24 сентября 2014 года                                                                     г. Ханты-Мансийск

 

 

Председательствовал: Дегтярёв С.Ю. – заместитель Председателя Думы – председатель Комитета Думы Ханты-Мансийского автономного

округа – Югры по законодательству, вопросам государственной власти и местному самоуправлению.

 

Присутствовали:

депутаты Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, члены Комитета:

Алексеева Н.Г.,

Аюгов В.Н.,

Дроздецкий А.А.

Исаков Э.В.,

Сондыков В.С.,

Танкеев В.М.

 

Приглашенные:

Верховский Илья Аркадьевич – директор Департамента общественных и внешних связей Ханты-Мансийского автономного округа – Югры;

Астапенко Ирина Анатольевна – исполняющая обязанности директора Департамента государственной гражданской службы и кадровой политики Ханты-Мансийского автономного округа – Югры;

Мелихов Артем Юрьевич – первый заместитель директора Департамента информационных технологий Ханты-Мансийского автономного округа – Югры;

Саваровская Диана Юрьевна – заместитель директора Департамента строительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры;

Ильина Ирина Николаевна – исполняющая обязанности начальника отдела организации социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов Департамента социального развития Ханты-Мансийского автономного округа – Югры;

Балашов Сергей Сергеевич – исполняющий обязанности начальника отдела государственной службы и кадров Управления Судебного департамента в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре;

Королева Марьяна Ивановна – старший помощник Прокурора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры по взаимодействию с законодательными (представительными) и исполнительными органами государственной власти автономного округа, органами местного самоуправления, советник юстиции;

Дмитриев Кирилл Анатольевич – начальник Государственно-правового управления – заместитель руководителя аппарата Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры;

Орлова Светлана Михайловна – начальник отдела по законодательству в сфере государственного строительства, местного самоуправления и социальной политики Государственно-правового управления аппарата Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры;

Зырянова Диана Глебовна – помощник депутата Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

 

 

 

 

1. О перечне вопросов, внесенных для рассмотрения на тридцать пятое заседание Комитета Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

(докладчик: Дегтярёв С.Ю.)

 

2. (вопрос № 3 повестки дня заседания Думы)

О проекте постановления Думы Ханты-Мансийского автономного

округа – Югры "О назначении мировых судей".

(докладчик: Балашов С.С.)

 

3. (вопрос № 4 повестки дня заседания Думы)

О проекте закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры

"Об отдельных вопросах организации местного самоуправления в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре" (первое чтение).

(докладчик: Дегтярёв С.Ю.)

 

4. (вопрос № 11 повестки дня заседания Думы)

О проекте закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры

"О внесении изменений в Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О деятельности органов государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в сфере распространения массовой информации" (первое чтение).

(докладчик: Верховский И.А.)

 

5. (вопрос № 14 повестки дня заседания Думы)

О проекте закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры

"О внесении изменений в Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "Об универсальной электронной карте" (первое чтение).

(докладчик: Мелихов А.Ю.)

 

 

6. (вопрос № 19 повестки дня заседания Думы)

О проекте закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры

"О внесении изменения в статью 5 Закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О гарантиях и компенсациях для лиц, проживающих в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре, работающих в государственных органах и государственных учреждениях Ханты-Мансийского автономного округа – Югры" (первое чтение).

(докладчик: Дегтярёв С.Ю.)

 

7. (вопрос № 20 повестки дня заседания Думы)

О проекте закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры

"О внесении изменений в отдельные законы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры" (первое чтение).

(докладчик: Дегтярёв С.Ю.)

 

8. (вопрос № 21 повестки дня заседания Думы)

О проекте закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры

"О внесении изменений в Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О бесплатной юридической помощи в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре" (первое чтение).

(докладчик: Дегтярёв С.Ю.)

 

9. (вопрос № 22 повестки дня заседания Думы)

О проекте закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры

"О внесении изменений в Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "Об административных правонарушениях" (первое чтение).

