1. Слушали: о перечне вопросов, внесенных для рассмотрения на двадцатое заседание Комитета Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры по законодательству, вопросам государственной власти и местному самоуправлению.

Докладчик: Дегтярёв Сергей Юрьевич – заместитель Председателя Думы – председатель Комитета Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры по законодательству, вопросам государственной власти и местному самоуправлению.

Результаты голосования:

за – единогласно.

Принято решение: утвердить повестку дня двадцатого заседания Комитета.

2. (По вопросу № 3 повестки дня заседания Думы автономного округа)

Слушали: о проекте постановления Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О назначении мирового судьи".

Краткая аннотация к проекту постановления:

Данным проектом постановления предлагается назначить на трехлетний срок полномочий в должности мирового судьи судебного участка № 14 города окружного значения Сургута Пережегину Елену Константиновну.

Докладчик: Гордеева Анна Станиславовна – начальник отдела кадров Управления Судебного департамента в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре.

Выступали: Дегтярёв С.Ю., Сондыков В.С., Дроздецкий А.А., Королева М.И., Танкеев В.М., Аюгов В.И., Алексеева Н.Г.

Результаты голосования за назначение:

Пережегина Елена Константиновна: за – 0;против – 7,воздержалось – 0.

Результаты голосования за принятие проекта постановления:

против – единогласно.

Принято решение: рекомендовать отклонить представленную кандидатуру на должность мирового судьи судебного участка № 14 города окружного значения Сургута.

3. (По вопросу № 4 повестки дня заседания Думы автономного округа)

Слушали: о проекте закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении изменений в отдельные законы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в сфере избирательного законодательства" (второе чтение).

Краткая аннотация к проекту закона:

Законопроект разработан с целью приведения законов автономного округа "О выборах депутатов Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры", "О выборах депутатов представительного органа муниципального образования в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре", "О выборах глав муниципальных образований в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре", "О системе избирательных комиссий в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре" в соответствие с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" с учетом внесенных в него изменений Федеральным законом "О внесении изменений в Федеральный закон "О политических партиях" и Федеральный закон "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

На 19 заседании Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры данный проект закона был принят в первом чтении.

Представлена таблица поправок.

Докладчик: Дегтярёв Сергей Юрьевич – заместитель Председателя Думы – председатель Комитета Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры по законодательству, вопросам государственной власти и местному самоуправлению.

Предложили: таблицу поправок принять

(результаты голосования: за – единогласно).

Результаты голосования за принятие проекта закона во втором окончательном чтении с учетом таблицы поправок:

за – единогласно.

Принято решение: рекомендовать принять проект закона во втором окончательном чтении с учетом таблицы поправок.

4. (По вопросу № 11 повестки дня заседания Думы автономного округа)

Слушали: о проекте закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении изменений в статью 3 Закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О поддержке региональных социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре" (первое чтение). 

Краткая аннотация к проекту закона:

Законопроект разработан в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменения в статью 31.1 Федерального закона "О некоммерческих организациях", направленного на совершенствование действующего законодательства с целью расширения видов деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций.

Так установлено, что органы государственной власти субъекта Российской Федерации могут оказывать поддержку социально ориентированным некоммерческим организациям, а также устанавливать, наряду с предусмотренными, другие виды деятельности, направленные на решение социальных проблем.

Законопроектом, с целью обеспечения условий для создания и функционирования общественных организаций, участвующих в осуществлении контроля за выполнением организациями коммунального комплекса своих обязательств, предусматривается дополнить виды деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций видом деятельности по оказанию содействия уполномоченным органам в осуществлении такого контроля.

Кроме того, оказание поддержки органами государственной власти автономного округа региональным социально ориентированным некоммерческим организациям предусматривается в случаях, если они осуществляют такие виды деятельности, как развитие межнационального сотрудничества, сохранение и защита самобытности, культуры, языков и традиций народов Российской Федерации и формирование в обществе нетерпимости к коррупционному поведению.

Докладчик: Бурычкин Олег Иванович – исполняющий обязанности директора Департамента общественных связей Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Выступали: Дегтярёв С.Ю., Дроздецкий А.А., Алексеева Н.Г.

Результаты голосования за принятие проекта закона в первом и во втором окончательном чтениях с учетом юридико-технических правок:

за – единогласно.

Принято решение: рекомендовать принять проект закона в первом и во втором окончательном чтениях с учетом юридико-технических правок.

5. (По вопросу № 12 повестки дня заседания Думы автономного округа)

Слушали: о проекте закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении изменений в отдельные законы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры" (первое чтение).

