За последние несколько лет в Ханты-Мансийском автономном округе принят ряд основополагающих документов по направлениям образовательной политики округа, в том числе по развитию системы дошкольного образования: о региональном нормативе обеспеченности населения автономного округа дошкольными образовательными учреждениями, о компенсации части родительской платы за содержание детей в учреждениях дошкольного образования, о расширении услуг по предоставлению общедоступного дошкольного образования и развитию групп присмотра и ухода за детьми дошкольного возраста, программа о развитии образования Югры и другие, определившие основные инициативы и стратегические планы, направленные на повышение качества дошкольного образования. 

 

В настоящее время в автономном округе действует более 440 дошкольных образовательных учреждений всех типов и видов. Более 73 тыс. детей в возрасте от 1 года до 7 лет охвачены услугами дошкольного образования, что составляет почти 60% от общего числа нуждающихся. Большая часть неохваченных дошкольным образованием – это дети до 3 лет. Доля детей от 3 до 6 лет, получающих услуги дошкольного образования, стабильна и составляет 79%. Этот показатель выше российского (68%).

Однако, число детей, нуждающихся в устройстве в дошкольные учреждения, по-прежнему, остается значительным. В целом по округу на получение места в детские сады зарегистрировано около 55 тыс. детей.

Этот показатель ежегодно увеличивается в связи с тем, что в очередь на получение места в детском саду ребенка ставят сразу же после его рождения.

 

С целью повышения доступности дошкольного образования осуществлялась реализация программ автономного округа: "Развитие материально-технической базы дошкольных учреждений Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на период 2007-2010 годы", "Развитие материально-технической базы учреждений социальной сферы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на период 2006-2012 годы", "Развитие образования Ханты - Мансийского автономного округа – Югры на 2004-2010 годы.

В рамках реализации данных программ за 2006-2010 годы введено 34 новых объекта дошкольного образования на 5 026 мест.

 

В 2009 году, несмотря на финансовый кризис, в системе дошкольного образования было введено 6 образовательных учреждений на 936 мест, из них:

- детский сад на 80 мест, Белоярский район, с. Казым;

- детский сад на 200 мест, г. Радужный;

- реконструкция здания школы под дошкольное учреждение на 220 мест, г. Урай;

- реконструкция детского сада на 300 мест, г. Ханты-Мансийск, мкр. Самарово;

- детский сад 100 мест, п.г.т. Междуреченский Кондинского района;

- детский сад на 36 мест, п. Кирпичный Ханты-Мансийского района.

 

В 2010 году продолжилось строительство 29 детских садов на 6 555 мест с объемом строительства из бюджета автономного округа - свыше 1,2 млрд. рублей.

 

Из них в 2010 году введено в эксплуатацию 12 детсадов на 2 045 мест:

- детский сад на 60 мест, с.п. Куть-Ях Нефтеюганского района;

- комплекс "СДК - библиотека – детский сад", в том числе детский сад на 50 мест, с.п. Сентябрьский Нефтеюганского района;

- комплекс "Школа - детский сад" на 40 мест, п. Ягодный Кондинского района;

- детский сад на 260 мест, г. Сургут;

- детский сад на 260 мест, г. Сургут;

- детский сад на 200 мест, г. Сургут;

- детский сад на 260 мест, г. Сургут;

- детский сад на 115 мест, п. Верхнеказымский Белоярского района;

- детский сад на 220 мест, г. Белоярский Белоярского района;

- детский сад на 100 мест, г. Радужный;

- детский сад на 260 мест, г. Нижневартовск;

- детский сад на 220 мест, г. Советский, Советский район. 

 

Социальные эффекты за 2010 год

 

1. Созданы равные стартовые возможности детям от 5 до 7 лет при подготовке к школе - охвачены услугами дошкольного образования 95% детей данной возрастной категории. Уменьшилась средняя продолжительность ожидания места в детский сад (в среднем): от 3 - 2,5 лет - в 2008 году до 1,5 – 0,5 года - в 2010 году. 

2. С целью обеспечения детей местами в детских садах организована работа по развитию вариативных форм предоставления услуг дошкольного образования.

В настоящее время ими охвачено почти 6 тыс. детей от 1 года до 7 лет (в 2009 году – 5 тыс.).

Это группы кратковременного пребывания на базе детских садов, школ, учреждений дополнительного образования детей. Услуги в таких группах оказываются в режиме от 3 до 5 часов, по образовательным программам дошкольного образования.

В 2010 году спектр вариативных услуг расширился. Появился опыт организации гувернерской службы, на базе дошкольных образовательных учреждений открыты Центр раннего развития ребенка, Центр игровой поддержки детей, клубы для родителей, вечерние группы. Услуги дошкольного образования предоставляют и учреждения среднего профессионального образования. 

