1. Слушали: о перечне вопросов, внесенных для рассмотрения на двадцать четвертое заседание Комитета Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры по законодательству, вопросам государственной власти и местному самоуправлению.

Докладчик: Дегтярёв Сергей Юрьевич – заместитель Председателя Думы – председатель Комитета Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры по законодательству, вопросам государственной власти и местному самоуправлению.

Результаты голосования:

за – единогласно.

Принято решение: утвердить повестку дня двадцать четвертого заседания Комитета.

2. (По вопросу № 3 повестки дня заседания Думы автономного округа)

Слушали: о проекте постановления Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О назначении мировых судей".

Краткая аннотация к проекту постановления:

Данным проектом постановления предлагается назначить на трехлетний срок полномочий:

1) Конякина Евгения Николаевича на должность мирового судьи судебного участка № 1 города окружного значения Югорска;

2) Моисееву Наталью Салаватовну на должность мирового судьи судебного участка № 4 города окружного значения Нефтеюганска;

3) Щитникова Владимира Леонидовича на должность мирового судьи судебного участка № 2 Октябрьского района.

Докладчик: Магадеева Надежда Федоровна – заместитель начальника отдела государственной службы и кадров Управления Судебного департамента в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре.

Выступали: Дегтярёв С.Ю., Танкеев В.М., Сондыков В.С., Исаков Э.В., Алексеева Н.Г., Аюгов В.Н.

Результаты голосования за назначение:

Конякина Евгения Николаевича: за – единогласно;

Моисеевой Натальи Салаватовны: за – единогласно;

Щитникова Владимира Леонидовича: за – единогласно.

Результаты голосования за принятие проекта постановления:

за – единогласно.

Принято решение: рекомендовать принять проект постановления.

3. (По вопросу № 4 повестки дня заседания Думы автономного округа)

Слушали: о проекте закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О Договоре между органами государственной власти Тюменской области, Ханты-Мансийского автономного округа – Югры и Ямало-Ненецкого автономного округа о продлении (пролонгации) действия Договора между органами государственной власти Тюменской области, Ханты-Мансийского автономного округа – Югры и Ямало-Ненецкого автономного округа от 9 июля 2004 года и отдельных вопросах взаимодействия между органами государственной власти Тюменской области, Ханты-Мансийского автономного округа – Югры и Ямало-Ненецкого автономного округа" (первое чтение).

Краткая аннотация к проекту закона:

Законопроектом предлагается продлить (пролонгировать) действие Договора между органами государственной власти Тюменской области, Ханты-Мансийского автономного округа – Югры и Ямало-Ненецкого автономного округа от 9 июля 2004 года по 31 декабря 2020 года.

Принятие проекта закона вызвано необходимостью подготовки бюджетов на 2014 год и плановый период 2015–2016 годов и конкретизации направления зачисления дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности трех субъектов Российской Федерации, а именно зачисления в бюджеты Тюменской области, Ханты-Мансийского автономного округа – Югры и Ямало-Ненецкого автономного округа.

Докладчик: Сидоров Павел Петрович – директор Департамента экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Выступали: Дегтярёв С.Ю., Сондыков В.С., Танкеев В.М.

Результаты голосования за принятие проекта закона в первом и во втором окончательном чтениях:

за – единогласно.

Принято решение: рекомендовать принять проект закона в первом и во втором окончательном чтениях.

4. (По вопросу № 12 повестки дня заседания Думы автономного округа)

Слушали: о проекте закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении изменения в Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О нормативных правовых актах Ханты-Мансийского автономного округа – Югры" (первое чтение).

Краткая аннотация к проекту закона:

Законопроектом предлагается в отношении проектов нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, подготавливаемых исполнительными органами государственной власти автономного округа, проводить оценку регулирующего воздействия.

Предлагаемые изменения обусловлены необходимостью снижения административных барьеров, устранения избыточных ограничений и запретов, сокращения расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, привлечения к участию в подготовке нормативных правовых актов предпринимательские сообщества с целью улучшения их качества, повышения инвестиционной привлекательности автономного округа.

Наличие предлагаемых норм в региональном законодательстве учитывается при оценке эффективности деятельности высших должностных лиц субъектов Российской Федерации по созданию благоприятных условий ведения предпринимательской деятельности.