Краткая аннотация к проекту закона:

Законопроектом предлагается признать утратившими силу подпункт 9 пункта 1 статьи 3.1 Закона автономного округа "О государственных должностях Ханты-Мансийского автономного округа – Югры" и подпункт 5 пункта 1 статьи 24 Закона автономного округа "О государственной гражданской службе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры", устанавливающие дополнительную государственную гарантию в виде денежной компенсации за неиспользованную льготную путевку на санаторно-курортное лечение.

Данные изменения предлагается внести на основании того, что методика для определения норматива компенсации за неиспользованную льготную путевку на санаторно-курортное лечение отсутствует (нерегулируемая сфера деятельности). Вышеназванная гарантия федеральным законодательством не предусмотрена.

Кроме того, денежная компенсация за неиспользованную льготную путевку предполагает привлечение дополнительных средств в размере около 300,0 млн. рублей ежегодно, которые в бюджете автономного округа автономного округа не предусмотрены.

Докладчик: Орлова Мария Валерьевна – начальник правового отдела Департамента управления делами Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Выступали: Дегтярёв С.Ю., Дроздецкий А.А., Алексеева Н.Г., Сондыков В.С.

Результаты голосования за принятие проекта закона в первом и во втором окончательном чтениях с учетом юридико-технических правок:

за – единогласно.

Принято решение: рекомендовать принять проект закона в первом и во втором окончательном чтениях с учетом юридико-технических правок.

6. (По вопросу № 21 повестки дня заседания Думы автономного округа)

Слушали: о проекте закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении изменений в отдельные законы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в сфере контроля за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам" (первое чтение).

Краткая аннотация к проекту закона:

Законопроект предполагает приведение в соответствие с Федеральным законом "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц доходам" следующих законов автономного округа:

"О государственных должностях Ханты-Мансийского автономного округа – Югры",

"О государственной гражданской службе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры",

"Об отдельных вопросах муниципальной службы в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре",

"О Счетной палате Ханты-Мансийского автономного округа – Югры",

"О Комиссии Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры по контролю за достоверностью сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых депутатами Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры",

"О мерах по противодействию коррупции в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре".

Проектом закона предлагается дополнить данные законы автономного округа положениями о порядке представления сведений о расходах лиц, замещающих государственные должности автономного округа, должности государственной гражданской службы автономного округа и должности муниципальной службы соответственно.

Представлены две таблицы поправок.

Докладчик: Дегтярёв Сергей Юрьевич – заместитель Председателя Думы – руководитель депутатской фракции Всероссийской политической партии "Единая Россия" в Думе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Выступали: Дроздецкий А.А., Дмитриев К.А., Танкеев В.М., Сондыков В.С.

Предложили: 1) замечания ГПУ – принять;

2) по таблице поправок № 1:

принять поправки № 2, 3, 5, 9, 12;

отклонить поправки № 8;

принять в редакции ГПУ поправки № 1, 4, 6, 7, 10, 11, 13, 14;

3) таблицу поправок № 2 принять.

Результаты голосования за предложения Комитета:

за – единогласно.

Результаты голосования за принятие проекта закона в первом чтении с учетом предложений Комитета:

за – единогласно.

Результаты голосования за принятие проекта закона во втором окончательном чтении с учетом предложений Комитета:

за – 7; против – 0, воздержалось – 1.

Принято решение: рекомендовать принять проект закона в первом и во втором окончательном чтениях с учетом предложений Комитета.

7. (По вопросу № 22 повестки дня заседания Думы автономного округа)

Слушали: о проекте закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении изменений в отдельные законы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры " (первое чтение).

Краткая аннотация к проекту закона:

Законопроект разработан по результатам мониторинга изменений федерального законодательства и практики рассмотрения Верховным Судом Российской Федерации дел об оспаривании законов субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях.

Проектом закона статья 11 (Проезд в общественном транспорте в пачкающей одежде либо провоз загрязненных предметов) Закона автономного округа "Об административных правонарушениях" подлежит признанию утратившей силу.

Вместе с тем законопроектом предлагается изложить указанную статью в новой редакции с целью включения состава административного проступка, предусмотренного статьей 22 (Нарушение установленных нормативными правовыми актами автономного округа требований по обеспечению безопасности посетителей аттракционов), в главу II (Административные правонарушения в области общественного порядка и безопасности, обеспечения защиты прав несовершеннолетних и нравственности) рассматриваемого Закона автономного округа.

Статью 13 рассматриваемого Закона автономного округа предлагается привести в соответствие с частью 3 статьи 3.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которой размер административного штрафа, исчисляемого исходя из стоимости предмета административного правонарушения, не может превышать трехкратный размер стоимости предмета административного правонарушения.

