16.06.2006
В целях совершенствования совместной работы по обеспечению соответствия Конституции Российской Федерации и федеральному законодательству нормативных правовых актов органов государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, в соответствии с указами Президента Российской Федерации от 10 августа 2000 г. № 1486 (с изм. от 19 июня 2003 г.) «О дополнительных мерах по обеспечению единства правового пространства Российской Федерации», от 13 октября 2004 г. № 1313 «Вопросы Министерства юстиции Российской Федерации», приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 28 января 2005 г. № 7 «Об утверждении Положения о Главном управлении Министерства юстиции Российской Федерации по федеральному округу и Перечня главных управлений Министерства юстиции Российской Федерации по федеральным округам» Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Уральскому федеральному округу (далее – Главное управление) и Дума Ханты-Мансийского автономного округа – Югры заключили настоящее Соглашение о нижеследующем.
1. Предмет соглашения
1.1. Предмет Соглашения – взаимодействие Главного управления и Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в сфере обеспечения соответствия нормативных правовых актов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры нормативным правовым актам Российской Федерации.
В ходе реализации Соглашения стороны:
- обеспечивают в пределах имеющихся полномочий исполнение Конституции Российской Федерации в ходе законотворческого процесса в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре;
- информируют друг друга в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Соглашением, о планируемых, реализуемых и выполненных мероприятиях в сфере обеспечения единства правового пространства;
- осуществляют иные действия в указанной сфере, предусмотренные настоящим Соглашением, федеральным законодательством и законодательством Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
1.2. Непосредственно взаимодействие в сфере обеспечения соответствия нормативных правовых актов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры нормативным правовым актам Российской Федерации осуществляют:
- в Главном управлении – Руководитель Главного управления, заместитель Руководителя Главного управления, в ведении которого находятся вопросы обеспечения единства правового пространства, отдел законодательства субъектов Российской Федерации и ведения федерального регистра, начальник отдела, а также отдел законодательства и ведения федерального регистра Ханты-Мансийского автономного округа – Югры;
- в Думе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры – Председатель Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (заместители Председателя Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры), председатели комиссий Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, Государственно-правовое управление аппарата Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры).
2. Обязанности Сторон
2.1. Дума Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в рамках реализации настоящего Соглашения:
2.1.1. Представляет в Главное управление (отдел законодательства субъектов Российской Федерации) и в отдел законодательства и ведения федерального регистра Ханты-Мансийского автономного округа – Югры копии планов законотворческой деятельности Думы Ханты-Мансийского автономного округа Югры, также копии планов законотворческой деятельности, обеспечивающей приведение законодательства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в соответствие с вновь принятыми федеральными нормативными правовыми актами.
2.1.2. Представляет в отдел законодательства и ведения федерального регистра Ханты-Мансийского автономного округа Югры принятые к рассмотрению Думой Ханты-Мансийского автономного округа–Югры проекты законов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, а также проекты иных нормативных правовых актов, принимаемых Думой Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
2.1.3. В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 10 августа 2000 г. № 1486 представляет в отдел законодательства и ведения федерального регистра Ханты-Мансийского автономного округа – Югры копии нормативных правовых актов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, а также официальных изданий, в которых публикуются нормативные правовые акты Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, для включения этих актов в федеральный регистр и проведения юридической экспертизы.
2.1.4. Информирует отдел законодательства и ведения федерального регистра Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Главного управления о проводимых в Думе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры совещаниях, заседаниях комитетов и комиссий по вопросам законотворческой деятельности.
2.1.5. Проводит мониторинг изменений в правовом регулировании, осуществляемом на федеральном уровне, выявляет нормативные правовые акты Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, связанные по предмету правового регулирования с вновь принятыми федеральными правовыми актами (Государственно-правовое управление аппарата Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры).
2.1.6. Ежемесячно согласовывает с отделом законодательства и ведения федерального регистра Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Главного управления список нормативных правовых актов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, нуждающихся в приведении в соответствие с вновь принятыми федеральными правовыми актами.
2.1.7. В связи с необходимостью приведения законов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в соответствие с вновь принятыми федеральными нормативными правовыми актами корректирует, по необходимости, планы законотворческой деятельности, обеспечивает ревизию содержания законов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в возможно короткие сроки, а при невозможности ее осуществления в течение трех месяцев – в месячный срок приостанавливает их действие в части положений, не соответствующих федеральному законодательству.