(докладчик: Дегтярёв С.Ю.)

 

10. (вопрос № 23 повестки дня заседания Думы)

О проекте закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры

"О приостановлении действия подпункта 3 пункта 1 статьи 24 Закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О государственной гражданской службе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры" (первое чтение).

(докладчик: Астапенко И.А.)

 

11. (вопрос № 28 повестки дня заседания Думы)

О проекте постановления Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О Порядке официального опубликования постановлений Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры".

(докладчик: Дегтярёв С.Ю.)

 

 

12. (вопрос № 29 повестки дня заседания Думы)

О проекте постановления Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении изменений в постановление Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О Регламенте Счетной палаты Ханты-Мансийского автономного округа – Югры".

(докладчик: Дегтярёв С.Ю.)

 

 

1. Слушали: о перечне вопросов, внесенных для рассмотрения на тридцать пятое заседание Комитета Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры по законодательству, вопросам государственной власти и местному самоуправлению.

Докладчик: Дегтярёв Сергей Юрьевич – заместитель Председателя Думы – председатель Комитета Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры по законодательству, вопросам государственной власти и местному самоуправлению.

Результаты голосования:

за – единогласно.

Принято решение: утвердить повестку дня тридцать пятого заседания Комитета.

 

2. (По вопросу № 3 повестки дня заседания Думы автономного округа)

Слушали: о проекте постановления Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О назначении мировых судей".

Краткая аннотация к проекту постановления:

Данным проектом постановления предлагается назначить на трехлетний срок полномочий:

1) Ахметова Рината Маратовича на должность мирового судьи судебного участка № 1 Советского судебного района с 25 сентября 2014 года;

2) Костюкевич Татьяну Ивановну на должность мирового судьи судебного участка № 2 Когалымского судебного района с 25 сентября

2014 года;

3) Тарасова Дениса Борисовича на должность мирового судьи судебного участка № 5 Сургутского судебного района города окружного значения Сургута с 25 сентября 2014 года.

Докладчик: Балашов Сергей Сергеевич – исполняющий обязанности начальника отдела государственной службы и кадров Управления Судебного департамента в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре.

Выступали: Дегтярёв С.Ю., Танкеев В.М., Сондыков В.С.,

Исаков Э.В., Дроздецкий А.А., Алексеева Н.Г.

Результаты голосования за назначение:

Ахметова Рината Маратовича: за – 5, против – 1, воздержалось – 1;

Костюкевич Татьяны Ивановны: за – единогласно;

Результаты голосования за отложение рассмотрения кандидатуры Тарасова Дениса Борисовича:

за – единогласно.

Результаты голосования за принятие проекта постановления:

за – единогласно.

Принято решение: рекомендовать принять проект постановления.

 

3. (По вопросу № 4 повестки дня заседания Думы автономного округа)

Слушали: о проекте закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "Об отдельных вопросах организации местного самоуправления в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре" (первое чтение).

Краткая аннотация к проекту закона:

Федеральным законом "О внесении изменений в статью 263 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" уточняется ряд общих принципов организации местного самоуправления в Российской Федерации.

Для разработки мероприятий по реализации указанного Федерального закона в Думе автономного округа была создана соответствующая рабочая группа, по результатам деятельности которой подготовлен данный законопроект.

В соответствии с Федеральным законом законами субъектов Российской Федерации перечень вопросов местного значения сельских поселений может быть расширен.

С целью сохранения эффективной системы муниципального управления и механизмов взаимодействия органов местного самоуправления муниципальных образований в части реализации вопросов местного значения проектом закона предлагается все вопросы местного значения, которые до 2015 года были закреплены за сельскими поселениями, оставить в их ведении и не передавать на исполнение муниципальным районам.

Докладчик: Дегтярёв Сергей Юрьевич – заместитель Председателя

Думы – председатель Комитета Думы Ханты-Мансийского автономного

округа – Югры по законодательству, вопросам государственной власти и местному самоуправлению.

