Авторизация
Логин
Пароль


Есть вопрос?
Решаем вместе







 

Заседания




Двадцать девятое заседание Комитета Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры пятого созыва по законодательству, вопросам государственной власти и местному самоуправлению

  • Протокол
  • Повестка заседания
ПРОТОКОЛ 
заседания № 29 Комитета Думы Ханты-Мансийского автономного
округа – Югры по законодательству, вопросам государственной
власти и местному самоуправлению
 
 
10 декабря 2013 года                       г. Ханты-Мансийск
 
 
Председательствовал: Дегтярёв С.Ю. – заместитель Председателя Думы – председатель Комитета Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры по законодательству, вопросам государственной власти и местному самоуправлению.
 
Присутствовали:
 
депутаты Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, члены Комитета:
 
Алексеева Н.Г.
Аюгов В.Н.
Дроздецкий А.А.
Исаков Э.В.
Танкеев В.М.
Сондыков В.С.
 
Приглашенные:
 
Гордеева Анна Станиславовна – начальник отдела кадров Управления Судебного департамента в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре;
 
Королева Марьяна Ивановна – старший помощник Прокурора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры по взаимодействию с законодательными (представительными) и исполнительными органами государственной власти автономного округа, органами местного самоуправления, советник юстиции;
 
Дмитриев Кирилл Анатольевич – начальник Государственно-правового управления – заместитель руководителя аппарата Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры;
 
Орлова Светлана Михайловна – начальник отдела по законодательству в сфере государственного строительства, местного самоуправления и социальной политики Государственно-правового управления аппарата Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры;
 
Зырянова Диана Глебовна – помощник депутата Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры;
 
Стасевич Ирина Викторовна – помощник депутата Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры;
 
Рушков Дмитрий Васильевич – консультант отдела обеспечения деятельности депутатских фракций Управления по обеспечению деятельности депутатов Думы аппарата Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
 
 
Повестка дня
 
1. О перечне вопросов, внесенных для рассмотрения на двадцать девятое заседание Комитета Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
 
(докладчик: Дегтярёв С.Ю.)
 
2. (вопрос № 4 повестки дня заседания Думы)
О проекте постановления Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О назначении мировых судей на вновь созданные судебные участки".
 
(докладчик: Гордеева А.С.)
 
3. (вопрос № 5 повестки дня заседания Думы)
О проекте постановления Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О назначении мировых судей".
(докладчик: Гордеева А.С.)
 
4. (вопрос № 9 повестки дня заседания Думы)
О проекте закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении изменений в Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О государственных должностях Ханты-Мансийского автономного округа – Югры" (первое чтение).
 
(докладчик: Дегтярёв С.Ю.)
 
5. (вопрос № 18 повестки дня заседания Думы)
О проекте постановления Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О проекте плана работы Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на 2014 год".
 
(докладчик: Дегтярёв С.Ю.)
 
6. (вопрос № 21 повестки дня заседания Думы)
О проекте постановления Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении в качестве законодательной инициативы в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона "О внесении изменения в статью 1 Федерального закона "Об общем числе мировых судей и количестве судебных участков в субъектах Российской Федерации".
 
(докладчик: Дегтярёв С.Ю.) 
 
7. (вопрос № 22 повестки дня заседания Думы)
О проекте постановления Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении в качестве законодательной инициативы в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона "О внесении изменения в статью 4 Федерального закона "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации".
 
(докладчик: Дегтярёв С.Ю.)
 
8. (вопрос № 23 повестки дня заседания Думы)
О проекте постановления Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "Об одобрении Закона Российской Федерации о поправках к Конституции Российской Федерации "О Верховном Суде Российской Федерации и прокуратуре Российской Федерации".
 
(докладчик: Дегтярёв С.Ю.)
 
9. (вопрос № 24 повестки дня заседания Думы)
О проекте постановления Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О Соглашении о сотрудничестве между Государственным Советом Республики Татарстан и Думой Ханты-Мансийского автономного
округа – Югры".
 
(докладчик: Дегтярёв С.Ю.)
 
