по рассмотрению проекта закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении изменений в Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О бюджете Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов".

Председательствовал: Мизгулин Дмитрий Александрович – председатель Комитета по бюджету, финансам и налоговой политике Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, председатель рабочей группы.

Присутствовали: 

Члены рабочей группы: Нам О.С., Дмитриев К.А., Калашников М.Ю., Солодская О.Н., Дюдина В.А., Грипас В.А., Депутаты Думы автономного округа. 

Депутаты Думы автономного округа: Алексеева Н.Г., Дегтярёв С.Ю., Дейнека О.А., Исаков Э.В., Кочкуров С.А., Сальников А.И., Смирнов А.В., Хохряков Б.С., Юрченко В.М. 

Сотрудники Департамента финансов автономного округа: Дюдина В.А., Шульга Л.И., Урсу Т.П., Ташлыкова И.Л., Вылкова М.С. 

Сотрудники аппарата Думы автономного округа: Грасмик Е.А., Сутягин В.И., Евсеева О.Н., Сирук Д.Д. 

Приглашенные:

Какоткин С.Ф., Высоцкий С.В., Маркунас В.Ж., Зобницев А.Н.

 

Обсуждали увеличение доходной и расходной части бюджета Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на 2012 год на 1,3 млрд. рублей.

В результате доходы и расходы бюджета составили 145 млрд. рублей. Бюджет автономного округа сохранился с "нулевым" дефицитом. 

Заслушали: Дюдину Веру Аркадьевну &ndashndash; директора Департамента финансов – заместителя Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры. 

Выступили: Грипас В.А., Смирнов А.В., Дейнека О.А., Высоцкий С.В., Кочкуров С.А., Хохряков Б.С., Какоткин С.Ф. 

Краткая аннотация к проекту закона:

Доходная часть бюджета увеличена в основном за счет безвозмездных поступлений на сумму 720 млн. рублей. Все данные средства поступили из федерального бюджета. Основная доля (58,0%, или 417 млн. рублей) приходится на безвозмездные поступления из Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства на обеспечение мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов и мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда. 

Увеличены бюджетные показатели по неналоговым доходам на сумму 594 мл. рублей. Из них, на 375 млн. рублей увеличены доходы от размещения временно свободных средств бюджета в соответствии с постановлением Правительства автономного округа от 13.09.2005 года № 162-п и на 219 млн. рублей – за счет перечисления казенными учреждениями средств, полученных ими от оказания платных услуг.

Расходная часть бюджета автономного округа 

Из общей суммы корректировки расходов (1,3 млрд. рублей) 1, 2 млрд. рублей будет выделено муниципальным образованиям в виде межбюджетных трансфертов, 101 млн. рублей – на увеличение расходов главных распорядителей бюджетных средств. 

Из общей суммы межбюджетных трансфертов:

• основная доля немного более 1,0 млрд. рублей или 86,8% будет направлена на жилищно-коммунальное хозяйство. Из них, 488 млн. рублей – средства, поступившие из Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (включая остатки неосвоенных в 2011 году средств в сумме 70 млн. рублей) и 564 млн. рублей – средства бюджета автономного округа в виде доли софинансирования расходов данного Фонда на проведение капитального ремонта многоквартирных домов и переселение граждан из аварийного жилищного фонда;

• на исполнение государственных полномочий Российской Федерации – 133 млн. рублей. Из них, 121 млн. рублей – на обеспечение жильем отдельных категорий граждан в соответствии с федеральными законами "О ветеранах" и "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации"; 12 млн. рублей – на выплату единовременного пособия при устройстве в семью детей, лишенных родительского попечения;

• на реализацию мероприятий энергоснабжения и повышения энергетической эффективности – 27 млн. рублей;

• на софинансирование строительства объектов в рамках целевой программы "Развитие физической культуры и спорта" – 368,1 тыс. рублей. 

Кроме того, за счет перемещения внутри расходов бюджета (приложения 2 к пояснительной записке) межбюджетные трансферты дополнительно увеличатся еще на 622 млн. рублей.

Данные дополнительные средства будут направлены:

• на страхование имущества муниципальных образований в сумме 570 млн. рублей;

• на финансирование наказов избирателей – 51 млн. рублей. 

В результате, общий объем межбюджетных трансфертов увеличится в целом на 1,8 млрд. рублей.

Следует отметить, что в общей сумме межбюджетных трансфертов имеется нераспределенный резерв в объеме 907 млн. рублей, который будет распределяться между муниципальными образованиями в ходе исполнения бюджета автономного округа. Объемы данных средств в разрезе муниципальных образований будут отражены при последующей корректировке бюджета. 

В ходе обсуждения законопроекта депутатом Дейнека О.А. был задан вопрос в адрес заместителя Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Грипаса В.А о перспективах увеличения капитального строительства жилья в 2012 году на территории автономного округа, в виду того, что по предварительным оценкам социально-экономического развития региона в 2011 году объем введенного жилья в Югре составил 750 тыс. кв.м, вместо запланированного 1 млн. кв.м.

Грипасом В.А. были даны разъяснения по заданному вопросу, о том, что в настоящее время Департаментом финансов автономного округа проводится приём заявок от муниципальных образований автономного округа для приобретения жилья, запланированного к выкупу в 2011 году.

В бюджете автономного округа на 2012 год для выкупа жилья предусмотрены средства в размере 800 млн. рублей, которые будут распределены в первом квартале 2012 года по муниципальным образованиям автономного округа. Кроме того, Правительство автономного округа ведет работу по изысканию внутри программ по жилищному строительству дополнительных средств, которые необходимо "передвинуть" со второго и третьего кварталов на первый квартал текущего года и направить их на указанные цели в муниципальные образования автономного округа. 

Результат голосования:

3а – единогласно. 

Принято решение:

1. Предложить принять законопроект в первом и втором окончательном чтениях.

2. Предложить Правительству Ханты-Мансийского автономного округа – Югры:

- рассмотреть возможность дополнительного выделения ассигнований из бюджета автономного округа муниципальному образованию г. Покачи в размере 4,7 млн. рублей для перевода освободившихся нежилых помещений в жилой фонд (предложение депутата Смирнова А.В.);

- предоставить информацию в разрезе муниципальных образований по распределению в 2012 году средств бюджета автономного округа на капитальный ремонт жилых домов и переселение граждан из жилья, непригодного для проживания (предложение депутата Кочкурова С.А.).