Авторизация
Логин
Пароль


Есть вопрос?
Решаем вместе







 

Заседания




Сорок второе заседание Комитета Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры пятого созыва по законодательству, вопросам государственной власти и местному самоуправлению

  • Протокол
  • Повестка заседания
ПРОТОКОЛ
заседания № 42 Комитета Думы Ханты-Мансийского автономного
округа – Югры по законодательству, вопросам государственной
власти и местному самоуправлению
 
 
26 мая 2015 года г.                                    Ханты-Мансийск
 
 
Председательствовал: Дегтярёв Сергей Юрьевич – заместитель Председателя Думы – председатель Комитета Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры по законодательству, вопросам государственной власти и местному самоуправлению.
 
Присутствовали: депутаты Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, члены Комитета:
Алексеева Н.Г.,
Аюгов В.Н.,
Исаков Э.В.,
Сондыков В.С.,
Танкеев В.М.
 
 
Приглашенные:
Самохвалова Лариса Владимировна – временно исполняющий обязанности директора Департамента государственной гражданской службы и кадровой политики Ханты-Мансийского автономного округа – Югры;
Крылов Алексей Иванович – начальник Управления – аппарата Уполномоченного по правам человека в автономном округе Аппарата Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры;
Балашов Сергей Сергеевич – исполняющий обязанности начальника отдела государственной службы и кадров Управления Судебного департамента в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре;
Глухих Татьяна Витальевна – начальник отдела совершенствования мер по противодействию коррупции Департамента государственной гражданской службы и кадровой политики Ханты-Мансийского автономного округа – Югры;
Дмитриев Кирилл Анатольевич – начальник Государственно-правового управления – заместитель руководителя аппарата Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры;
Орлова Светлана Михайловна – начальник отдела по законодательству в сфере государственного строительства, местного самоуправления и социальной политики Государственно-правового управления аппарата Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры;
Лажская Екатерина Александровна – консультант отдела по обеспечению депутатских фракций Управления по обеспечению деятельности депутатов Думы аппарата Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
 
Повестка дня
 
1. О перечне вопросов, внесенных для рассмотрения на сорок второе заседание Комитета Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
(докладчик: Дегтярёв С.Ю.)
 
2. (вопрос № 3 повестки дня заседания Думы)
О проекте постановления Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О назначении мировых судей".
(докладчик: Балашов С.С.)
 
3. (вопрос № 4 повестки дня заседания Думы)
О проекте закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры
"О внесении изменений в Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "Об административных правонарушениях" (второе чтение).
(докладчик: Дегтярёв С.Ю.)
 
4. (вопрос № 10 повестки дня заседания Думы)
О проекте закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры
"О внесении изменений в Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре и наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по образованию и организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав" (первое чтение).
(докладчик: Крылов А.И.)
 
5. (вопрос № 11 повестки дня заседания Думы)
О проекте закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры
"О внесении изменений в статью 2 Закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О порядке назначения и деятельности мировых судей в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре " (первое чтение).
(докладчик: Дегтярёв С.Ю.)
 
6. (вопрос № 12 повестки дня заседания Думы)
О проекте закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры
"О внесении изменений в отдельные законы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры" (первое чтение).
(докладчик: Дегтярёв С.Ю.)
 
7. (вопрос № 13 повестки дня заседания Думы)
О проекте закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры
"О внесении изменений в отдельные законы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры" (первое чтение).
(докладчик: Самохвалова Л.В.)
 
8. (вопрос № 23 повестки дня заседания Думы)
О проекте постановления Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О признании утратившими силу отдельных постановлений Думы Ханты-Мансийского автономного округа".
(докладчик: Дегтярёв С.Ю.)
 
 
 1. Слушали: о перечне вопросов, внесенных для рассмотрения на сорок второе заседание Комитета Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры по законодательству, вопросам государственной власти и местному самоуправлению.

Докладчик: Дегтярёв Сергей Юрьевич – заместитель Председателя Думы – председатель Комитета Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры по законодательству, вопросам государственной власти и местному самоуправлению.

Результаты голосования:

за – единогласно.

Принято решение: утвердить повестку дня сорок второго заседания Комитета.

 

2. (По вопросу № 3 повестки дня заседания Думы автономного округа)

Слушали: о проекте постановления Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О назначении мировых судей".

Краткая аннотация к проекту постановления:

Данным проектом постановления предлагается:

1) назначить Байкину Светлану Владимировну на десятилетний срок полномочий на должность мирового судьи судебного участка № 3 Нижневартовского судебного района с 21 июня 2015 года;

2) назначить Пушкарскую Инну Александровну на трехлетний срок полномочий на должность мирового судьи судебного участка № 2 Радужнинского судебного района с 28 мая 2015 года.

Докладчик: Балашов Сергей Сергеевич – исполняющий обязанности начальника отдела государственной службы и кадров Управления Судебного департамента в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре.

Выступали: Дегтярёв С.Ю., Танкеев В.М., Сондыков В.С.,Исаков Э.В.

