Информация по отдельным социальным вопросам
в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре
Оплата труда
Среднемесячная начисленная заработная плата по автономному округу за 1 полугодие 2011 года составила 43 851 рубль, среднемесячная заработная плата работников образовательных бюджетных учреждений - 29 529 рублей; учреждений здравоохранения - 33 377 рублей.
В целях совершенствования системы оплаты труда работников бюджетной сферы с 1 декабря 2010 года государственные учреждения автономного округа переведены на отраслевые системы оплаты труда, отличные от Единой тарифной сетки, в результате повышение заработной платы работников бюджетных учреждений составило в среднем 10%.
С 1 сентября 2011 года проведена внеочередная индексация фонда оплаты труда государственных и муниципальных учреждений социальной сферы и муниципальных общеобразовательных учреждений на 7% и фонда оплаты труда по отдельным государственным и муниципальным учреждениям дополнительно на 18% (из бюджета автономного округа в июле текущего года на эти цели дополнительно выделено 2,4 млрд. рублей).
Всем категориям работников указанных бюджетных учреждений гарантировано увеличение ФОТ на 7%.
Дополнительное увеличение (каждое учреждение самостоятельно устанавливает размер дополнительного увеличения ФОТ по каждому сотруднику в зависимости от вклада, квалификации и т.д.) на 18% предусмотрено следующим категориям работников:
- в образовании - учителям, библиотекарям школ, воспитателям групп дошкольного образования общеобразовательных муниципальных учреждений;
- в здравоохранении - медицинским работникам в дошкольных и общеобразовательных учреждениях;
- в учреждениях физкультуры и спорта – учителям;
- в учреждениях социальной защиты – педагогическим работникам в детских домах, в образовательных учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
- в учреждениях культуры – наименее оплачиваемым категориям музейных и библиотечных работников и педагогам (например, школа искусств).
Справочно: по информации Департамента образования автономного округа предполагается, что в результате увеличения заработная плата вырастет:
- у учителей, достигших высокого качества и эффективности в работе - на 30 и более процентов;
- у школьных библиотекарей – на 22,3 %,
- у работников групп дошкольного образования (низкооплачиваемая категория работников) – на 26,5 %.
С 1 октября 2011 года с целью установления минимальных гарантий в области оплаты труда в округе принято решение об установлении размера минимальной заработной платы в размере 10 250 рублей.
Пенсии
В настоящее время Югра является одним из субъектов Российской Федерации, где наиболее высокий уровень пенсионного обеспечения.
В 2011 году размеры государственных пенсий были проиндексированы дважды:
- 1 февраля 2011 года трудовые пенсии увеличились на 8,8%;
- 1 апреля 2011 года социальные пенсии увеличились на 10,27%.
В результате проведенных индексаций средний размер федеральной пенсии по автономному округу на 1 сентября 2011 года составил 12 522 рубля.
По информации Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по автономному округу, численность получателей пенсий в автономном округе по состоянию на 1 сентября 2011 года 343,6 тыс. человек, что составляет более 22 % от общей численности постоянного населения автономного округа.
В округе развита система негосударственного пенсионного обеспечения. Более 200 тысяч человек получают дополнительные пенсии, которые сформированы только из бюджета автономного округа, и более 50 тысяч человек - это бывшие работники компаний, создавших корпоративные, негосударственные пенсионные фонды.
С 1 марта текущего года назначаемые за счет средств бюджета автономного округа дополнительные пенсии были проиндексированы на 7%. Индексацию предполагается проводить ежегодно.
29 апреля 2011 года Трехсторонней комиссией автономного округа заключено соглашение "О Пенсионном стандарте в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре".
В 2011 году были приняты два Закона автономного округа о стимулировании работодателей для внесения пенсионных взносов на формирование дополнительных пенсий и о дополнительном пенсионном обеспечении отдельных категорий граждан. Законы стимулируют работодателей к развитию системы дополнительного пенсионного обеспечения.
Право на доплату из бюджета автономного округа имеют граждане Российской Федерации, имеющие стаж работы в автономном округе не менее 20 лет на момент ее установления, оформившие трудовую пенсию по старости в соответствии с действующим законодательством в период с 2011 по 2020 годы, достигшие возраста для женщин 55 и для мужчин 60 лет. Необходимое условие получение этих средств - наличие у работодателя, который вносит пенсионные взносы в размере не менее 200 рублей и не более 1000 рублей, действующего индивидуального пенсионного договора с негосударственным пенсионным фондом.
Закон автономного округа о дополнительном пенсионном обеспечении отдельных категорий граждан предусматривает, что получателю дополнительной пенсии не требуется обязательно проживать на территории округа. При ее назначении учитываются стаж работы в Югре, достижения и заслуги перед регионом. Сохраняется выплата назначенной дополнительной пенсии всем гражданам, выезжающим на постоянное место жительства за пределы автономного округа в другие субъекты Российской Федерации.
Право на дополнительную пенсию получают граждане, имеющие заслуги перед автономным округом: писатели, художники, работники бюджетных организаций, а также те, кому уже была установлена данная мера поддержки ранее.
С учетом выплаты дополнительной пенсии из бюджета автономного округа, среднемесячный доход пенсионера по автономному округу по состоянию на 1 июля 2011 года составил 12 844 рубля.
Прожиточный минимум пенсионера, установленный с целью социальной доплаты к пенсии в автономном округе, составляет 7 494 рубля.
Стипендии
Расходы бюджета автономного округа на выплату стипендий составили в первом полугодии 2011 года 92 млн. рублей.
Количество стипендиатов из числа обучающихся за счёт бюджета автономного округа – 14,3 тыс. человек.