2.1.8. В случае согласия с экспертным заключением, указывающим на выявленные несоответствия федеральному законодательству, информирует отдел законодательства и ведения федерального регистра Ханты-Мансийского автономного округа – Югры о мерах, принимаемых в целях устранения выявленных несоответствий, обеспечивает устранение несоответствий в возможно короткие сроки, а при невозможности их устранения в течение трех месяцев – в месячный срок приостанавливает действие соответствующих нормативных правовых актов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в части положений, не соответствующих федеральному законодательству.
2.1.9. В случае несогласия с доводами, изложенными в экспертном заключении отдела законодательства и ведения федерального регистра Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, Государственно-правовое управление аппарата Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры может направить соответствующее обращение в Главное управление (отдел законодательства субъектов Российской Федерации и ведения федерального регистра (г. Екатеринбург).
2.1.10. Информирует Главное управление (отдел законодательства субъектов Российской Федерации и ведения федерального регистра (г.Екатеринбург) о законодательных инициативах органов государственной власти субъекта Российской Федерации по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности Министерства юстиции Российской Федерации, а также к сфере деятельности Федеральной регистрационной службы, Федеральной службы судебных приставов, Федеральной службы исполнения наказаний.
2.2. Главное управление в рамках реализации настоящего Соглашения:
2.2.1. Обеспечивает в пределах компетенции выполнение обязательств Министерства юстиции Российской Федерации, закрепленных в соглашении между Министерством юстиции Российской Федерации и органами государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, в части взаимодействия с Думой Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
2.2.2. Проводит юридическую экспертизу поступающих в отдел законодательства и ведения федерального регистра Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Главного управления принятых к рассмотрению Думой Ханты-Мансийского автономного округа – Югры проектов законов и иных нормативных правовых актов, принимаемых Думой Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, представляет на заседаниях Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, комиссиях Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры экспертные заключения на проекты указанных нормативных правовых актов.
2.2.3. Проводит юридическую экспертизу законов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры и иных нормативных правовых актов, принимаемых Думой Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
2.2.4. Вносит в базу данных федерального регистра нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации поступающие из Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры законы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры и иные нормативные правовые акты, принимаемые Думой Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
2.2.5. Проводит мониторинг изменений в системе правового регулирования, осуществляемого на федеральном уровне, представляет на согласование в Думу Ханты-Мансийского автономного округа – Югры перечень нормативных правовых актов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, нуждающихся в приведении в соответствие с вновь принятыми федеральными нормативными правовыми актами.
2.2.6. В случае несогласия Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры с позицией отдела законодательства и ведения федерального регистра Ханты-Мансийского автономного округа – Югры проводит силами отдела законодательства субъектов Российской Федерации и ведения федерального регистра (г. Екатеринбург) дополнительную юридическую экспертизу, направляет соответствующий материал в Думу Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
2.2.7. По согласованию с Думой Ханты-Мансийского автономного округа – Югры направляет специалистов отдела законодательства и ведения федерального регистра Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на заседания комиссий Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры по вопросам своей законотворческой деятельности.
2.2.8. Представляет в Думу Ханты-Мансийского автономного округа – Югры предложения по совершенствованию взаимодействия в сфере обеспечения единства правового пространства, включая внесение необходимых для этого изменений в нормативные правовые акты Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
2.2.9. В случае обращения Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры представляет уставы муниципальных образований автономного округа.
3. Иные вопросы
3.1. Начальник отдела законодательства и ведения федерального регистра Ханты-Мансийского автономного округа – Югры является должностным лицом, уполномоченным представлять Главное управление в отношениях с Думой Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, а также подписывать экспертные заключения отдела законодательства и ведения федерального регистра Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
4. Права Главного управления и Думы Ханты-Мансийского
автономного округа – Югры по внесению изменений
в настоящее Соглашение
4.1. В настоящее Соглашение могут быть внесены изменения по взаимному согласию сторон, выраженному в письменной форме и оформленному соответствующим образом.
4.2. Изменения в настоящее Соглашение могут вноситься путем изменения настоящего Соглашения либо заключения дополнительных соглашений к настоящему Соглашению.
5. Срок действия настоящего Соглашения
5.1. Настоящее Соглашение вступает в силу с момента подписания его со стороны Главного управления – Руководителем Главного управления и со стороны Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры – Председателем Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
5.2. Настоящее Соглашение заключено на неопределенный срок.
5.3. Настоящее Соглашение может быть расторгнуто по взаимному согласию сторон.
|
Руководитель
Главного управления
Министерства юстиции
Российской Федерации
по Уральскому федеральному округу
Г.П. Новоселов
16 июня 2006 года
|
Председатель
Думы Ханты-Мансийского
автономного округа – Югры
В.С. Сондыков
|