10. (вопрос № 27 повестки дня заседания Думы)
О проекте постановления Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "Об утверждении перечня вопросов, поставленных Думой Ханты-Мансийского автономного округа – Югры перед Правительством Ханты-Мансийского автономного округа – Югры".
 
(докладчик: Дегтярёв С.Ю.)
 
Разное:
 
11. О законодательной инициативе администрации города Нижневартовска "О внесении изменений в Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 11.06.2010 № 102-оз "Об административных правонарушениях".
 
(докладчик: Дегтярёв С.Ю.)

 

1. Слушали: о перечне вопросов, внесенных для рассмотрения на двадцать девятое заседание Комитета Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры по законодательству, вопросам государственной власти и местному самоуправлению.

Докладчик: Дегтярёв Сергей Юрьевич – заместитель Председателя Думы – председатель Комитета Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры по законодательству, вопросам государственной власти и местному самоуправлению.

Результаты голосования:

за – единогласно.

Принято решение: утвердить повестку дня двадцать девятого заседания Комитета.

 

2. (По вопросу № 4 повестки дня заседания Думы автономного округа)

Слушали: о проекте постановления Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О назначении мировых судей на вновь созданные судебные участки".

Краткая аннотация к проекту закона:

В сентябре 2013 года был принят новый Закон автономного округа "О создании и упразднении судебных участков и должностей мировых судей в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре", которым образованы судебные районы. Кроме того, изменились границы судебных участков.

Так как, в соответствии с Законом автономного округа "О порядке назначения и деятельности мировых судей в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре" при изменении границ, наименований, номеров судебных участков судебных районов Дума автономного округа по заявлению мирового судьи рассматривает вопрос о назначении его на соответствующий судебный участок судебного района на период до истечения срока полномочий, предлагается принять соответствующее постановление.

Докладчик: Гордеева Анна Станиславовна – начальник отдела кадров Управления Судебного департамента в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре.

Выступали: Дегтярёв С.Ю., Дмитриев К.А.

Результаты голосования за принятие проекта постановления с учетом замечаний ГПУ и юридико-технических правок:

за – единогласно.

Принято решение: рекомендовать принять постановление с учетом замечаний ГПУ и юридико-технических правок.

 

3. (По вопросу № 5 повестки дня заседания Думы автономного округа)

Слушали: о проекте постановления Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О назначении мировых судей".

Краткая аннотация к проекту постановления:

Данным проектом постановления предлагается:

1. Назначить на десятилетний срок полномочий:

1) Аверину Ирину Ивановну на должность мирового судьи судебного участка № 5 Нефтеюганского судебного района с 28 января 2014 года;

2) Алёхину Татьяну Евгеньевну на должность мирового судьи судебного участка № 2 Нефтеюганского судебного района с 28 января 2014 года;

3) Колотилину Наталью Леонидовну на должность мирового судьи судебного участка № 2 Югорского судебного района с 16 декабря 2013 года;

4) Рябцеву Валентину Николаевну на должность мирового судьи судебного участка № 1 Октябрьского судебного района с 11 декабря 2013 года;

5) Юринову Елену Викторовну на должность мирового судьи судебного участка № 1 Урайского судебного района с 16 декабря 2013 года.

2. Назначить на трехлетний срок полномочий:

1) Ашарину Надежду Борисовну на должность мирового судьи судебного участка № 2 Сургутского судебного района с 11 декабря 2013 года;

2) Клочкова Андрея Александровича на должность мирового судьи судебного участка № 2 Пыть-Яхского судебного района с 12 декабря 2013 года;

3) Миронову Елену Алексеевну на должность мирового судьи судебного участка № 1 Няганского судебного района с 23 декабря 2013 года;

4) Омельченко Татьяну Романовну на должность мирового судьи судебного участка № 6 Сургутского судебного района города окружного значения Сургута с 11 декабря 2013 года.

Докладчик: Гордеева Анна Станиславовна – начальник отдела кадров Управления Судебного департамента в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре.

Выступали: Дегтярёв С.Ю., Сондыков В.С., Алексеева Н.Г., Дроздецкий А.А.