Результаты голосования за назначение:

Байкиной Светланы Владимировны: за – единогласно;

Пушкарской Инны Александровны: за – единогласно.

Результаты голосование за принятие проекта постановления:

за – единогласно.

Принято решение: рекомендовать принять проект постановления.

 

3. (По вопросу № 4 повестки дня заседания Думы автономного округа)

Слушали: о проекте закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении изменений в Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "Об административных правонарушениях" (второе чтение).

Краткая аннотация к проекту закона:

Законопроектом предусматривается установление административной ответственности за нарушение покоя граждан в дневное время при использовании на повышенной громкости бытовой электронной техники в помещениях многоквартирных домов.

Также предусматривается уточнение санкции за административный проступок в части нарушения покоя граждан с 22.00 до 8.00 часов, и установление ответственности юридических лиц за данное правонарушение.

Уточняются санкции за размещение объявлений и иной информации, не являющейся рекламой, рисунков и надписей в неустановленных местах.

Также предлагается установить административную ответственность за загрязнение либо засорение территорий общего пользования.

Ответственность за выпас скота вне установленных мест и домашней птицы в запрещенных для этих целей местах, законопроектом предлагается распространить на все муниципальные образования автономного округа, а не только на городские и сельские поселения.

Кроме того, в действующий закон предлагается ввести определение термина "разукомплектованное транспортное средство", предусмотрев административную ответственность за его хранение в нарушение требований муниципальных правовых актов.

Дополнительно устанавливается ответственность за нарушение запрета на размещение автотранспортных средств на газонах и детских игровых площадках.

В связи с предлагаемыми изменениями, также предлагаются уточнения в части определения должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях.

На заседании Думы автономного округа, которое состоялось 16 апреля 2015 года, законопроект был принят в первом чтении.

Имеется таблица поправок.

Докладчик: Дегтярёв Сергей Юрьевич – заместитель Председателя Думы – председатель Комитета Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры по законодательству, вопросам государственной власти и местному самоуправлению.

Выступали: Дмитриев К.А.

Предложили:

1) по таблице поправок:

принять поправки № 10–12;

принять в редакции ГПУ поправки № 2–4;

отклонить поправки № 1, 5–9;

2) дополнить законопроект положением, согласно которому в пункте 1 статьи 10 Закона автономного округа "Об административных правонарушениях" слова "повышенной громкости" заменить словами "на повышенной громкости".

Результаты голосования за предложения Комитета:

за – единогласно;

Результаты голосования за принятие проекта закона во втором окончательном чтении с учетом предложений Комитета и юридико-технических правок:

за – единогласно.

Принято решение: рекомендовать принять проект закона во втором окончательном чтении с учетом предложений Комитета и юридико-технических правок.

 

4. (По вопросу № 10 повестки дня заседания Думы автономного округа)

Слушали: о проекте закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении изменений в Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре и наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по образованию и организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав" (первое чтение).

Краткая аннотация к проекту закона:

Законопроектом предлагается внести изменения в указанный Закон автономного округа в части:

методики расчета общего объема субвенций, предоставляемых местным бюджетам из бюджета автономного округа для осуществления отдельных государственных полномочий по образованию и организации деятельности территориальных комиссий, через уменьшение процента по текущим расходам с 25 % до 15 %;

увеличения штатной численности работников, осуществляющих переданные органам местного самоуправления отдельные государственные полномочия по образованию и организации деятельности территориальных комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав, в городах Сургуте, Ханты-Мансийске, а также Белоярском, Нефтеюганском и Сургутском районах.

Докладчик: Крылов Алексей Иванович – начальник Управления – аппарата Уполномоченного по правам человека в автономном округе Аппарата Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Выступали: Дегтярёв С.Ю., Сондыков В.С., Исаков Э.В.

Предложили: замечания, изложенные в заключении ГПУ, принять.

Результаты голосования за предложение Комитета:

за – единогласно.

Результаты голосования за принятие проекта закона в первом чтении с учетом замечаний, изложенных в заключении ГПУ:

за – единогласно.

Принято решение: рекомендовать принять проект закона в первом чтении с учетом замечаний, изложенных в заключении ГПУ.

 

5. (По вопросу № 11 повестки дня заседания Думы автономного округа)

Слушали: о проекте закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении изменений в статью 2 Закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О порядке назначения и деятельности мировых судей в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре" (первое чтение).

Краткая аннотация к проекту закона:

Проект закона разработан в целях приведения в соответствие с федеральным законодательством нормы, регулирующей порядок внесения в Думу автономного округа кандидатур для назначения на должность мирового судьи, а именно в части представления справки о сдаче квалификационного экзамена на должность мирового судьи, копии документа, подтверждающего высшее юридическое образование кандидата, копии трудовой книжки.

Ранее закреплялось, что справка о сдаче квалификационного экзамена на должность судьи представляется на каждого кандидата на должность мирового судьи, за исключением кандидата, который имеет ученую степень кандидата юридических наук или ученую степень доктора юридических наук и которому присвоено почетное звание "Заслуженный юрист Российской Федерации", а также на судью, пребывающего в качестве судьи.

