов автономного округа, затрагивающих права и интересы коренных малочисленных народов Севера.
В составе Ассамблеи работали четыре депутата. Ее возглавляет заместитель Председателя Думы Е.Д. Айпин. Заместителем председателя Ассамблеи представителей коренных малочисленных народов Севера Думы является Р.М. Проводников.
В 2024 году члены Ассамблеи принимали участие в мероприятиях, организованных исполнительными органами автономного округа, органами местного самоуправления, учреждениями и общественными организациями. Депутаты продолжили участие в работе созданных Правительством автономного округа совещательных органов: Комиссии по вопросам территорий традиционного природопользования коренных малочисленных народов Севера регионального значения, Совета представителей коренных малочисленных народов Севера, Научно-координационного совета по вопросам сохранения родного языка и традиционной культуры коренных малочисленных народов Севера.
Правотворческая деятельность
В 2024 году в связи с избранием на должность Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Р.Н. Кухарука и формированием нового состава Правительства автономного округа Ассамблея вернулась к обсуждению вопроса о необходимости принятия проекта закона "Об этнологической экспертизе в местах традиционного проживания и традиционной деятельности малочисленных народов" и проекта закона "Об Уполномоченном по правам коренных малочисленных народов Севера".
В результате этой работы, а также ввиду многочисленных обращений коренного населения, общественных организаций Губернатор автономного округа, выступая с Посланием о положении дел и перспективах развития Югры, объявил об учреждении специальной должности Уполномоченного по делам коренных малочисленных народов Севера.
Продолжена работа над законопроектами "О гостевой семье для обучающихся", "О национальных видах спорта в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре".
Подготовлены предложения и замечания к проекту закона автономного округа "О внесении изменений в Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О святилищах коренных малочисленных народов в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре".
При обсуждении проекта закона автономного округа "О бюджете Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов" депутатами подробно изучены объемы финансирования, запланированные на социально-экономическое и культурное развитие коренных малочисленных народов Севера.
На заседаниях Ассамблеи также рассмотрены изменения в проекты законов "О народных художественных промыслах в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре", "О пользовании участками недр местного значения на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры", "О перечнях труднодоступных и отдаленных местностей и территорий компактного проживания коренных малочисленных народов Севера в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре, применяемых при проведении выборов", "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры".
Заслушаны информации об исполнении в 2023 году законов автономного округа:
"О территориях традиционного природопользования коренных малочисленных народов Севера регионального значения в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре";
"О регулировании отдельных вопросов в области нематериального этнокультурного достояния Российской Федерации на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры";
"О языках коренных малочисленных народов Севера, проживающих на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры";
"О поддержке органами государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа – Югры организаций, осуществляющих традиционную хозяйственную деятельность коренных малочисленных народов Севера".
Приняты решения, содержащие предложения по проектам законов автономного округа и проектам постановлений Думы Югры.
В частности, по итогам рассмотрения проекта закона "О внесении изменений в Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О государственной финансовой поддержке досрочного завоза продукции (товаров) в районы и населенные пункты на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры с ограниченными сроками завоза грузов" Ассамблея предложила создать совместную рабочую группу Думы и Правительства автономного округа для комплексного нормативного урегулирования вопросов в сфере доставки продуктов первой необходимости, топливной продукции и строительных материалов в труднодоступные местности и места компактного проживания коренных малочисленных народов Севера.
Изучив информацию об исполнении Закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О территориях традиционного природопользования коренных малочисленных народов Севера регионального значения в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре", Ассамблея подготовила и направила в Правительство автономного округа обращение с предложением рассмотреть возможные способы и механизмы решения вопроса о правовом статусе и защите прав пользователей родовых угодий, которые из-за неточностей в правоустанавливающих документах не были признаны территориями традиционного природопользования коренных малочисленных народов Севера регионального значения.
Принят к сведению отчет о ходе реализации в 2023 году государственной программы автономного округа "Устойчивое развитие коренных малочисленных народов Севера". По предложению Ассамблеи в государственную программу была включена новая мера поддержки – премия в сфере сохранения родного языка коренных малочисленных народов Севера "Оберегаемое слово предков" в размере 300 000 рублей. В 2023 году в конкурсе приняли участие 22 педагога из шести муниципальных образований автономного округа: Белоярского, Березовского, Кондинского, Нижневартовского и Октябрьского районов и города Ханты-Мансийска. Определены трое победителей.
По инициативе Ассамблеи на "правительственном часе" Думой Югры рассмотрен вопрос "О реализации мероприятий жилищной программы по обеспечению жильем граждан из числа коренных малочисленных народов Севера, проживающих на территории автономного округа, признанных участниками подпрограмм до 31 декабря 2014 года". Член Ассамблеи Т.С. Гоголева вошла в состав рабочей группы по разработке нового порядка, предусматривающего оказание поддержки в форме субсидий на приобретение жилья гражданам из числа коренных малочисленных народов Севера.