Средний размер стипендии в 1 полугодии 2011 года по всем типам учреждений профессионального образования и категориям обучающихся (учащиеся, студенты, аспиранты) - 2 044 рубля, в том числе:
- начальное профессиональное образование - 1 163 рубля;
- среднее профессиональное образование - 1 611 рублей;
- высшее профессиональное образование - 3 636 рублей;
- аспиранты - 5 306 рублей.
Расходы бюджета автономного округа за 1 полугодие 2011 года на выплату именных стипендий Губернатора составили 1,9 млн. рублей, при этом количество стипендиатов - получателей - 125 человек, из них:
- 60 студентов учреждений среднего профессионального образования;
- 3 учащихся учреждений начального профессионального образования;
- 62 студента учреждений высшего профессионального образования.
Дети-сироты
Количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, проживающих на территории автономного округа, по состоянию на 1 июля 2011 года составляет 7 145 человек. Передано на воспитание в семьи – 6 619 детей.
По состоянию на 1 января 2011 года на территории округа действует 9 учреждений:
- 4 детских дома,
- 2 центра помощи детям, оставшимся без попечения родителей,
- 2 коррекционные школы-интерната для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,
- 1 дом ребенка (г. Урай), в котором проживает более 500 детей.
В 2011 году приобретено для детей-сирот 180 квартир с учетом строящихся.
Строительство жилья
В первом полугодии 2011 года построено жилья в целом по округу 216 тыс. кв.м, в том числе индивидуальное жилье в общем объеме введенного в эксплуатацию жилья в округе составляет 46,1 тыс. кв.м.
Средняя стоимость строительства 1-го кв. м общей площади жилых домов и общежитий в городах и районах автономного округа в первом полугодии 2011 года составила 35 119 рублей (её размер колеблется по муниципальным образованиям от 15 тыс. рублей до 58,8 тыс. рублей).
Обеспеченность жилыми помещениями в расчёте на одного жителя в среднем по автономному округу в 2010 году составила 19 кв.м.
Доля ветхого и аварийного жилищного фонда в автономном округе по состоянию на 1 января 2011 года - 2 млн. кв.м; число проживающих в ветхом и аварийном жилищном фонде - 118 тыс. человек.
Строительство социальных объектов
По информации Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по автономному округу и Департамента образования и науки автономного округа за девять месяцев 2011 года введены в действие следующие объекты социально-культурной сферы:
1) 17 детских дошкольных образовательных учреждений на 3 075 мест:
- г. Нижневартовск – 1 детсад на 320 мест в мкр. 10В;
- Советский район – 5 детсадов на 690 мест (г. Советский – 2 детсада на 480 мест; п. Таежный – 1 детсад на 60 мест; п. Алябьевский - 1 детсад на 30 мест; п. Пионерский – 1 детсад на 120 мест);
- г. Ханты-Мансийск – 1 детсад на 200 мест;
- г. Сургут – 1 детсад "Белочка" 20 мкр. на 300 мест;
- г. Покачи – 1 детсад на 240 мест;
- Сургутский район – 1 детсад на 280 мест п. Нижнесортымский;
- Нижневартовский район – 1 детсад на 160 мест в п. Излучинск;
- Ханты-Мансийский район – 1 комплекс с детсадом на 45 мест в п. Кышик;
- Кондинский район – 1 детсад на 20 мест п. Назарово;
- г. Радужный – 1 детсад на 200 мест в мкр. 9;
- г. Пыть-Ях – 1 детсад на 260 мест в мкр. 3;
- г. Лангепас – 1 детсад на 280 мест в мкр. 8;
- Белоярский район – 1 комплекс с детсадом на 80 мест в п. Лыхма;
2) 4 школы:
- Ханты-Мансийский район – начальная школа на 200 учащихся в п. Горноправдинск;
- Нефтеюганскийй район – 1 культурно-образовательный комплекс со школой на 180 учащихся в с.п. Куть-Ях;
- Белоярский район – 1 комплекс со школой на 220 учащихся в п. Лыхма;
- Ханты-Мансийский район – 1 комплекс со школой на 80 учащихся в п. Кышик;
3) спортсооружения - 2 учреждения:
- спортивный зал общей площадью 3,3 тыс.кв. м, г. Нижневартовск;
- физкультурно-оздоровительный комплекс, г. Урай;
4) 1 поликлиника на 35 посещений в смену, Нефтеюганский район.
Планируется к вводу в 2011 году:
1) Нижневартовский район д. Вата культурно-образовательный комплекс со школой на 70 учащихся и детсадом на 20 мест;
2) Березовский район:
- с. Теги – культурно-образовательный комплекс со школой на 100 учащихся;
- п. Приполярный – детсад на 100 мест;
3) г. Радужный – 2 детсада на 480 мест:
- детсад на 240 мест в мкр. 6;
- детсад на 240 мест в мкр. 10.
Дороги
По итогам 2-го квартала 2011 года протяженность сети государственных автомобильных дорог общего пользования на территории автономного округа составляет около 2,8 тыс. км (из них с капитальным типом покрытия – 2,3 тыс. км), в том числе:
- федерального значения – 359 км;
- территориального значения – 2,5 тыс. км.
Протяженность зимних автомобильных дорог и ледовых переправ в зимний период составляет 2,7 тыс. км.
В первом полугодии 2011 года было предоставлено на государственную поддержку дорожного хозяйства автономного округа более 4,8 млрд. рублей, в том числе:
- средства бюджета автономного округа – 3,3 млрд. рублей;
- средства областной целевой программы "Сотрудничество" - 1,5 млрд. рублей.
В 2011 году введен в эксплуатацию законченный ремонтом участок автомобильной дороги г. Нижневартовск – граница Томской области, протяженностью 2,3 км.
Начальник Управления
О.Н. Солодская