Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 11 ноября 2005 г. N 104-оз "О местном референдуме" (с изменениями от 15 мая 2006 г., 26 февраля 2007 г., 25 мая 2012 г., 30 мая 2013 г., 20 февраля, 27 июня 2014 г., 20 февраля 2015 г., 27 апреля 2016 г., 17 октября 2018 г., 28 февраля, 18 октября 2019 г., 25 декабря 2020 г., 16 июня, 25 ноября 2021 г., 27 мая 2022 г., 28 сентября 2023 г., 21 мая 2024 г., 11 июня 2025 г.)

Принят Думой
Ханты-Мансийского автономного округа – Югры
28 октября 2005 года

Глава 1. Общие положения

Статья 1. Местный референдум

1. Местный референдум проводится в целях решения непосредственно населением вопросов местного значения.

2. Местный референдум проводится среди обладающих правом на участие в референдуме граждан Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах муниципального образования Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее также - автономный округ).

3. В соответствии с федеральным законом на основании международных договоров Российской Федерации и в порядке, установленном законом, иностранные граждане, постоянно проживающие на территории соответствующего муниципального образования, участвуют в местном референдуме на тех же условиях, что и граждане Российской Федерации.

4. Для проведения местного референдума определяется округ референдума, включающий территорию всего муниципального образования, образованного в соответствии со статьей 18 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

Статья 2. Правовая основа проведения местного референдума

Местный референдум проводится в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом (Основным законом) Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, настоящим Законом и иными законами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

Статья 3. Вопросы местного референдума

1. На местный референдум могут быть вынесены только вопросы местного значения.

2. Федеральным законом, Уставом (Основным законом) Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, уставом муниципального образования Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее - муниципальное образование) могут быть определены вопросы, подлежащие обязательному вынесению на местный референдум.

3. Вопросы местного референдума не должны ограничивать или отменять общепризнанные права и свободы человека и гражданина, конституционные гарантии реализации таких прав и свобод.

4. Вопросы местного референдума не должны противоречить законодательству Российской Федерации и Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

5. Вопрос местного референдума должен быть сформулирован таким образом, чтобы исключалась возможность его множественного толкования, то есть на него можно было бы дать только однозначный ответ, а также чтобы исключалась неопределенность правовых последствий принятого на местном референдуме решения.

6. На местный референдум не могут быть вынесены вопросы:

1) о досрочном прекращении или продлении срока полномочий органов местного самоуправления муниципального образования (далее - орган местного самоуправления), о приостановлении осуществления ими своих полномочий, а также о проведении досрочных выборов в органы местного самоуправления либо об отсрочке указанных выборов;

2) о персональном составе органов местного самоуправления;

3) об избрании депутатов и должностных лиц, об утверждении, о назначении на должность и об освобождении от должности должностных лиц, а также о даче согласия на их назначение на должность и освобождение от должности;

4) о принятии или об изменении местного бюджета, исполнении и изменении финансовых обязательств муниципального образования;

5) о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения.

7. Местный референдум с такой же по смыслу формулировкой вопроса не проводится в течение года со дня официального опубликования результатов местного референдума.

Статья 4. Голосование по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования

1. Голосование по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и настоящим Законом, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

2. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования назначается представительным органом муниципального образования и проводится в порядке, установленном Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и настоящим Законом, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". При этом положения Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящего Закона, запрещающие проведение агитации государственными органами, органами местного самоуправления, лицами, замещающими государственные или муниципальные должности автономного округа, а также положения, определяющие юридическую силу решения, принятого на местном референдуме, не применяются.

3. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей муниципального образования или части муниципального образования, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ муниципального образования, преобразование муниципального образования считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей муниципального образования или части муниципального образования.

4. Итоги голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, итоги голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 5. Комиссии, организующие подготовку и проведение местного референдума

1. Подготовку и проведение местного референдума организуют следующие комиссии:

1) Утратил силу с 1 января 2023 г. - Закон Ханты-Мансийского АО - Югры от 27 мая 2022 г. N 48-оз

2) участковые комиссии местного референдума (далее - участковые комиссии).

3) избирательные комиссии, на которые решением Избирательной комиссии Ханты-Мансийского автономного округа - Югры возложены полномочия по подготовке и проведению местного референдума (далее также - избирательные комиссии, организующие подготовку и проведение референдума).