Также, в связи с признанием утратившими силу Федерального закона от 7 марта 2005 года № 11-ФЗ "Об ограничениях розничной продажи и потребления (распития) пива и напитков, изготавливаемых на его основе" и Закона автономного округа от 8 ноября 2005 года № 94-оз "О порядке определения мест общественного питания, в которых не разрешаются розничная продажа, в том числе в розлив, и потребление (распитие) пива и напитков, изготавливаемых на его основе", законопроектом предлагается признать утратившей силу статью 14 Закона автономного округа "Об административных правонарушениях".

Кроме того, законопроектом предлагается внести изменения в статью 27 (Загрязнение либо засорение мест массового отдыха населения, территорий общего пользования поселений, подъездов зданий), а также признать утратившими силу статьи 31 (Незаконная порубка, повреждение либо выкапывание деревьев, кустарников), 32 (Непринятие мер по восстановлению в установленный срок нарушенного благоустройства после проведения земляных работ), 34 (Снос, перестановка скамеек, урн, бордюров, тротуаров, ограждений, указателей), 38 (Нарушение требований законодательства автономного округа в области организации деятельности розничных рынков и ярмарок) рассматриваемого Закона автономного округа.

Статьи 24 (Оставление открытыми люков смотровых колодцев, камер кабельных траншей на инженерных подземных сооружениях и коммуникациях) и 33 (Нарушение установленных условий производства земляных работ) также предлагается признать утратившими силу. 

Статью 26 Закона автономного округа "Об административных правонарушениях" законопроектом предлагается привести в соответствие с полномочиями органов местного самоуправления муниципальных образований автономного округа.

Также, законопроектом предлагается внести изменения в статью 35 (Проезд по газонам, детским и спортивным площадкам, остановка и стоянка на них транспортных средств) и признать утратившей силу статью 36 (Мойка, ремонт механических транспортных средств в жилой зоне вне установленных для этих целей мест) Закона автономного округа "Об административных правонарушениях".

Учитывая, что статьей 8.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение требований по охране недр и гидроминеральных ресурсов, законопроектом предлагается изложить примечание к статье 42 Закона автономного округа "Об административных правонарушениях" в новой редакции, исключающей превышение законодательной компетенции Думы автономного округа.

Статью 44 Закона автономного округа "Об административных правонарушениях" предлагается исключить, поскольку ответственность за предусмотренное ею правонарушение установлена статьей 7.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В связи с признанием утратившими силу отдельных статей рассматриваемого Закона автономного округа законопроектом предусматриваются соответствующие изменения статей 47 и 48 данного Закона автономного округа, определяющие компетенцию органов и должностных лиц по рассмотрению дел и составлению протоколов об административных правонарушениях.

Докладчик: Дегтярёв Сергей Юрьевич – заместитель Председателя Думы – председатель Комитета Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры по законодательству, вопросам государственной власти и местному самоуправлению.

Выступали: Королева М.И., Танкеев В.М.

Предложили: название проекта закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении изменений в отдельные законы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры" дополнить словами "в сфере административной ответственности".

Результаты голосования за предложение Комитета:

за – единогласно.

Результаты голосования за принятие проекта закона в первом и во втором окончательном чтениях с учетом предложения Комитета:

за – единогласно.

Принято решение: рекомендовать принять проект закона в первом и во втором окончательном чтениях с учетом предложения Комитета.

8. (По вопросу № 23 повестки дня заседания Думы автономного округа)

Слушали: о проекте закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении изменения в Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О мерах по противодействию коррупции в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре" (первое чтение).

Краткая аннотация к проекту закона:

Законопроектом предлагается дополнить текст Закона автономного округа "О мерах по противодействию коррупции в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре" статьей 81, регламентирующей осуществление контроля за доходами.

Положениями данной статьи устанавливается перечень лиц, обязанных представлять сведения о своих доходах, а также о доходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, порядок представления ими необходимых сведений, а также ответственность за невыполнение обязательств по представлению сведений о своих доходах, а также о доходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.

Представлена таблица поправок.

Докладчик: Дегтярёв Сергей Юрьевич – заместитель Председателя Думы – председатель Комитета Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры по законодательству, вопросам государственной власти и местному самоуправлению.

Выступали: Дмитриев К.А., Дроздецкий А.А., Сондыков В.С., Гнётов М.В., Алексеева Н.Г.

Предложили: по таблице поправок:

принять в редакции ГПУ поправки № 1–4;

отклонить поправку № 5

(результаты голосования: за – единогласно).

Результаты голосования за принятие проекта закона в первом и во втором окончательном чтениях с учетом предложений Комитета:

за – единогласно.

Принято решение: рекомендовать принять проект закона в первом и во втором окончательном чтениях с учетом предложений Комитета.

9. (По вопросу № 24 повестки дня заседания Думы автономного округа)

Слушали: о проекте постановления Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении изменения в постановление Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "Об утверждении Положения о Почётной грамоте Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры".