Докладчик: Сидоров Павел Петрович – директор Департамента экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Выступали: Дегтярёв С.Ю., Танкеев В.М., Исаков Э.В.

Результаты голосования за принятие проекта закона в первом и во втором окончательном чтениях с учетом юридико-технических правок:

за – единогласно.

Принято решение: рекомендовать принять проект закона в первом и во втором окончательном чтениях с учетом юридико-технических правок.

5. (По вопросу № 13 повестки дня заседания Думы автономного округа)

Слушали: о проекте закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении изменений в Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "Об Уполномоченном по защите прав предпринимателей в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре" (первое чтение).

Краткая аннотация к проекту закона:

Законопроектом предлагается уточнить полномочия, права и обязанности Уполномоченного по защите прав предпринимателей в автономном округе.

В частности, уточнения вносятся в статьи, касающиеся обеспечения гарантии государственной защиты прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности, случаев досрочного освобождения Уполномоченного по защите прав предпринимателей в автономном округе от должности, рассмотрения им жалоб субъектов предпринимательской деятельности, а также его права создавать экспертные, консультативные и общественные советы, рабочие группы и иные совещательные органы.

Кроме того, предусматривается, что Уполномоченный по защите прав предпринимателей в автономном округе вправе за счет средств, предусмотренных на финансовое и материально-техническое обеспечение его деятельности, создавать на территории автономного округа общественные приемные, оказывающие субъектам предпринимательской деятельности консультативную помощь по вопросам, относящимся к его компетенции.

Докладчик: Сидоров Павел Петрович – директор Департамента экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Выступали: Дегтярёв С.Ю.

Результаты голосования за принятие проекта закона в первом и во втором окончательном чтениях с учетом юридико-технических правок:

за – единогласно.

Принято решение: рекомендовать принять проект закона в первом и во втором окончательном чтениях с учетом юридико-технических правок.

6. (По вопросу № 6 повестки дня заседания Думы автономного округа)

Слушали: о проекте закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "Об участии граждан в охране общественного порядка в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре" (первое чтение).

Краткая аннотация к проекту закона:

Законопроектом, до принятия соответствующего федерального закона, предлагается установить правовые основы, принципы и форму участия граждан в охране общественного порядка в автономном округе.

Проектом закона регламентируется порядок создания и организации, финансовое и материально-техническое обеспечение деятельности добровольных народных дружин в сфере охраны общественного порядка, взаимодействия их с органами государственной власти, органами местного самоуправления муниципальных образований автономного округа и органами внутренних дел.

Также устанавливаются права, обязанности и ответственность народных дружинников, гарантии их правовой и социальной защиты, меры поощрения.

Докладчик: Афонин Михаил Михайлович – полномочный представитель Правительства автономного округа в Думе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Выступали: Дегтярёв С.Ю., Королева М.И., Сондыков В.С., Уварова И.А., Танкеев В.М., Исаков Э.В.

Предложили:

1) подпункт 3 пункта 2 статьи 8 проекта закона исключить;

2) замечания ГПУ принять.

Результаты голосования за принятие проекта закона в первом чтении с учетом предложений Комитета:

за – единогласно.

Результаты голосования за принятие проекта закона во втором окончательном чтении с учетом предложений Комитета:

за – 5; против – 0; воздержалось – 1.

Принято решение: рекомендовать принять проект закона в первом и во втором окончательном чтениях с учетом предложений Комитета.

7. (По вопросу № 7 повестки дня заседания Думы автономного округа)

Слушали: о проекте закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О государственных информационных системах Ханты-Мансийского автономного округа – Югры" (первое чтение).

Краткая аннотация к проекту закона:

Целью законопроекта является урегулирование отношений, связанных с созданием, функционированием, развитием, эксплуатацией, защитой и учетом государственных информационных систем автономного округа.

Проектом закона предусматривается:

закрепление полномочий органов государственной власти автономного округа, которыми они обладают при создании, функционировании, развитии, эксплуатации, информационных систем и ресурсов, находящихся в их ведении, пользовании, при решении вопросов их защиты и учета;

упорядочивание правоотношений при создании и развитии государственных информационных систем.

Новыми вопросами, получившими отражение в проекте, являются: определение основных направлений информатизации и закрепление порядка их утверждения Губернатором автономного округа; выделение в общей картине, которую составляют системы и ресурсы, функционирующие на территории автономного округа, государственных информационных систем.