Выступали: Дроздецкий А.А., Алексеева Н.Г.

Результаты голосования за принятие проекта закона в первом и во втором окончательном чтениях:

за – единогласно.

Принято решение: рекомендовать принять проект закона в первом и во втором окончательном чтениях.

 

4. (По вопросу № 11 повестки дня заседания Думы автономного округа)

Слушали: о проекте закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении изменений в Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О деятельности органов государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в сфере распространения массовой информации" (первое чтение).

Краткая аннотация к проекту закона:

Законопроектом предлагается:

наделить органы государственной власти автономного округа правом выступать учредителями сетевых изданий, так как согласно федеральному законодательству субъектам Российской Федерации предоставлено право наряду с печатным изданием учреждать сетевое издание;

предоставить вновь создаваемым учреждениям средств массовой информации возможность выбора организационно-правовой формы деятельности, исключив из пунктов 3 и 4 статьи 3 слово "бюджетные";

расширить формы взаимодействия органов государственной власти автономного округа и организаций, осуществляющих производство и выпуск средств массовой информации, через предоставление грантов в форме субсидий.

Кроме того, предлагается внести технические правки.

Представлена таблица поправок.

Докладчик: Верховский Илья Аркадьевич – директор Департамента общественных и внешних связей Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Выступали: Дегтярёв С.Ю., Вац А.С., Дмитриев К.А., Королева М.И.

Предложили: принять таблицу поправок в редакции Государственно-правового управления.

Результаты голосования за предложение Комитета:

за – единогласно.

Результаты голосования за принятие проекта закона в первом и во втором окончательном чтениях с учетом таблицы поправок и замечаний Государственно-правового управления:

за – единогласно.

Принято решение: рекомендовать принять проект закона в первом и во втором окончательном чтениях с учетом таблицы поправок и замечаний Государственно-правового управления.

 

5. (По вопросу № 14 повестки дня заседания Думы автономного округа)

Слушали: о проекте закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении изменений в Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "Об универсальной электронной карте" (первое чтение).

 

 

Краткая аннотация к проекту закона:

С целью приведения положений указанного Закона в соответствие с федеральным законодательством законопроектом предлагается закрепить за уполномоченной организацией (автономным учреждением автономного округа "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Югры") ведение перечня пунктов приема заявлений о выдаче универсальных электронных карт и пунктов их выдачи в автономном округе. Кроме того, срок оформления и выдачи на бесплатной основе универсальной электронной карты предлагается продлить до 1 января

2015 года.

Докладчик: Мелихов Артем Юрьевич – первый заместитель директора Департамента информационных технологий Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Выступали: Дегтярёв С.Ю., Исаков Э.В., Дроздецкий А.А.,

Королева М.И.

Результаты голосования за принятие проекта закона в первом и во втором окончательном чтениях с учетом юридико-технических правок:

за – 6, против – 0, воздержалось – 1.

Принято решение: рекомендовать принять проект закона в первом и во втором окончательном чтениях с учетом юридико-технических правок.

 

6. (По вопросу № 19 повестки дня заседания Думы автономного округа)

Слушали: о проекте закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении изменения в статью 5 Закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О гарантиях и компенсациях для лиц, проживающих в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре, работающих в государственных органах и государственных учреждениях Ханты-Мансийского автономного округа – Югры" (первое чтение).

Краткая аннотация к проекту закона:

Изменениями, внесенными Федеральным законом от 21 июля 2014 года № 231-ФЗ в Закон Российской Федерации "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" предусмотрено, что неработающим пенсионерам и находящимся на их иждивении членам их семей расходы по переезду из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей компенсируются за счет средств федерального бюджета. В связи с этим законопроектом предусматривается исключение из Закона автономного округа категории пенсионеров, установленной частью шестой статьи 35 Закона Российской Федерации "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях".