Краткая аннотация к проекту постановления:

В связи с последними изменениями, внесенными в Закон автономного округа "О наградах и почетных званиях Ханты-Мансийского автономного округа – Югры", проектом постановления предполагается внесение изменений в Положение о Почетной грамоте Думы автономного округа, касающихся порядка представления к наградам или присвоения почетных званий автономного округа.

Кроме того, предлагается изменение, предусматривающее вручение Почетной грамоты Думы автономного округа депутатом Думы автономного округа.

Докладчик: Дегтярёв Сергей Юрьевич – заместитель Председателя Думы – председатель Комитета Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры по законодательству, вопросам государственной власти и местному самоуправлению.

Выступали: Дроздецкий А.А., Танкеев В.М., Сондыков В.С., Дмитриев К.А., Гнётов М.В.

Предложили: поручить ГПУ подготовить проект закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры о внесении изменений в Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О наградах и почетных званиях Ханты-Мансийского автономного округа – Югры" в части увеличения размера денежной премии, вручаемой гражданам, награжденным Почетной грамотой Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры

(результаты голосования: за – единогласно).

Результаты голосования за принятие проекта постановления:

за – единогласно.

Принято решение:

1) рекомендовать принять проект постановления;

2) поручить ГПУ подготовить проект закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры о внесении изменений в Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О наградах и почетных званиях Ханты-Мансийского автономного округа – Югры" в части увеличения размера денежной премии, вручаемой гражданам, награжденным Почетной грамотой Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

10. (По вопросу № 25 повестки дня заседания Думы автономного округа)

Слушали: о проекте постановления Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении изменений в Положение о помощнике депутата Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, осуществляющем свою деятельность по срочному служебному контракту".

Краткая аннотация к проекту постановления:

Проект постановления подготовлен с целью приведения Положения в соответствие с федеральным законодательством и законодательством автономного округа.

Так, проектом предусматривается приведение пункта 2 раздела I Положения о помощнике депутата Думы автономного округа, осуществляющем свою деятельность по срочному служебному контракту, в соответствие со статьей 29 Закона автономного округа "О статусе депутата Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры".

Пункты 1 и 2 раздела II Положения о помощнике депутата Думы автономного округа, осуществляющем свою деятельность по срочному служебному контракту, предлагается изложить в новой редакции в целях уточнения порядка заключения срочного служебного контракта.

Кроме того, проект постановления, в соответствии с Федеральным законом "О государственной гражданской службе Российской Федерации", предусматривает закрепление обязанности помощника депутата не допускать публичные высказывания, суждения и оценки, в том числе в средствах массовой информации, в отношении деятельности государственных органов, их руководителей, включая решения Думы автономного округа.

Признание утратившими силу приложений 1–3 к Положению о помощнике депутата Думы автономного округа, осуществляющем свою деятельность по срочному служебному контракту, основано на части 7 статьи 26 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации", согласно которой после назначения на должность гражданской службы гражданскому служащему вручается служебное удостоверение установленной формы.

Докладчик: Дегтярёв Сергей Юрьевич – заместитель Председателя Думы – председатель Комитета Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры по законодательству, вопросам государственной власти и местному самоуправлению.

Выступали: Дроздецкий А.А., Сондыков В.С., Алексеева Н.Г., Дмитриев К.А., Гнётов М.В., Аюгов В.И., Танкеев В.М., Пурышев А.М., Бутина С.М.

Результаты голосования за принятие проекта постановления:

за – 6; против – 1, воздержалось – 1.

Принято решение: рекомендовать принять проект постановления.

11. (По вопросу № 26 повестки дня заседания Думы автономного округа)

Слушали: о проекте постановления Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О Плане работы Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на 2013 год"

Краткая аннотация к проекту постановления:

В соответствии со статьями 25–27 Закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О нормативных правовых актах Ханты-Мансийского автономного округа – Югры", подготовлен план работы Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на 2013 год.

План работы Думы автономного округа на 2013 год на 19 заседании Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры был принят за основу.

Представлены две таблицы поправок.

Докладчик: Дегтярёв Сергей Юрьевич – заместитель Председателя Думы – председатель Комитета Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры по законодательству, вопросам государственной власти и местному самоуправлению.

Выступали: Березовский А.А., Танкеев В.М., Сондыков В.С., Дроздецкий А.А., Дмитриев К.А.

Предложили: 1) по таблице поправок № 1:

принять поправки № 1, 2, 5, 6;

отклонить поправки № 3, 4;

(результаты голосования: за – единогласно);

2) таблицу поправок № 2 принять

(результаты голосования: за – единогласно).

Результаты голосования за принятие проекта постановления с учетом предложений Комитета:

за – единогласно.

Принято решение: рекомендовать принять проект постановления с учетом предложений Комитета.