Постановление Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 27 марта 2024 года N 1413 "Об обращении Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры к Министру труда и социальной защиты Российской Федерации А.О. Котякову по вопросу внесения изменений в приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26 августа 2010 года № 761н "Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел "Квалификационные характеристики должностей работников образования" в части трудоустройства в образовательные организации преподавателями-организаторами основ безопасности и защиты Родины ветеранов боевых действий при наличии у них военного образования или опыта военной службы и дополнительного профессионального образования по направлению деятельности без предъявления требований к стажу работы"
Рассмотрев проект обращения Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры к Министру труда и социальной защиты Российской Федерации А.О. Котякову по вопросу внесения изменений в приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26 августа 2010 года № 761н "Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел "Квалификационные характеристики должностей работников образования" в части трудоустройства в образовательные организации преподавателями-организаторами основ безопасности и защиты Родины ветеранов боевых действий при наличии у них военного образования или опыта военной службы и дополнительного профессионального образования по направлению деятельности без предъявления требований к стажу работы, внесенного в качестве правотворческой инициативы депутатской фракцией Всероссийской политической партии "ЕДИНАЯ РОССИЯ" в Думе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры седьмого созыва, руководствуясь пунктом 4 стать и 29 Устава (Основного закона) Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, Дума Ханты-Мансийского автономного округа – Югры постановляет:
1. Принять обращение Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры к Министру труда и социальной защиты Российской Федерации А.О. Котякову по вопросу внесения изменений в приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26 августа 2010 года № 761н "Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел "Квалификационные характеристики должностей работников образования" в части трудоустройства в образовательные организации преподавателями-организаторами основ безопасности и защиты Родины ветеранов боевых действий при наличии у них военного образования или опыта военной службы и дополнительного профессионального образования по направлению деятельности без предъявления требований к стажу работы.
2. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
3. Настоящее Постановление и указанное Обращение подлежат официальному опубликованию.
4. Направить настоящее Постановление и указанное Обращение в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации.
5. Обратиться к законодательным (представительным) органам государственной власти субъектов Российской Федерации с просьбой поддержать указанное Обращение.
Председатель Думы
Ханты-Мансийского
автономного округа – Югры
Б.С. Хохряков
г. Ханты-Мансийск
27 марта 2025 года
№ 1413
Обращение
Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры
к Министру труда и социальной защиты Российской Федерации
А.О. Котякову по вопросу внесения изменений в приказ
Министерства здравоохранения и социального развития
Российской Федерации от 26 августа 2010 года № 761н
"Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих,
раздел "Квалификационные характеристики должностей
работников образования" в части трудоустройства
в образовательные организации преподавателями-организаторами основ безопасности и защиты Родины ветеранов боевых действий
при наличии у них военного образования или опыта военной службы
и дополнительного профессионального образования по направлению деятельности без предъявления требований к стажу работы
Уважаемый Антон Олегович!
Одной из главных задач российского образования является патриотическое воспитание подрастающего поколения. Основы безопасности и защиты Родины – учебный предмет, изучающий правила безопасности при определенных ситуациях, угрожающих жизни и здоровью, а также дающий начальную военную подготовку. Одной из целей учебного предмета является подготовка к военной службе.
Принимая во внимание особую значимость учебного предмета "Основы безопасности жизнедеятельности" в формировании патриотизма и культуры безопасности, филиал Государственного фонда "Защитники Отечества" по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре обратился в Департамент образования и науки Ханты-Мансийского автономного округа – Югры
с просьбой разработать для участников специальной военной операции дополнительную профессиональную образовательную программу "Основы военной подготовки" с целью их профессиональной переподготовки
для дальнейшего преподавания предмета "Основы безопасности жизнедеятельности" в образовательных организациях.
Однако в соответствии с Единым квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и служащих, утвержденным приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26 августа 2010 года № 761н, раздел "Квалификационные характеристики должностей работников образования" преподаватель-организатор основ безопасности жизнедеятельности должен иметь высшее профессиональное образование и профессиональную подготовку
по направлению "Образование и педагогика" или ГО без предъявления требований к стажу работы, либо среднее профессиональное образование по направлению подготовки "Образование и педагогика" или ГО и стаж работы по специальности не менее трех лет, либо среднее профессиональное (военное) образование и дополнительное профессиональное образование
в области образования и педагогики и стаж работы по специальности не менее трех лет.
Вместе с тем к должностям педагогических работников "Учитель", "Преподаватель", "Педагог-организатор" предъявляются требования, согласно которым учитель, преподаватель, педагог-организатор должны иметь высшее профессиональное образование или среднее профессиональное образование по направлению подготовки "Образование и педагогика" или в области, соответствующей преподаваемому предмету, без предъявления требований
к стажу работы либо высшее профессиональное образование или среднее профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование по направлению деятельности в образовательном учреждении без предъявления требований к стажу работы.
С 1 сентября 2024 года в образовательных организациях введен новый учебный предмет "Основы безопасности и защиты Родины" взамен ранее преподаваемого учебного предмета "Основы безопасности жизнедеятельности". Данный учебный предмет является комплексной версией предметов "Основы безопасности жизнедеятельности" и "Основы военной подготовки".
Согласно постановлению Правительства Российской Федерации
от 11 июля 2024 года № 940 "О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 21 февраля 2022 года № 225"
в номенклатуру должностей педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, должностей руководителей образовательных организаций были внесены изменения, согласно которым утверждена должность "Преподаватель-организатор "Основ безопасности
и защиты Родины".
На занятиях по основам безопасности и защиты Родины обучающиеся образовательных организаций будут ознакомлены с тем, какие мероприятия проводятся на территории Российской Федерации в целях защиты населения и какие действия необходимо предпринять в условиях военной угрозы, в том числе как использовать (применять) средства индивидуальной защиты.
В старших классах теоретические аспекты обучения будут дополнены практическими навыками, охватывающими тактическую, огневую, инженерную, военно-медицинскую и техническую подготовку.
Введение нового учебного предмета и привлечение к его преподаванию ветеранов боевых действий является актуальным в период проведения специальной военной операции, так как это будет способствовать качественному освоению программного материала, обеспечит сохранение здоровья и жизни обучающихся, поможет интегрировать ветеранов боевых действий в образовательный процесс, внесет вклад в социальную реабилитацию участников специальной военной операции, а также решит проблему дефицита кадров.
На основании изложенного предлагается рассмотреть возможность внесения в приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26 августа 2010 года № 761н "Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел "Квалификационные характеристики должностей работников образования" изменений, предусматривающих возможность трудоустройства в образовательные организации преподавателями-организаторами основ безопасности и защиты Родины ветеранов боевых действий при наличии у них военного образования или опыта военной службы не менее одного года и дополнительного профессионального образования по программам профессиональной переподготовки по направлению деятельности без предъявления требований
к стажу работы.