Учитывая, что действие изменений, внесенных в Закон Российской Федерации, распространено на правоотношения, возникшие с 16 мая

2013 года, аналогичное положение предусмотрено статьей 2 законопроекта.

Докладчик: Дегтярёв Сергей Юрьевич – заместитель Председателя Думы – председатель Комитета Думы Ханты-Мансийского автономного

округа – Югры по законодательству, вопросам государственной власти и местному самоуправлению.

Выступали: Сондыков В.С.

Результаты голосования за принятие проекта закона в первом и во втором окончательном чтениях:

за – единогласно.

Принято решение: рекомендовать принять проект закона в первом и во втором окончательном чтениях.

 

7. (По вопросу № 20 повестки дня заседания Думы автономного

округа)

Слушали: о проекте закона Ханты-Мансийского автономного

округа – Югры "О внесении изменений в отдельные законы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры" (первое чтение).

Краткая аннотация к проекту закона:

Проектом закона предлагается наделить Правительство автономного округа полномочием в сфере создания условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями культуры, образования, социального обслуживания, медицинскими организациями путем внесения изменений в ряд законов автономного округа.

Кроме того, законопроектом предлагается предусмотреть возможность осуществления исполнительными органами государственной власти автономного округа отдельных полномочий Правительства автономного округа в сфере культуры и искусства.

Представлена таблица поправок.

Докладчик: Дегтярёв Сергей Юрьевич – заместитель Председателя Думы – председатель Комитета Думы Ханты-Мансийского автономного

округа – Югры по законодательству, вопросам государственной власти и местному самоуправлению.

Предложили: таблицу поправок принять.

Результаты голосования за предложение Комитета:

за – единогласно.

Результаты голосования за принятие проекта закона в первом и

во втором окончательном чтениях с учетом таблицы поправок:

за – единогласно.

Принято решение: рекомендовать принять проект закона в первом и во втором окончательном чтениях с учетом таблицы поправок.

 

8. (По вопросу № 21 повестки дня заседания Думы автономного округа)

Слушали: о проекте закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении изменений в Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О бесплатной юридической помощи в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре" (первое чтение).

Краткая аннотация к проекту закона:

Проект закона автономного округа разработан в целях приведения Закона автономного округа "О бесплатной юридической помощи в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре" в соответствие с федеральным законодательством.

Так, предлагается уточнить перечень категорий граждан, имеющих право на получение бесплатной юридической помощи, а также случаи ее оказания.

Докладчик: Дегтярёв Сергей Юрьевич – заместитель Председателя Думы – председатель Комитета Думы Ханты-Мансийского автономного

округа – Югры по законодательству, вопросам государственной власти и местному самоуправлению.

Выступали: Исаков Э.В., Дроздецкий А.А.

Результаты голосования за принятие проекта закона в первом и во втором окончательном чтениях:

за – единогласно.

Принято решение: рекомендовать принять проект закона в первом и во втором окончательном чтениях.

 

9. (По вопросу № 22 повестки дня заседания Думы автономного округа)

Слушали: о проекте закона Ханты-Мансийского автономного

округа – Югры "О внесении изменений в Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "Об административных правонарушениях" (первое чтение).

Краткая аннотация к проекту закона:

Проект закона разработан в целях приведения административного законодательства автономного округа в соответствие с Кодексом об административных правонарушениях Российской Федерации и исключения ряда положений об установлении административной ответственности.

Так, предлагается исключить возможность привлечения к административной ответственности за неправомерный отказ в предоставлении сведений по запросам органов местного самоуправления муниципальных образований, связанных с осуществлением муниципального контроля, за непредставление в установленные сроки в уполномоченный орган государственной власти автономного округа информации о результатах определения исходной загрязненности компонентов природной среды в границах лицензионных участков недр, информации о суммарном антропогенном воздействии на природную среду в границах лицензионных участков недр, информации о результатах локального экологического мониторинга в границах лицензионных участков недр, а равно представление неполной или недостоверной информации.