4) Избирательная комиссия Ханты-Мансийского автономного округа - Югры при подготовке и проведении местного референдума на территории административного центра Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в случае принятия Избирательной комиссией Ханты-Мансийского автономного округа - Югры решения, согласованного с Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, о возложении на себя полномочий комиссии, организующей подготовку и проведение такого референдума.

2. Компетенция, полномочия и порядок деятельности комиссий, указанных в пункте 1 настоящей статьи, устанавливаются Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Уставом (Основным законом) Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "О системе избирательных комиссий в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре", настоящим Законом, уставом муниципального образования.

Статья 6. Инициатива проведения местного референдума

В соответствии с федеральным законом решение о назначении местного референдума принимается представительным органом муниципального образования:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе представительного органа муниципального образования и главы местной администрации, выдвинутой ими совместно.

Статья 7. Порядок реализации инициативы проведения местного референдума, выдвинутой гражданами

1. Каждый гражданин Российской Федерации или группа граждан вправе образовывать инициативную группу по проведению местного референдума в количестве не менее десяти человек, имеющих право на участие в референдуме, для выдвижения инициативы проведения местного референдума.

2. Инициативная группа по проведению местного референдума обращается в избирательную комиссию, организующую подготовку и проведение референдума, которая со дня обращения инициативной группы действует в качестве комиссии местного референдума, с ходатайством о регистрации группы.

3. В ходатайстве инициативной группы по проведению местного референдума должен (должны) содержаться вопрос (вопросы), предлагаемый (предлагаемые) инициативной группой для вынесения на местный референдум, должны быть указаны фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, а также адрес места жительства каждого члена инициативной группы и лиц, уполномоченных действовать от ее имени на территории, где предполагается провести местный референдум. Ходатайство инициативной группы должно быть подписано всеми членами указанной группы.

4. К ходатайству инициативной группы должен быть приложен протокол собрания инициативной группы по проведению местного референдума, на котором было принято решение о выдвижении инициативы проведения местного референдума.

5. Избирательная комиссия, организующая подготовку и проведение референдума, в течение 15 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума обязана рассмотреть ходатайство и приложенные к нему документы и принять решение:

1) в случае соответствия указанных ходатайства и документов требованиям федерального закона, Устава (Основного закона) Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, закона автономного округа, устава муниципального образования - о направлении их в представительный орган муниципального образования, уполномоченный в соответствии с уставом муниципального образования принимать решение о назначении местного референдума;

2) в противном случае - об отказе в регистрации инициативной группы.

6. Представительный орган муниципального образования обязан проверить соответствие вопроса, предлагаемого для вынесения на местный референдум, требованиям статьи 12 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" в порядке и сроки, которые установлены уставом муниципального образования. При этом срок проверки не может превышать 20 дней со дня поступления в соответствующий орган ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума и приложенных к нему документов.

По результатам проверки представительным органом муниципального образования издается соответствующий акт, который направляется в избирательную комиссию, организующую подготовку и проведение референдума.

7. Представительный орган муниципального образования не позднее пяти дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума и приложенных к нему документов обязан уведомить об этой инициативе Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Думу Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Избирательную комиссию Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее - Избирательная комиссия автономного округа).

8. Если представительный орган муниципального образования признает, что вопрос, выносимый на местный референдум, отвечает требованиям статьи 12 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", избирательная комиссия, организующая подготовку и проведение референдума, осуществляет регистрацию инициативной группы по проведению местного референдума, выдает ей регистрационное свидетельство, а также сообщает об этом в средства массовой информации. Решение о регистрации инициативной группы по проведению местного референдума принимается в течение 15 дней со дня признания представительным органом муниципального образования соответствия вопроса, выносимого на местный референдум, требованиям статьи 12 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

9. Регистрационное свидетельство, форма которого утверждается Избирательной комиссией автономного округа и которое выдается инициативной группе по проведению местного референдума, действительно до даты сдачи итогового финансового отчета, за исключением случаев, если инициативная группа по проведению местного референдума не собрала необходимое число подписей, либо ей было отказано в проведении местного референдума, либо ее регистрация была отменена, либо процедуры по реализации инициативы проведения местного референдума были прекращены по иным основаниям. В указанных случаях регистрационное свидетельство действительно до вынесения соответствующего решения.