Результаты голосования за назначение:

Авериной Ирины Ивановны: за – единогласно;

Алёхиной Татьяны Евгеньевны: за – единогласно;

Колотилиной Натальи Леонидовны: за – единогласно;

Рябцевой Валентины Николаевны: за – единогласно;

Юриновой Елены Викторовны: за – единогласно;

Ашариной Надежды Борисовны: за – единогласно;

Клочкова Андрея Александровича: за – единогласно;

Мироновой Елены Алексеевны: за – единогласно;

Омельченко Татьяны Романовны: за – единогласно.

Результаты голосования за принятие проекта постановления:

за – единогласно.

Принято решение: рекомендовать принять проект постановления.

 

4. (По вопросу № 9 повестки дня заседания Думы автономного округа)

Слушали: о проекте закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении изменений в Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О государственных должностях Ханты-Мансийского автономного округа – Югры" (первое чтение).

Краткая аннотация к проекту закона:

Законопроектом предлагается внести две уточняющие правки.

Первое изменение связано с тем, что в настоящее время не определено, кто осуществляет отдельные функции работодателя в отношении лиц, замещающих государственные должности "председатель Избирательной комиссии Ханты-Мансийского автономного округа – Югры" и "председатель Счетной палаты Ханты-Мансийского автономного округа – Югры". В связи с вышеуказанным предлагается внести соответствующие изменения в пункт 2 статьи 2.1 Закона "О государственных должностях Ханты-Мансийского автономного округа – Югры".

Второе изменение связано с необходимостью уточнения положений, касающихся представления лицами, замещающими государственные должности автономного округа, а также гражданами, претендующими на замещение указанных должностей, сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей. Проектом закона предлагается внести соответствующие изменения в пункт 2 статьи 5.2 Закона и определить, кем будет устанавливаться порядок представления указанных сведений для граждан, претендующих на замещение государственных должностей, и лиц, замещающих указанные должности.

Предлагаемая редакция пункта 2 статьи 5.2 Закона автономного округа "О государственных должностях Ханты-Мансийского автономного округа – Югры" имеет сложную структуру. Это вызвано разным объемом представляемых сведений. Так граждане, претендующие на замещение государственных должностей, сведения о своих расходах, а также сведения о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей не представляют, в отличие от лиц, уже замещающих государственные должности автономного округа.

Докладчик: Дегтярёв Сергей Юрьевич – заместитель Председателя Думы – председатель Комитета Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры по законодательству, вопросам государственной власти и местному самоуправлению.

Выступали: Дроздецкий А.А.

Результаты голосования за принятие проекта закона в первом и во втором окончательном чтениях:

за – единогласно.

Принято решение: рекомендовать принять проект закона в первом и во втором окончательном чтениях.

 

5. (По вопросу № 18 повестки дня заседания Думы автономного округа)

Слушали: о проекте постановления Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О проекте плана работы Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на 2014 год".

Краткая аннотация к проекту постановления:

Проектом постановления предлагается принять проект плана работы Думы автономного округа на 2014 год за основу.

Докладчик: Дегтярёв Сергей Юрьевич – заместитель Председателя Думы – председатель Комитета Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры по законодательству, вопросам государственной власти и местному самоуправлению.

Выступали: Королева М.И., Дроздецкий А.А., Танкеев В.М.

Результаты голосования за принятие проекта постановления:

за – единогласно.

Принято решение: рекомендовать принять проект постановления.

 

6. (По вопросу № 21 повестки дня заседания Думы автономного округа)

Слушали: о проекте постановления Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении в качестве законодательной инициативы в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона "О внесении изменения в статью 1 Федерального закона "Об общем числе мировых судей и количестве судебных участков в субъектах Российской Федерации".

Краткая аннотация к проекту постановления:

Проект данного федерального закона подготовлен в соответствии со статьей 4 Федерального закона "О мировых судьях в Российской Федерации", согласно которой общее число мировых судей и количество судебных участков субъекта Российской Федерации определяются федеральным законом по законодательной инициативе соответствующего субъекта Российской Федерации.