Кроме того, проектом закона предлагается уточнить перечень должностных лиц органов местного самоуправления, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях.

Представлена таблица поправок.

Докладчик: Дегтярёв Сергей Юрьевич – заместитель Председателя Думы – председатель Комитета Думы Ханты-Мансийского автономного

округа – Югры по законодательству, вопросам государственной власти и местному самоуправлению.

Выступали: Дроздецкий А.А., Королева М.И., Дмитриев К.А.

Предложили: таблицу поправок принять.

Результаты голосования за предложение Комитета:

за – единогласно.

Результаты голосования за принятие проекта закона в первом и во втором окончательном чтениях с учетом таблицы поправок:

за – единогласно.

Принято решение: рекомендовать принять проект закона в первом и во втором окончательном чтениях с учетом таблицы поправок.

 

10. (По вопросу № 23 повестки дня заседания Думы автономного

округа)

Слушали: о проекте закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О приостановлении действия подпункта 3 пункта 1 статьи 24 Закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О государственной гражданской службе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры" (первое чтение).

Краткая аннотация к проекту закона:

Проектом закона предлагается до 1 января 2017 года приостановить действие нормы, устанавливающей государственным гражданским служащим автономного округа дополнительную гарантию на предоставление единовременной субсидии на приобретение жилого помещения один раз

за весь период прохождения гражданской службы, а также сохранить право на получение указанной субсидии в установленном порядке государственным гражданским служащим автономного округа, вставшим на учет на получение субсидии на строительство или приобретение жилых помещений до вступления в силу настоящего проекта закона.

Докладчик: Астапенко Ирина Анатольевна – исполняющая обязанности директора Департамента государственной гражданской службы и кадровой политики Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Выступали: Дегтярёв С.Ю., Алексеева Н.Г., Исаков Э.В.,

Королева М.И., Дмитриев К.А., Танкеев В.М., Сондыков В.С.,

Саваровская Д.Ю.

Результаты голосования за принятие проекта закона в первом и во втором окончательном чтениях с учетом юридико-технических правок:

за – единогласно.

Принято решение: рекомендовать принять проект закона в первом и во втором окончательном чтениях с учетом юридико-технических правок.

 

11. (По вопросу № 28 повестки дня заседания Думы автономного округа)

Слушали: о проекте постановления Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О Порядке официального опубликования постановлений Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры".

Краткая аннотация к проекту постановления:

Проектом постановления предлагается устранить правовой пробел и установить порядок официального опубликования постановлений Думы автономного округа в официальных печатных изданиях автономного округа и на официальном интернет-портале правовой информации.

Докладчик: Дегтярёв Сергей Юрьевич – заместитель Председателя Думы – председатель Комитета Думы Ханты-Мансийского автономного

округа – Югры по законодательству, вопросам государственной власти и местному самоуправлению.

Результаты голосования за принятие проекта постановления:

за – единогласно.

Принято решение: рекомендовать принять проект постановления.

 

12. (По вопросу № 29 повестки дня заседания Думы автономного округа)

Слушали: о проекте постановления Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении изменений в постановление Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О Регламенте Счетной палаты Ханты-Мансийского автономного округа – Югры".

Краткая аннотация к проекту постановления:

Изменения, внесенные в судебную систему Российской Федерации и исключившие из перечня федеральных судов Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, вступили в силу 6 августа 2014 года. В соответствии с этим обстоятельством, проектом постановления предлагается исключить из регламента Счетной палаты автономного округа наименование указанного судебного органа.

Докладчик: Дегтярёв Сергей Юрьевич – заместитель Председателя Думы – председатель Комитета Думы Ханты-Мансийского автономного

округа – Югры по законодательству, вопросам государственной власти и местному самоуправлению.

Выступали: Дегтярёв С.Ю.

Результаты голосования за принятие проекта постановления:

за – единогласно.

Принято решение: рекомендовать принять проект постановления.

 

Заседание объявлено закрытым.