Докладчик: Бородин Андрей Александрович – директор Департамента информационных технологий Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Выступали: Дегтярёв С.Ю.

Предложили: замечания ГПУ принять.

Результаты голосования за принятие проекта закона в первом и во втором окончательном чтениях с учетом замечаний ГПУ:

за – единогласно.

Принято решение: рекомендовать принять проект закона в первом и во втором окончательном чтениях с учетом замечаний ГПУ.

8. (По вопросу № 14 повестки дня заседания Думы автономного округа)

Слушали: о проекте закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении изменения в статью 1 Закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О рассмотрении обращений граждан в органах государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа – Югры" (первое чтение).

Краткая аннотация к проекту закона:

Законопроект подготовлен с целью приведения его в соответствии с Федеральным законом "О внесении изменений в статью 5.59 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и статьи 1 и 2 Федерального закона "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

Указанным Федеральным законом внесены изменения, согласно которым порядок рассмотрения обращений граждан распространяется в том числе и на юридических лиц.

Данным проектом закона предлагается внести соответствующие изменения в Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О рассмотрении обращений граждан в органах государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа – Югры".

Докладчик: Сидоркин Алексей Юрьевич – начальник Правового управления Аппарата Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Выступали: Дегтярёв С.Ю.

Результаты голосования за принятие проекта закона в первом и во втором окончательном чтениях с учетом юридико-технических правок:

за – единогласно.

Принято решение: рекомендовать принять проект закона в первом и во втором окончательном чтениях с учетом юридико-технических правок.

9. (По вопросу № 23 повестки дня заседания Думы автономного округа)

Слушали: о проекте постановления Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении в качестве законодательной инициативы в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О физической культуре и спорте в Российской Федерации".

Краткая аннотация к проекту постановления:

Данным проектом постановления предлагается внести в качестве законодательной инициативы в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О физической культуре и спорте в Российской Федерации".

Дополнения направлены на устранение в Федеральном законе пробелов в части определения полномочий и расходных обязательств муниципальных образований в сфере развития адаптивного спорта.

Докладчик: Исаков Эдуард Владимирович – депутат Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Выступали: Дегтярёв С.Ю., Дмитриев К.А.

Предложили:

1) рекомендовать Совету Думы исключить проект постановления из повестки дня двадцать четвертого заседания Думы;

2) направить законопроект и материалы к нему Руководителю аппарата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации для предварительной правовой оценки.

Результаты голосования за предложение Комитета:

за – единогласно.

Принято решение:

1) рекомендовать Совету Думы исключить проект постановления из повестки дня двадцать четвертого заседания Думы;

2) направить законопроект и материалы к нему Руководителю аппарата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации для предварительной правовой оценки.

10. (По вопросу № 24 повестки дня заседания Думы автономного округа)

Слушали: о проекте постановления Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "Об обращении Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры к Председателю Комитета Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера С.М. Киричуку по вопросу необходимости совершенствования федерального законодательства о гарантиях прав коренных малочисленных народов Российской Федерации".

Краткая аннотация к проекту постановления:

Проект постановления подготовлен по результатам мониторинга практики реализации исполнительными органами государственной власти автономного округа норм федерального законодательства о гарантиях прав коренных малочисленных народов Российской Федерации.

В процессе исполнения полномочий, в частности Департаментом природных ресурсов и несырьевого сектора экономики автономного округа, выявлена правовая неопределенность в вопросе документального подтверждения лицами из числа коренных малочисленных народов национальной принадлежности для реализации предусмотренных для них федеральным законодательством гарантий. Кроме того, федеральное законодательство содержит положения, не имеющие однозначного толкования, что не позволяет в полной мере обеспечить эффективность реализации прав коренных малочисленных народов.

Учитывая, что субъекты Российской Федерации не наделены полномочиями по уточнению норм федерального законодательства, проектом обращения предлагается принять меры по совершенствованию нормативного правового регулирования в указанной сфере общественных отношений.

Докладчик: Дегтярёв Сергей Юрьевич – заместитель Председателя Думы – председатель Комитета Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры по законодательству, вопросам государственной власти и местному самоуправлению.

Выступали: Алексеева Н.Г.

Результаты голосования за принятие проекта постановления:

за – единогласно.

Принято решение: рекомендовать принять проект постановления.

Заседание объявлено закрытым.