3. В 2010 году, как и в предыдущие годы была оказана социальная поддержка семьям, чьи дети не получили место в детском саду - ежемесячные пособия по уходу за ребенком от 1,5 до 3 лет и от 3 до 4-х лет выплачены почти 39 тыс. получателям на сумму свыше 1,3 млрд. рублей. 

4. В соответствии с Законом автономного округа от 21.02.2007 года № 2-оз «О компенсации части родительской платы за содержание детей в образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования» общий объем средств бюджета автономного округа, выплаченных на компенсацию родительской платы, в 2010 году составил более 208 млн. рублей. Численность детей, на которых выплачивалась компенсация, составила 54 тысячи. Размер компенсации в среднем на одного получателя в месяц составил 428 рублей.

  

Перспектива обеспечения доступности дошкольного образования до 2015 года

 

1. Расширение новых форм предоставления услуг дошкольного образования (дети от 0 до 3 лет): центры развития ребенка, службы ранней помощи, центры игровой поддержки ребенка и т.д. (совместная работа со Всемирным банком). 

2. Открытие мини-садов (первый этаж жилых домов). 

3. Продолжение практики открытия групп кратковременного пребывания на базе общеобразовательных учреждений, учреждений дополнительного образования детей. 

4. Дальнейшее стимулирование развития негосударственного сектора в области дошкольного образования. 

5. Решение проблемы обеспечения детей местами в дошкольных учреждениях продолжится в рамках принятой 8 июля 2010 года (постановление Правительства автономного округа № 160-п) целевой программы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Новая школа Югры на 2010-2013 годы", а именно, в соответствии с подпрограммой III "Развитие материально-технической базы сферы образования" предусмотрено строительство и реконструкция дошкольных образовательных учреждений для обеспечения в каждом муниципальном образовании автономного округа охвата дошкольным образованием не менее 70% детей от 3 до 7 лет.

Объем финансирования данного направления программы составляет 17,7 млрд. рублей, в том числе:

- средства бюджета автономного округа – 3,6 млрд. рублей (20%);

- средства бюджетов муниципальных образований – 1,7 млрд. рублей (10%);

- внебюджетные источники – 12,4 млрд. рублей (70%).

 

Результатом реализации программы станет почти 17 тысяч мест в 95-ти вновь введенных учреждениях дошкольного образования автономного округа.

 

В 2011 году планируется ввод 25 детских садов на 4 485 мест:

- детский сад на 280 мест, г. Лангепас;

- детский сад на 260 мест, г. Пыть-Ях;

- детский сад на 320 мест, г. Нижневартовск;

- детский сад на 240 мест, г. Покачи;

- детский сад на 300 мест, г. Сургут;

- детский сад на 20 мест, п. Назарово, Кондинский район;

- детский сад на 240 мест, г. Советский, Советский район;

- детский сад на 240 мест, г. Советский, Советский район;

- детский сад на 30 мест, п. Алябьевский, Советский район;

- детский сад на 60 мест, п.г.т. Таежный, Советский район;

- комплекс «Школа - детский сад с пришкольным интернатом на 40 мест, с. Кышик, Ханты-Мансийский района;

- детский сад на 300 мест, г. Ханты-Мансийск;

- детский сад на 140 мест, г. Югорск;

- детский сад на 100 мест, п. Высокий, г. Мегион;

- детский сад на 240 мест, г. Радужный;

- детский сад на 240 мест, г. Радужный;

- детский сад на 320 мест, г. Когалым;

- детский сад на 280 мест, п. Нижнесортымский, Сургутский район;

- детский сад на 120 мест, п. Пионерский, Советский район;

- детский сад на 60 мест, п.г.т. Таежный, Советский район.

- детский сад на 100 мест, п. Приполярный, Березовскийрайон;

- комплекс «Интернат - детский сад» на 45 мест, п. Сосьва, Березовский район;

- комплекс «Школа - детский сад – сельский дом культуры» на 20 мест, г. Югорск;

- детский сад на 200 мест, г. Радужный;

- детский сад на 290 мест, г. Пыть-Ях.

 

Кроме того, до конца 2015 года будет проведена реконструкция учреждений образования под детские сады – 16 объектов на 2,5 тыс. мест. 

Планируемые мероприятия до 2015 года позволят значительно решить проблему доступности и качества услуг дошкольного образования в автономном округе. 

Информация подготовлена по данным Департамента образования и науки Ханты - Мансийского автономного округа - Югры.