В настоящее время количество судебных участков составляет 76 единиц. Законопроект предусматривает с 1 января 2014 года увеличение числа мировых судей и количества судебных участков в автономном округе на 4 единицы и доведение их общего числа до 80 единиц.

Докладчик: Дегтярёв Сергей Юрьевич – заместитель Председателя Думы – председатель Комитета Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры по законодательству, вопросам государственной власти и местному самоуправлению.

Выступали: Дроздецкий А.А.

Результаты голосования за принятие проекта постановления:

за – единогласно.

Принято решение: рекомендовать принять проект постановления.

 

7. (По вопросу № 22 повестки дня заседания Думы автономного округа)

Слушали: о проекте постановления Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении в качестве законодательной инициативы в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона "О внесении изменения в статью 4 Федерального закона "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации".

Краткая аннотация к проекту постановления:

Учитывая необходимость принятия на федеральном уровне нормативных правовых актов, регламентирующих порядок подготовки проектов планировки территории и проектов межевания территории, а также устанавливающих требования к содержанию таких проектов в целях недопущения значительного снижения объемов капитального строительства нефтяными компаниями и вследствие этого снижения запланированных объемов добычи нефти, которое повлечет за собой уменьшение объемов налоговых поступлений в бюджеты всех уровней, предлагается внести изменение в статью 4 Федерального закона "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации" в части продления срока действия нормы по предоставлению градостроительных планов при проектировании и строительстве линейных объектов до 31 декабря 2014 года.

Докладчик: Дегтярёв Сергей Юрьевич – заместитель Председателя Думы – председатель Комитета Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры по законодательству, вопросам государственной власти и местному самоуправлению.

Выступали: Алексеева Н.Г., Дмитриев К.А., Дроздецкий А.А.,

Танкеев В.М.

Результаты голосования за принятие проекта постановления:

за – единогласно.

Принято решение: рекомендовать принять проект постановления.

 

8. (По вопросу № 23 повестки дня заседания Думы автономного округа)

Слушали: о проекте постановления Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "Об одобрении Закона Российской Федерации о поправках к Конституции Российской Федерации "О Верховном Суде Российской Федерации и прокуратуре Российской Федерации".

Краткая аннотация к проекту постановления:

В целях совершенствования судебной системы Российской Федерации и укрепления ее единства Законом Российской Федерации о поправке к Конституции формируется один высший судебный орган по гражданским, уголовным, административным делам, по разрешению экономических споров и по иным делам, подсудным судам, образованным в соответствии с федеральным конституционным законом.

Высший Арбитражный Суд Российской Федерации упраздняется,

а вопросы осуществления правосудия, отнесенные к его ведению, передаются в юрисдикцию нового Верховного Суда Российской Федерации.

Одновременно предусматривается внести изменения в статью 129 Конституции Российской Федерации, которые касаются назначения и освобождения от должности прокуроров.

Установлено, что рассматриваемый Закон о поправке к Конституции Российской Федерации вступает в силу со дня его официального опубликования после одобрения органами законодательной власти не менее чем двух третей субъектов Российской Федерации.

Таким образом, Думе автономного округа необходимо принять соответствующее постановление.

Докладчик: Дегтярёв Сергей Юрьевич – заместитель Председателя Думы – председатель Комитета Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры по законодательству, вопросам государственной власти и местному самоуправлению.

Выступали: Дроздецкий А.А., Королева М.И., Сондыков В.С.

Результаты голосования за принятие проекта постановления:

за – 6; против – 0; воздержалось – 1.

Принято решение: рекомендовать принять проект постановления.

 

9. (По вопросу № 24 повестки дня заседания Думы автономного округа)

Слушали: о проекте постановления Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О Соглашении о сотрудничестве между Государственным Советом Республики Татарстан и Думой Ханты-Мансийского автономного округа – Югры".