10. Если представительный орган муниципального образования признает выносимый на местный референдум вопрос не отвечающим требованиям статьи 12 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", избирательная комиссия, организующая подготовку и проведение референдума, отказывает инициативной группе по проведению местного референдума в регистрации.

11. В случае отказа инициативной группе по проведению местного референдума в регистрации ей выдается решение избирательной комиссии, организующей подготовку и проведение референдума, в котором указываются основания отказа.

12. Основанием отказа инициативной группе по проведению местного референдума в регистрации может быть только нарушение инициативной группой Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава (Основного закона) Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и законов автономного округа, устава муниципального образования. Отказ в регистрации может быть обжалован в порядке, установленном федеральным законом.

Статья 8. Порядок реализации инициативы проведения местного референдума, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями

1. Избирательные объединения, иные общественные объединения, отвечающие требованиям, установленным Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", вправе выдвинуть инициативу проведения местного референдума в соответствии с федеральным законом и настоящим Законом.

2. Уполномоченные представители избирательного объединения, иного общественного объединения обращаются в избирательную комиссию, организующую подготовку и проведение референдума, соответствующего муниципального образования автономного округа с ходатайством о регистрации инициативной группы, в котором указывается формулировка вопроса (вопросов) местного референдума. Ходатайство должно быть подписано всеми членами руководящего органа регионального отделения или иного структурного подразделения этого избирательного объединения, иного общественного объединения, поддержавшими решение о выдвижении инициативы проведения референдума.

3. Избирательная комиссия, организующая подготовку и проведение референдума, получив ходатайство о регистрации инициативной группы, незамедлительно уведомляет Избирательную комиссию автономного округа о вопросе (вопросах) местного референдума, указанном (указанных) в ходатайстве.

4. Избирательная комиссия, организующая подготовку и проведение референдума, в течение 15 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума обязана рассмотреть ходатайство и приложенные к нему документы и принять решение:

1) в случае соответствия указанных ходатайства и документов требованиям федерального закона, Устава (Основного закона) Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, закона автономного округа, устава муниципального образования - о направлении их в представительный орган муниципального образования, уполномоченный в соответствии с уставом муниципального образования принимать решение о назначении местного референдума;

2) в противном случае - об отказе в регистрации инициативной группы.

5. Представительный орган муниципального образования обязан проверить соответствие вопроса, предлагаемого для вынесения на местный референдум, требованиям статьи 12 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" в порядке и сроки, установленные уставом муниципального образования. При этом срок проверки не может превышать 20 дней со дня поступления в соответствующий орган ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума и приложенных к нему документов.

По результатам проверки представительным органом муниципального образования издается соответствующий акт, который направляется в избирательную комиссию, организующую подготовку и проведение референдума.

6. Представительный орган муниципального образования не позднее пяти дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума и приложенных к нему документов обязан уведомить об этой инициативе Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Думу Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Избирательную комиссию автономного округа.

7. Если представительный орган муниципального образования признает, что вопрос, выносимый на местный референдум, отвечает требованиям статьи 12 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", избирательная комиссия, организующая подготовку и проведение референдума, осуществляет регистрацию инициативной группы по проведению местного референдума, выдает ей регистрационное свидетельство, а также сообщает об этом в средства массовой информации. Решение о регистрации инициативной группы по проведению местного референдума принимается в течение 15 дней со дня признания представительным органом муниципального образования соответствия вопроса, выносимого на местный референдум, требованиям статьи 12 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

8. Регистрационное свидетельство, форма которого утверждается Избирательной комиссией автономного округа и которое выдается инициативной группе по проведению местного референдума, действительно до даты сдачи итогового финансового отчета, за исключением случаев, если инициативная группа по проведению местного референдума не собрала необходимое число подписей, либо ей было отказано в проведении местного референдума, либо ее регистрация была отменена, либо процедуры по реализации инициативы проведения местного референдума были прекращены по иным основаниям. В указанных случаях регистрационное свидетельство действительно до вынесения соответствующего решения.