Работа с избирателями
Приоритетным направлением деятельности Ассамблеи является работа с избирателями. Депутатами – членами фракции "ЕДИНАЯ РОССИЯ" проведены приемы граждан по личным вопросам в региональной общественной приемной председателя партии Д.А. Медведева.
Состоялись выездные встречи с избирателями в городах Когалыме, Лангепасе, Мегионе, Нефтеюганске, Нижневартовске, Нягани, Покачи, Сургуте, Урае, Ханты-Мансийске, Югорске, Березовском, Кондинском, Нефтеюганском, Нижневартовском, Советском и Сургутском районах.
Работа с обращениями граждан
Таблица 16
|
Депутат
|
Количество обращений
|
|
Айпин Е.Д.
|
184
|
|
Гоголева Т.С.
|
57
|
|
Жуков В.М.
|
28
|
|
Проводников Р.М.
|
78
|
Наибольшее количество обращений поступает депутатам от коренных жителей автономного округа и касается вопросов образования и культуры, улучшения жилищных условий, материальной помощи и социальной защиты, здравоохранения, земельных отношений.
Особое внимание уделяется обращениям участников специальной военной операции и членов их семей. В 2024 году члены Ассамблеи присоединились к акциям по сбору гуманитарной помощи и отправке грузов в зону боевых действий, оказали содействие в розыске военнослужащих и получении ими медицинской помощи, провели консультации о мерах государственной поддержки для членов семей участников специальной военной операции.
Из депутатских фондов выделена финансовая помощь на обновление материально-технической базы региональных и муниципальных учреждений.
Общественно-политическая и иная деятельность
В соответствии с Планом работы Думы на 2024 год Ассамблея выступила инициатором проведения круглого стола на тему "Коренные малочисленные народы: гарантии прав и механизмы их реализации". Мероприятие состоялось 8 августа 2024 года и было приурочено к 35-летию со дня проведения I учредительного съезда коренных малочисленных народов Севера в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре.
В заседании приняли участие более 120 человек. Ключевыми темами круглого стола стали совершенствование законодательства, поддержка традиционных отраслей хозяйствования и традиционного образа жизни, повышение эффективности государственной политики в сфере развития коренных малочисленных народов Севера, сохранение и развитие языков, культуры, фольклора, литературы, искусства, охрана здоровья, обеспечение социальной поддержки, жилищные гарантии, активизация деятельности общественных объединений и социально ориентированных некоммерческих организаций.
По итогам работы круглого стола сформирован перечень предложений в сфере устойчивого развития коренных малочисленных народов Севера, направленных на совершенствование системы государственного управления, защиту исконной среды обитания и традиционного образа жизни, повышение качества жизни и укрепление здоровья коренных народов, сохранение родных языков и культуры, развитие международных связей автономного округа, партнерских связей между финно-угорскими народами России и странами финно-угорского мира. Перечень предложений был направлен для рассмотрения Губернатору автономного округа Р.Н. Кухаруку. Издан сборник материалов мероприятия.
В течение года члены Ассамблеи приняли участие в научных, просветительских, творческих, торжественных, спортивных, памятных и иных мероприятиях, выступили с докладами на различных площадках. Среди них – круглый стол на тему "Обычное право коренных малочисленных народов Севера Ханты-Мансийского автономного округа – Югры" (город Сургут), Всероссийская научно-практическая конференция "Обеспечение охраны интересов коренных малочисленных народов Севера в современном российском обществе" (город Ханты-Мансийск), Международный телемост "Традиционные знания: обретение, передача и защита" (город Ханты-Мансийск), круглый стол на тему "О поддержке и развитии общин коренных малочисленных народов Севера Ханты-Мансийского автономного округа – Югры" (Кондинский район), Всероссийская конференция финно-угорских писателей с международным участием (Дни финно-угорской литературы в Югре) (города Ханты-Мансийск, Нефтеюганск, Сургут), семинар по правовому просвещению коренных малочисленных народов Севера Уральского федерального округа (город Ивдель Свердловской области), Международный литературный форум (город Москва), XIV Международный форум "Арктика: настоящее и будущее" имени А.Н. Чилингарова (город Санкт-Петербург), ежегодное спортивно-массовое мероприятие "Лыжней Андрея" (Березовский район), ежегодные культурно-массовые мероприятия "День оленевода", "Сход охотников и оленеводов" (Березовский, Белоярский, Нижневартовский и Сургутский районы, город Когалым).
Ассамблеей подготовлено и выпущено два номера общероссийской газеты коренных народов Севера "Вестник Ассамблеи представителей коренных малочисленных народов Севера Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры":
№ 1 (48), посвященный Году семьи, 30-летию Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, 35-летию со дня I Съезда коренных народов Севера в Югре;
№ 2 (49), посвященный Конференции финно-угорских писателей с международным участием (Дни финно-угорской литературы в Югре) и круглому столу "Коренные малочисленные народы: гарантии прав и механизмы их реализации".
Также издан ежегодный календарь на 2024 год "Даты, факты, события финно-угорского мира".
<< Предыдущий раздел Следующий раздел >>
Содержание
ДЛЯ СЛАБОВИДЯЩИХ