Краткая аннотация к проекту постановления:

Проектом постановления, исходя из взаимного стремления к установлению и расширению межпарламентских связей, придавая большое значение обмену опытом в области законотворческой деятельности, стремясь к дальнейшему укреплению традиционных отношений дружбы, взаимопонимания и сотрудничества, предлагается одобрить и утвердить Соглашение между Государственным Советом Республики Татарстан и Думой автономного округа.

Докладчик: Дегтярёв Сергей Юрьевич – заместитель Председателя Думы – председатель Комитета Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры по законодательству, вопросам государственной власти и местному самоуправлению.

Выступали: Сондыков В.С.

Результаты голосования за принятие проекта постановления:

за – единогласно.

Принято решение: рекомендовать принять проект постановления.

 

10. (По вопросу № 27 повестки дня заседания Думы автономного округа)

Слушали: о проекте постановления Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "Об утверждении перечня вопросов, поставленных Думой Ханты-Мансийского автономного округа – Югры перед Правительством Ханты-Мансийского автономного округа – Югры".

Краткая аннотация к проекту постановления:

В Регламент Думы автономного округа включены положения, в соответствии с которыми на последнем в календарном году заседании Дума автономного округа утверждает перечень вопросов, поставленных перед Правительством автономного округа, для включения информации по данным вопросам в ежегодный отчет Губернатора автономного округа.

В указанный перечень включаются по одному вопросу, предложенному каждым депутатским объединением, комитетом Думы автономного округа и Ассамблеей представителей коренных малочисленных народов Севера Думы автономного округа.

Нам необходимо сформулировать вопрос от Комитета.

Докладчик: Дегтярёв Сергей Юрьевич – заместитель Председателя Думы – председатель Комитета Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры по законодательству, вопросам государственной власти и местному самоуправлению.

Выступали: Дмитриев К.А., Алексеева Н.Г., Дроздецкий А.А.

Предложили:

Включить в проект постановления следующий вопрос:

"Об итогах деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг за 2013 год, а также о проблемах и перспективах предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" в сельских населенных пунктах Ханты-Мансийского автономного округа – Югры".

Результаты голосования за предложение Комитета:

за – единогласно.

Принято решение: Включить в проект постановления следующий вопрос:

"Об итогах деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг за 2013 год, а также о проблемах и перспективах предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" в сельских населенных пунктах Ханты-Мансийского автономного округа – Югры".

 

Разное: 

11. Слушали: о законодательной инициативе администрации города Нижневартовска "О внесении изменений в Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 11.06.2010 № 102-оз "Об административных правонарушениях".

Краткая аннотация к проекту закона:

Данная законодательная инициатива администрации города Нижневартовска предполагает увеличить размер штрафа для граждан за нарушение правил благоустройства поселений, городских округов.

В настоящее время установлено, что нарушение установленных органами местного самоуправления муниципальных образований автономного округа правил благоустройства территорий поселений, городских округов влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц – от пяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц – от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Законопроектом предлагается увеличить установленный для граждан штраф и установить его в размере от трех тысяч до десяти тысяч рублей.

В заключении Государственно-правового управления аппарата Думы автономного округа и мнении Департамента внутренней политики автономного округа указывается на необходимость доработки представленного законопроекта.

Докладчик: Дегтярёв Сергей Юрьевич – заместитель Председателя Думы – председатель Комитета Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры по законодательству, вопросам государственной власти и местному самоуправлению.

Выступали: Дмитриев К.А., Сондыков В.С., Дроздецкий А.А.,

Танкеев В.М., Королева М.И.

Предложили:

Поручить ГПУ:

1) осуществить сбор мнений муниципальных образований автономного округа по внесенному проекту закона;

2) на основании поступивших предложений и замечаний подготовить таблицу поправок к внесенному проекту закона.

Результаты голосования за предложения Комитета:

за – единогласно.

Принято решение:

Поручить ГПУ:

1) осуществить сбор мнений муниципальных образований автономного округа по внесенному проекту закона;

2) на основании поступивших предложений и замечаний подготовить таблицу поправок к внесенному проекту закона.

 

Заседание объявлено закрытым.

 

Председатель Комитета
С.Ю. Дегтярёв