9. Если представительный орган муниципального образования признает, что выносимый на местный референдум вопрос не отвечает требованиям статьи 12 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", избирательная комиссия, организующая подготовку и проведение референдума, отказывает инициативной группе по проведению местного референдума в регистрации.

10. В случае отказа инициативной группе по проведению местного референдума в регистрации ей выдается решение избирательной комиссии, организующей подготовку и проведение референдума, в котором указываются основания отказа.

11. Основанием отказа инициативной группе по проведению местного референдума в регистрации может быть только нарушение инициативной группой Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава (Основного закона) Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и законов автономного округа, устава муниципального образования. Отказ в регистрации может быть обжалован в порядке, установленном федеральным законом.

12. Инициативная группа по проведению местного референдума до официального опубликования решения о назначении местного референдума вправе отозвать свою инициативу путем представления в избирательную комиссию, организующую подготовку и проведение референдума, протокола собрания избирательного объединения, иного общественного объединения об отзыве инициативы проведения местного референдума. Решение об отзыве указанной инициативы считается принятым, если на собрании избирательного объединения, иного общественного объединения за него проголосовало более половины членов избирательного объединения, иного общественного объединения. По результатам рассмотрения представленных документов избирательная комиссия, организующая подготовку и проведение референдума, принимает решение о прекращении процедур по реализации инициативы проведения местного референдума.

Статья 9. Порядок реализации инициативы проведения местного референдума, выдвинутой представительным органом муниципального образования и главой местной администрации

1. Инициатива проведения местного референдума, выдвинутая совместно представительным органом муниципального образования и главой местной администрации, оформляется правовыми актами представительного органа муниципального образования и главы местной администрации.

2. Представительный орган муниципального образования, глава местной администрации не позднее пяти дней со дня подписания правовых актов о совместной инициативе проведения местного референдума обязаны уведомить о выдвижении указанной инициативы Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Думу Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Избирательную комиссию автономного округа.

3. Представительный орган муниципального образования на основании правовых актов, принятых им и главой местной администрации о выдвижении инициативы проведения местного референдума, принимает решение о назначении местного референдума.

4. При выдвижении инициативы проведения местного референдума представительным органом муниципального образования и главой местной администрации инициативная группа по проведению местного референдума не создается.

Статья 10. Сбор подписей и проверка достоверности сведений, содержащихся в подписных листах

1. Количество подписей, которое необходимо собрать в поддержку инициативы проведения местного референдума, составляет 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории проведения референдума, но не менее 25 подписей.

Период сбора подписей в поддержку инициативы проведения местного референдума составляет не менее 20 дней и не более 40 дней.

2. Форма подписного листа устанавливается Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

3. Избирательная комиссия, организующая подготовку и проведение референдума, проверяет соблюдение порядка сбора подписей участников местного референдума, оформления подписных листов, достоверности сведений об участниках местного референдума и их подписей.

4. Избирательная комиссия, организующая подготовку и проведение референдума, для проведения проверки соблюдения порядка сбора подписей участников местного референдума, оформления подписных листов, достоверности сведений об участниках местного референдума и их подписей, содержащихся в этих подписных листах, может своим решением привлекать членов участковых комиссий, экспертов из числа специалистов органов внутренних дел, учреждений юстиции, военных комиссариатов, органов регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, а также иных государственных органов. Заключения экспертов могут служить основанием для признания недостоверными и (или) недействительными содержащихся в подписных листах сведений об участниках местного референдума и их подписей. Заключения экспертов излагаются в письменной форме в ведомостях проверки подписных листов или ином документе.

5. Проверке могут подлежать все представленные подписи или их часть. В случае принятия избирательной комиссией, организующей подготовку и проведение референдума, решения о проведении проверки части подписей, представленных инициативной группой по проведению местного референдума, проверке подлежат не менее 20 процентов от необходимого для назначения местного референдума количества подписей участников местного референдума, отобранных для проверки посредством случайной выборки (жребия).

6. Процедура проведения случайной выборки определяется избирательной комиссией, организующей подготовку и проведение референдума. При проведении проверки подписей участников местного референдума, в том числе при выборке подписей для проверки, вправе присутствовать уполномоченные представители инициативной группы по проведению местного референдума, представившей необходимое для назначения местного референдума количество подписей участников местного референдума. О соответствующей проверке избирательная комиссия, организующая подготовку и проведение референдума, извещает в письменном виде не менее чем за одни сутки уполномоченного представителя инициативной группы по проведению местного референдума, представившего установленное количество подписей участников местного референдума.

