Аналитическая записка об отчете по исполнению бюджета
Ханты-Мансийского автономного округа - Югры за I полугодие 2012 года
За I полугодие 2012 года бюджет автономного округа исполнен:
- по доходам в сумме 81,1 млрд. рублей, что составляет 51,9% к уточненному годовому плану;
- по расходам в сумме 76,1 млрд. рублей, или 48,6% к уточненному плану на год.
За отчетный период бюджет автономного округа исполнен с профицитом в сумме 5,1 млрд. рублей.
За I полугодие текущего года в бюджет автономного округа поступило доходов на 6,5 млрд. рублей или на 8,7% больше, чем за аналогичный период прошлого года. Расходы бюджета I полугодия 2012 года превысили на 9,0 млрд. рублей (на 13,5%) расходы I полугодия 2011 года.
Наибольшее исполнение доходной части бюджета (50,7% к уточненному плану на 2012 год) отмечается по группе доходов "Налоговые доходы", доля которых составила 93,2% к общей сумме доходов, поступивших за истекшее полугодие.
Налоговые доходы поступили в бюджет автономного округа в размере 75,6 млрд. рублей, что на 7,9% больше, чем в I полугодие 2011 года.
Основными доходными источниками бюджета автономного округа являются:
- налог на прибыль организаций, удельный вес которого составляет – 54,9%;
- налог на имущество организаций – 22,6%;
- налог на доходы физических лиц – 19,6%.
по налогу на прибыль организаций сумма поступивших средств составила 41,5 млрд. рублей (52,1% к уточненному плану на 2012 год) и увеличилась по сравнению с аналогичным периодом прошлого года на 2 495 872,0 тыс. рублей или на 6,4%;
по налогу на доходы физических лиц (НДФЛ) поступления составили 14,8 млрд. рублей (48,3% к уточненному плану на 2012 год) и увеличились на 14,5% и (в I полугодии 2011 года – 12 921 043,2 тыс. рублей).
Третью позицию в ряде поступлений налоговых источников занимает налог на имущество организаций. По сравнению с аналогичным периодом прошлого года поступления по данному налогу увеличились на 840 308,3 тыс. рублей (5,2%) и составили 17,1 млрд. рублей.
Второе место по исполнению доходной части бюджета занимают безвозмездные поступления, удельный вес которых в общей сумме доходов составил в I полугодии текущего года 4,2%.
В I полугодии текущего года произошло увеличение поступлений на 207,4 млн. рублей или на 6,5% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Объем данного доходного источника в I полугодии 2012 года составил 3,4 млрд. рублей.
Значительное исполнение годовых назначений отмечается по группе "Неналоговые доходы" (91,5% к уточненному плану на 2012 год), удельный вес которых в общей сумме доходов составил в I полугодии текущего года 2,6%.
Сумма неналоговых доходов значительно увеличилась по сравнению с аналогичным периодом прошлого года – в 1,5 раза и составила 2,1 млрд. рублей.
За первое полугодие 2012 года полностью исполнены годовые назначения по расходным обязательствам раздела "Национальная оборона" – 100%. Средства, предусмотренные по данному разделу, направлены на финансирование мероприятий по осуществлению первичного воинского учета на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты, за счет средств субвенции, выделяемой из федерального бюджета.
Выше среднего сложился процент исполнения (52,8 % к уточненному плану на год) по разделу "Социальная политика". Это связано, прежде всего, с высоким исполнением расходов по направлениям:
- на индексацию дополнительных пенсий отдельным категориям граждан в сумме 1,2 млрд. рублей;
- на реализацию наказов избирателей депутатам Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в сумме 13,2 млн. рублей;
- на предоставление субсидий за счет средств федерального бюджета в рамках реализации Федеральной целевой программы «Социальное развитие села до 2013 года» в сумме 707,0 тыс. рублей;
- на целевую программу «Развитие агропромышленного комплекса Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на 2011-2013 годы» в сумме 3,3 млн. рублей. Средства направлены на предоставление субсидий молодым семьям и молодым специалистам и др.
В I полугодии текущего года по сравнению с аналогичном периодом прошлого года, значительно увеличились расходы по следующим направлениям:
- "Здравоохранение" – на 6,8 млрд. рублей или на 68,6% к аналогичному периоду прошлого года (расходы составили 16,7 млрд. рублей);
- "Культура и кинематография" – на 263,5 млн. рублей или 39,4% (расходы составили 931,6 млн. рублей);
- "Национальная экономика" – на 1,4 млн. рублей или 26,7% (расходы составили 6,6 млн. рублей);
- "Социальная политика" – на 2,5 млрд. рублей или 23,8% (фактические расходы составили 13,0 млрд. рублей);
- "Охрана окружающей среды" – на 628,6 млн. рублей или в 4 раза (расходы составили 845,4 млн. рублей);
- "Образование" – на 2,1 млрд. рублей или 13,2% (фактические расходы составили 17,8 млрд. рублей);
- "Средства массовой информации" – на 43,1 млн. рублей или 12,5% (фактические расходы составили 387,5 млн. рублей);
- "Общегосударственные вопросы" – на 158,9 млн. рублей или 7,8% (фактические расходы составили 2,2 млрд. рублей);
- "Национальная оборона" – на 721,2 тыс. рублей или 1,4% (фактические расходы составили 53,2 млн. рублей).
К аналогичному периоду 2011 года расходы бюджета автономного округа за I полугодие 2012 года исполнены на 113,5%.
Межбюджетные трансферты исполнены в сумме 31,4 млрд. рублей, или 49% к уточненному плану на год.
Расходы на реализацию целевых программ автономного округа составили 16,3 млрд. рублей, или исполнены на 39,7% к утвержденным лимитам бюджетных обязательств на 2012 год.
Расходы бюджета автономного округа на реализацию ведомственных программ в I полугодии текущего года составили 1,0 млрд. рублей, и исполнены на 38% от планируемых на год программных расходов.
На реализацию приоритетных национальных проектов в сфере образования, здравоохранения, агропромышленного комплекса и обеспечения жильем граждан Югры в I полугодии направлено средств из бюджета автономного округа в сумме 7,9 млрд. рублей и из федерального бюджета 879,6 млн. рублей, за счет средств корпорации Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства 365,1 млн. рублей.
На финансирование наказов избирателей депутатами Думы автономного округа в I полугодии 2012 года из бюджета автономного округа направлено 146,1 млн. рублей. Освоено средств в объеме 76,1 млн. рублей или 52,1% от общей суммы финансирования.
Начальник Управления
О.Н. Солодская