Законопроектом предлагается дополнить перечень лиц, на которых справка о сдаче квалификационного экзамена на должность судьи предоставляется. К таким лицам теперь относятся судьи, пребывающие в отставке более трех лет подряд, за исключением судей, пребывающих в отставке и привлекаемых к исполнению обязанностей мировых судей.

Кроме того, уточняется, какое именно высшее юридическое образование должно подтверждаться копией документа, прилагаемого к представлению о назначении на должность мирового судьи, – это высшее юридическое образование кандидата по специальности "Юриспруденция" или высшее образование по направлению подготовки "Юриспруденция" квалификации (степени) "магистр" при наличии диплома бакалавра по направлению подготовки "Юриспруденция".

Также законопроектом вносятся изменение в положение, касающееся представления копии трудовой книжки или иных документов, подтверждающих деятельность кандидата.

Докладчик: Дегтярёв Сергей Юрьевич – заместитель Председателя Думы – председатель Комитета Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры по законодательству, вопросам государственной власти и местному самоуправлению.

Результаты голосования за принятие проекта закона в первом и во втором окончательном чтениях:

за – единогласно.

Принято решение: рекомендовать принять проект закона в первом и во втором окончательном чтениях.

 

6. (По вопросу № 12 повестки дня заседания Думы автономного округа)

Слушали: о проекте закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении изменений в отдельные законы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры" (первое чтение).

Краткая аннотация к проекту закона:

Проект закона разработан в целях приведения законодательства автономного округа в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, в который внесено изменение и понятие "долгосрочные целевые программы" заменено понятием "государственные программы".

Учитывая изложенное, необходимо внести соответствующее изменение в отдельные законы автономного округа, содержащие положения о целевых и долгосрочных целевых программах автономного округа.

Докладчик: Дегтярёв Сергей Юрьевич – заместитель Председателя Думы – председатель Комитета Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры по законодательству, вопросам государственной власти и местному самоуправлению.

Результаты голосования за принятие проекта закона в первом и во втором окончательном чтениях:

за – единогласно.

Принято решение: рекомендовать принять проект закона в первом и во втором окончательном чтениях.

 

7. (По вопросу № 13 повестки дня заседания Думы автономного округа)

Слушали: о проекте закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении изменений в отдельные законы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры" (первое чтение).

Краткая аннотация к проекту закона:

Проектом закона предлагается внести изменения в законы автономного округа "О государственной гражданской службе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры", "Об отдельных вопросах муниципальной службы в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре", "О мерах по противодействию коррупции в Ханты-Мансийском автономного округе – Югре" в целях приведения в соответствие с федеральными законами от 24 ноября 2014 года № 375-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием межбюджетных отношений", от 22 декабря 2014 года № 431-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам противодействия коррупции", от 31 декабря 2014 года № 510-оз "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственной гражданской службе Российской Федерации", указом Президента Российской Федерации от 23 июня 2014 года № 460 "Об утверждении формы справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации".

Докладчик: Самохвалова Лариса Владимировна – временно исполняющий обязанности директора Департамента государственной гражданской службы и кадровой политики Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Выступали: Дегтярёв С.Ю., Дмитриев К.А.

Предложили: замечания, изложенные в заключении ГПУ, принять.

Результаты голосования за предложение Комитета:

за – единогласно.

Результаты голосования за принятие проекта закона в первом и во втором окончательном чтениях с учетом замечаний, изложенных в заключении ГПУ:

за – единогласно.

Принято решение: рекомендовать принять проект закона в первом и во втором окончательном чтениях с учетом замечаний, изложенных в заключении ГПУ.

 

8. (По вопросу № 23 повестки дня заседания Думы автономного округа)

Слушали: о проекте постановления Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О признании утратившими силу отдельных постановлений Думы Ханты-Мансийского автономного округа".

Краткая аннотация к проекту постановления:

В соответствии с изменениями федерального законодательства Закон Российской Федерации "О дорожных фондах в Российской Федерации" был признан утратившим силу и в настоящее время правоотношения в области налогообложения регулируются налоговым законодательством Российской Федерации и автономного округа.

В связи с изложенным, постановления Думы Ханты-Мансийского автономного округа от 16 декабря 1996 года № 21-IIод "О сроках уплаты налога с владельцев транспортных средств на территории Ханты-Мансийского автономного округа" и от 20 июня 1997 года № 156 "О налоговых платежах, направляемых в территориальный дорожный фонд", принятые на основании утратившего силу Закона Российской Федерации

"О дорожных фондах в Российской Федерации", также подлежат признанию утратившими силу.

Докладчик: Дегтярёв Сергей Юрьевич – заместитель Председателя Думы – председатель Комитета Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры по законодательству, вопросам государственной власти и местному самоуправлению.

Результаты голосования за принятие проекта постановления:

за – единогласно.

Принято решение: рекомендовать принять проект постановления.

 

Заседание объявлено закрытым.

 
 
Председатель Комитета
С.Ю. Дегтярёв