7. Если количество выявленных при проверке недостоверных и (или) недействительных подписей участников местного референдума составит 5 и более процентов от общего количества подписей, отобранных для проверки, назначение местного референдума не производится. Выявление 5 и более процентов недостоверных и (или) недействительных подписей от общего количества подписей, отобранных для проверки, не является основанием для отказа в назначении местного референдума в случае, когда для назначения местного референдума требуется представить менее 200 подписей, если достоверных подписей достаточно для назначения местного референдума.

13. Членам и уполномоченным представителям инициативной группы по проведению местного референдума, а также организациям, учредителями, собственниками, владельцами и (или) членами органов управления или органов контроля которых являются указанные лица и организации, иным физическим и юридическим лицам, действующим по просьбе или по поручению указанных лиц и организаций, запрещается предпринимать действия, направленные на обеспечение доставки участников местного референдума для участия в голосовании.

14. Участковая комиссия обязана обеспечить возможность участия в голосовании участникам местного референдума, которые имеют право быть внесенными или включены в список участников местного референдума на данном участке местного референдума и не могут по уважительным причинам (по состоянию здоровья, инвалидности, другим причинам) самостоятельно прибыть в помещение для голосования. Участковая комиссия также обеспечивает возможность участия в голосовании участникам местного референдума, которые включены в список участников референдума, но в отношении которых в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации избрана мера пресечения, исключающая возможность посещения помещения для голосования. Порядок голосования участников местного референдума вне помещения для голосования устанавливается статьей 66 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

Статья 31.1. Дистанционное электронное голосование

При проведении местного референдума может проводиться дистанционное электронное голосование в соответствии со статьей 64.1 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации.

Статья 32. Порядок досрочного голосования

1. Избирательная комиссия, организующая подготовку и проведение референдума, вправе разрешить провести досрочно (но не ранее чем за 20 дней до дня голосования) голосование всех участников местного референдума на одном или нескольких участках местного референдума, образованных в труднодоступных или отдаленных местностях. Избирательная комиссия, организующая подготовку и проведение референдума, вправе разрешить провести досрочно в течение нескольких дней (но не ранее чем за 20 дней до дня голосования) голосование групп участников референдума, находящихся в значительно удаленных от помещения для голосования местах, транспортное сообщение с которыми отсутствует или затруднено (в труднодоступных или отдаленных местностях и в тому подобных местах) и где в связи с этим невозможно провести досрочное голосование в целом по участку местного референдума.

1.1. Утратил силу.

2. Утратил силу.

3. Утратил силу.

4. Утратил силу.

5. Утратил силу.

6. Утратил силу.

7. Утратил силу.

8. Утратил силу.

8.1. В целях создания условий для защиты здоровья участников местного референдума при участии в голосовании, создания максимального удобства для реализации гражданами Российской Федерации права на участие в местном референдуме голосование участников местного референдума, которые проживают (находятся) в населенных пунктах и иных местах, где отсутствуют помещения для голосования и транспортное сообщение с которыми затруднено, может быть проведено досрочно, но не ранее чем за 15 дней до дня голосования в порядке, установленном Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.

9. Участнику местного референдума, который в день голосования по уважительной причине (отпуск, командировка, режим трудовой и учебной деятельности, выполнение государственных и общественных обязанностей, состояние здоровья и иные уважительные причины) будет отсутствовать по месту своего жительства и не сможет прибыть в помещение для голосования на участке местного референдума, на котором он включен в список участников местного референдума, предоставляется возможность проголосовать досрочно. Досрочное голосование проводится путем заполнения участником местного референдума бюллетеня в помещении соответствующей участковой комиссии за десять дней до дня голосования.

10. Досрочное голосование участника местного референдума, который в день голосования будет отсутствовать по месту своего жительства, производится в порядке, предусмотренном пунктами 4-15 статьи 65 Федерального закона.

Статья 32.1. Утратила силу с 1 ноября 2018 г. - Закон Ханты-Мансийского АО - Югры от 17 октября 2018 г. N 73-оз

Статья 32.2. Дни голосования на местном референдуме

1. По решению Избирательной комиссии автономного округа голосование на местном референдуме может проводиться в течение нескольких дней подряд, но не более трех дней. Указанное решение может быть принято не позднее чем в десятидневный срок со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении местного референдума и не подлежит пересмотру.

2. В случае принятия решения о проведении голосования в течение нескольких дней подряд предусмотренные настоящим Законом сроки действий по подготовке и проведению местного референдума, осуществляемых до дня голосования или после него, отсчитываются от последнего из указанных дней голосования, если Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящим Законом не предусмотрено иное. Если определенные действия осуществляются либо могут осуществляться (не могут осуществляться) в день голосования или в предшествующий ему день, такие действия осуществляются либо могут осуществляться (не могут осуществляться) соответственно в любой из указанных дней голосования или в предшествующий им день, если Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящим Законом не предусмотрено иное.

3. По решению Избирательной комиссии автономного округа в период, определенный в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, может быть проведено голосование с использованием следующих дополнительных возможностей реализации права на участие в местном референдуме граждан Российской Федерации:

1) голосование участников местного референдума вне помещения для голосования на территориях и в местах, пригодных к оборудованию для проведения голосования (на придомовых территориях, на территориях общего пользования и в иных местах);

2) голосование групп участников местного референдума, которые проживают (находятся) в населенных пунктах и иных местах, где отсутствуют помещения для голосования и транспортное сообщение с которыми затруднено.

4. В случае принятия решения о проведении голосования в соответствии с настоящей статьей досрочное голосование, предусмотренное абзацем вторым пункта 1, пунктом 2, пунктом 16 статьи 65 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", голосование вне помещения для голосования, предусмотренное пунктом 18 статьи 66 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", не проводятся.

5. Подсчет голосов участников местного референдума начинается сразу после окончания времени голосования в последний день голосования.

6. Иные особенности голосования, установления итогов голосования в дни голосования, предусмотренные настоящей статьей, устанавливаются в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

Статья 33. Утратила силу.

Статья 34. Порядок подсчета голосов участников местного референдума и составления протокола об итогах голосования участковой комиссией. Порядок обработки итогов голосования в избирательной комиссии, организующей подготовку и проведение референдума

1. Порядок подсчета голосов участников местного референдума и составления протокола об итогах голосования участковой комиссией устанавливается статьей 68 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

2. Порядок обработки итогов голосования в избирательной комиссии, организующей подготовку и проведение референдума устанавливается статьей 69 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

Статья 35. Порядок определения итогов голосования и результатов местного референдума

1. На основании первых экземпляров протоколов об итогах голосования, полученных из участковых комиссий, результаты местного референдума путем суммирования содержащихся в этих протоколах данных определяет избирательная комиссия, организующая подготовку и проведение референдума. Члены избирательной комиссии, организующей подготовку и проведение референдума, с правом решающего голоса определяют результаты местного референдума лично. О результатах местного референдума составляются в двух экземплярах протокол и сводная таблица. На основании протокола о результатах местного референдума комиссия принимает решение о результатах местного референдума. Протокол о результатах местного референдума подписывают все присутствующие члены избирательной комиссии, организующей подготовку и проведение референдума, с правом решающего голоса. Сводную таблицу подписывают председатель (заместитель председателя) и секретарь избирательной комиссии, организующей подготовку и проведение референдума.

2. Число участников местного референдума, принявших участие в голосовании, определяется по числу бюллетеней установленной формы, обнаруженных в ящиках для голосования. Число участников местного референдума, принявших участие в местном референдуме, определяется по числу подписей участников местного референдума в списке участников референдума, проголосовавших в помещении для голосования в день голосования, и по числу отметок в списке участников местного референдума о том, что участник местного референдума проголосовал вне помещения для голосования либо досрочно.

3. Местный референдум признается избирательной комиссией, организующей подготовку и проведение референдума, не состоявшимся в случае, если в нем приняло участие не более половины участников местного референдума, внесенных в списки участников местного референдума на территории проведения местного референдума. Избирательная комиссия, организующая подготовку и проведение референдума, признает решение не принятым на местном референдуме в случае, если за это решение проголосовало не более половины участников местного референдума, принявших участие в голосовании.

Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей муниципального образования или части муниципального образования, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ муниципального образования, преобразование муниципального образования считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей муниципального образования или части муниципального образования.

4. Избирательная комиссии, организующей подготовку и проведение референдума, признает итоги голосования, результаты местного референдума недействительными:

1) в случае, если допущенные при проведении голосования или установлении итогов голосования нарушения не позволяют с достоверностью определить результаты волеизъявления участников местного референдума;

2) в случае, если результаты признаны недействительными на части участков местного референдума, списки участников местного референдума на которых на момент окончания голосования в совокупности включают не менее чем одну четвертую часть от общего числа участников местного референдума, внесенных в списки участников местного референдума на момент окончания голосования в соответствующем округе референдума;

3) по решению суда.

Статья 36. Хранение документации местного референдума

1. Документация комиссий всех уровней, включая подписные листы с подписями участников местного референдума, бюллетени и списки участников местного референдума, хранится в течение одного года со дня опубликования итогов голосования и результатов местного референдума. Протоколы об итогах голосования и сводные таблицы избирательной комиссии, организующей подготовку и проведение референдума, об итогах голосования хранятся в течение пяти лет со дня опубликования итогов голосования.

2. В случае рассмотрения в суде жалобы на решение комиссии об итогах голосования и о результатах местного референдума, возбуждения уголовных дел, связанных с нарушением права на участие в местном референдуме граждан Российской Федерации, сроки хранения соответствующей документации местного референдума продлеваются до вступления в законную силу решения суда (прекращения дела в соответствии с законом).

3. Ответственность за сохранность документации местного референдума возлагается на председателя (заместителя председателя) и секретаря соответствующей комиссии до передачи документации в вышестоящую комиссию либо в архив.

Статья 37. Опубликование и обнародование итогов голосования и результатов местного референдума

1. Комиссия представляет для ознакомления итоги голосования по каждому участку местного референдума, территории, на которую распространяется деятельность комиссии, результаты местного референдума в объеме данных, содержащихся в ее протоколе об итогах голосования и протоколах об итогах голосования непосредственно нижестоящих комиссий, участникам местного референдума, уполномоченным представителям инициативной группы по проведению местного референдума, наблюдателям, представителям средств массовой информации по их требованию.

2. Избирательная комиссия, организующая подготовку и проведение референдума, определяющая результаты местного референдума, направляет общие данные о результатах местного референдума в средства массовой информации в течение одних суток после определения результатов местного референдума.

3. Официальное опубликование результатов местного референдума, а также данных о числе голосов участников местного референдума, поданных по позициям "Да" и "Нет" ("За" и "Против"), осуществляется избирательной комиссией, организующей подготовку и проведение референдума, в печатном средстве массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации не позднее чем через один месяц со дня голосования.

4. Официальное опубликование (обнародование) полных данных о результатах местного референдума осуществляется в течение двух месяцев со дня голосования.

Статья 38. Юридическая сила решения, принятого на местном референдуме

1. Решение, принятое на местном референдуме, является обязательным и не нуждается в дополнительном утверждении.

2. Решение, принятое на местном референдуме, действует на территории соответствующего муниципального образования.

3. Решение, принятое на местном референдуме, подлежит регистрации в органе местного самоуправления в порядке, установленном для регистрации нормативных правовых актов соответствующего уровня.

4. Решение, принятое на местном референдуме, может быть отменено или изменено путем принятия иного решения соответственно на местном референдуме, но не ранее чем через два года после его принятия, либо признано недействительным (недействующим) в судебном порядке. В случае принятия на местном референдуме нормативного правового акта он может быть изменен в порядке, установленном указанным нормативным правовым актом. Если данный порядок не установлен, изменения могут быть также внесены в порядке, предусмотренном для внесения изменений в соответствующий нормативный акт, но не ранее чем через пять лет со дня принятия соответствующего решения на местном референдуме.

5. Отмена судом решения, принятого на местном референдуме, может быть произведена по следующим основаниям:

1) нарушение установленного Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, уставом муниципального образования порядка проведения местного референдума, повлекшее невозможность выявить действительную волю участников местного референдума;

2) несоответствие закона Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, устава муниципального образования, на основании которых проводился местный референдум, Конституции Российской Федерации, федеральному закону, закону Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, действовавшим на момент проведения данного местного референдума, повлекшее невозможность выявить действительную волю участников местного референдума;

3) несоответствие решения, принятого на местном референдуме, Конституции Российской Федерации, федеральному закону, закону Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

6. Если результаты местного референдума признаны недействительными, избирательная комиссия, организующая подготовку и проведение референдума, назначает повторное голосование.

7. Если для реализации решения, принятого на местном референдуме, дополнительно требуется издание нормативного правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в чью компетенцию входит данный вопрос, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия данного нормативного правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

Глава 5. Обжалование нарушений права на участие в местном
референдуме граждан Российской Федерации

Статья 39. Обжалование решений и действий (бездействия), нарушающих право на участие в местном референдуме граждан Российской Федерации

1. Решения и действия (бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц, а также решения и действия (бездействие) комиссий и их должностных лиц, нарушающие право граждан Российской Федерации на участие в местном референдуме, могут быть обжалованы в суд.

2. Решения и действия (бездействие) комиссий и их должностных лиц, нарушающие право граждан Российской Федерации на участие в местном референдуме, могут быть обжалованы в непосредственно вышестоящую комиссию, которая обязана, не направляя жалобу в нижестоящую комиссию, за исключением случая, когда обстоятельства, изложенные в жалобе, не были предметом рассмотрения нижестоящей комиссии, рассмотреть жалобу и вынести одно из следующих решений:

1) оставить жалобу без удовлетворения;

2) отменить обжалуемое решение полностью или в части (признать незаконным действие (бездействие) и принять решение по существу;

3) отменить обжалуемое решение полностью или в части (признать незаконным действие (бездействие), обязав нижестоящую комиссию повторно рассмотреть вопрос и принять решение по существу (совершить определенное действие).

3. Иные формы обжалования решений и действий (бездействия), нарушающих право на участие в местном референдуме граждан Российской Федерации, устанавливаются статьей 75 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

Статья 40. Основания для отмены регистрации инициативной группы по проведению местного референдума

Регистрация инициативной группы по проведению местного референдума, иной группы участников местного референдума может быть отменена судом по заявлению комиссии, организующей местный референдум, не позднее чем за три дня до дня голосования в случаях:

- нарушения порядка выдвижения инициативы проведения местного референдума;

- нарушения членами и (или) уполномоченными представителями инициативной группы по проведению местного референдума, иной группы участников местного референдума порядка проведения агитации по вопросам местного референдума и финансирования кампании местного референдума;

- использования членами и (или) уполномоченными представителями инициативной группы по проведению местного референдума, иной группы участников местного референдума преимуществ своего должностного или служебного положения;

- установления фактов подкупа участников местного референдума членами и (или) уполномоченными представителями инициативной группы по проведению местного референдума, иной группы участников местного референдума;

- наличия иных оснований, установленных Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящим Законом.

Статья 41. Отмена решения об итогах голосования, о результатах местного референдума

Отмена решения об итогах голосования, о результатах местного референдума осуществляется в порядке, установленном статьей 77 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

Статья 42. Сроки подачи и рассмотрения жалоб и заявлений на нарушение права на участие в местном референдуме граждан Российской Федерации

Сроки подачи и рассмотрения жалоб и заявлений на нарушение права на участие в местном референдуме граждан Российской Федерации устанавливаются статьей 78 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

Глава 6. Заключительные положения

Статья 43. Вступление в силу настоящего Закона

1. Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

2. Со дня вступления в силу настоящего Закона признать утратившим силу Закон Ханты-Мансийского автономного округа от 18 июня 2003 года N 31-оз "О местном референдуме" (Собрание законодательства Ханты-Мансийского автономного округа, 2003, N 5 (ч. 1), ст. 621).

Губернатор
Ханты-Мансийского
автономного округа – Югры
А.В. Филипенко

г. Ханты-Мансийск
11 ноября 2005 года
N 104-оз

Приложение
к Закону Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры
от 11 ноября 2005 г. N 104-оз

ПОДПИСНОЙ ЛИСТ
в поддержку проведения местного референдума
на территории муниципального образования

Утратило силу.