Авторизация
Логин
Пароль


Есть вопрос?
Решаем вместе







 

Заседания




Тринадцатое заседание Комитета Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры пятого созыва по законодательству, вопросам государственной власти и местному самоуправлению

  • Протокол
  • Повестка заседания
ПРОТОКОЛ
заседания № 13 Комитета Думы Ханты-Мансийского автономного
округа – Югры по законодательству, вопросам государственной
власти и местному самоуправлению
 
 
10 апреля 2012 года                            г. Ханты-Мансийск
 
 
Председательствовал: Дегтярёв С.Ю. – заместитель Председателя Думы – председатель Комитета Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры по законодательству, вопросам государственной власти и местному самоуправлению.
 
Присутствовали депутаты Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, члены Комитета:
 
Аюгов В.Н.
Гнётов М.В.
Исаков Э.В.
Сондыков В.С.
Танкеев В.М.
 
Депутатом Дегтярёвым С.Ю. представлена доверенность от депутата Алексеевой Н.Г.
  
Приглашенные:
 
Афонин Михаил Михайлович – полномочный представитель Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в Думе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры;
 
Маркунас Владислав Жанович – председатель Счетной палаты Ханты-Мансийского автономного округа – Югры;
 
Есина Майя Владимировна – исполняющий обязанности директора Департамента внутренней политики Ханты-Мансийского автономного округа – Югры;
 
Урсу Татьяна Петровна – заместитель директора Департамента финансов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры;
 
Самохвалова Лариса Владимировна – заместитель начальника Управления по вопросам кадровой политики Департамента внутренней политики Ханты-Мансийского автономного округа – Югры;
 
Королева Марьяна Ивановна – старший помощник Прокурора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры по взаимодействию с законодательными (представительными) и исполнительными органами государственной власти автономного округа, органами местного самоуправления, советник юстиции;
 
Дмитриев Кирилл Анатольевич – начальник Государственно-правового управления – заместитель руководителя аппарата Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры;
 
Бутина Светлана Михайловна – начальник отдела по законодательству в сфере государственного строительства, местного самоуправления и социальной политики Государственно-правового управления аппарата Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры;
 
Лажская Екатерина Александровна – консультант отдела по обеспечению деятельности депутатов Управления по обеспечению деятельности депутатов Думы аппарата Думы автономного округа – Югры.
 
 
 
Повестка дня
 
1. О перечне вопросов, внесенных для рассмотрения на тринадцатое заседание Комитета Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры по законодательству, вопросам государственной власти и местному самоуправлению.
(докладчик: Дегтярёв С.Ю.)
 
2. (вопрос № 4 повестки дня заседания Думы)
О проекте закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О регулировании отдельных вопросов организации и деятельности контрольно-счетных органов муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа – Югры" (первое чтение).
(докладчик: Дегтярёв С.Ю.)
 
3. (вопрос № 5 повестки дня заседания Думы)
О проекте закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении изменения в пункт 2 статьи 25 Закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О государственной гражданской службе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры" (первое чтение).
(докладчик: Дегтярёв С.Ю.)
 
4. (вопрос № 8 повестки дня заседания Думы)
О проекте закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении изменений в Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "Об отдельных вопросах муниципальной службы в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре" (первое чтение).
(докладчик: Есина М. В.) 
 
5. (вопрос № 9 повестки дня заседания Думы)
О проекте закона автономного округа "О внесении изменений в статью 2 Закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре" (первое чтение).
 
6. (вопрос № 12 повестки дня заседания Думы)
О проекте постановления Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О назначении членов конкурсной комиссии по проведению конкурса на замещение должности главы администрации Березовского района Ханты-Мансийского автономного округа – Югры".
 
7. Разное
О проекте постановления Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О депутатском запросе группы депутатов Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры к Губернатору Ханты-Мансийского автономного округа – Югры".

  

1. Слушали: о перечне вопросов, внесенных для рассмотрения на тринадцатое заседание Комитета Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры по законодательству, вопросам государственной власти и местному самоуправлению.

Докладчик: Дегтярёв Сергей Юрьевич – заместитель Председателя Думы – председатель Комитета Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры по законодательству, вопросам государственной власти и местному самоуправлению.

Результаты голосования:

за – единогласно.

Принято решение: утвердить повестку дня тринадцатого заседания Комитета.

 

2. (По вопросу № 4 повестки дня заседания Думы автономного округа)

Слушали: о проекте закона автономного округа "О регулировании отдельных вопросов организации и деятельности контрольно-счетных органов муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа – Югры" (первое чтение).

Краткая аннотация к проекту закона:

Проектом закона устанавливаются порядок и форма уведомления председателя соответствующего контрольно-счетного органа при опечатывании касс, кассовых и служебных помещений, складов и архивов, изъятия документов и материалов в установленных законом случаях.

Также определяются сроки, в которые органы местного самоуправления и муниципальные органы, организации, в отношении которых контрольно-счетный орган вправе осуществлять внешний муниципальный финансовый контроль, их должностные лица, а также территориальные органы федеральных органов исполнительной власти и их структурные подразделения обязаны представлять по запросам контрольно-счетных органов информацию, документы и материалы, необходимые для проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий.

Кроме того, устанавливаются сроки представления пояснений и замечаний руководителей проверяемых органов и организаций к актам, составленным контрольно-счетными органами при проведении контрольных мероприятий.

Докладчик: Маркунас Владислав Жанович – председатель Счетной палаты Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Выступали: Дегтярёв С. Ю.

Результаты голосования за принятие проекта закона в первом и во втором окончательном чтении:

за – единогласно.

Принято решение: рекомендовать принять проект закона в первом и во втором окончательном чтении.

 

3. (По вопросу № 5 повестки дня заседания Думы автономного округа)

Слушали: о проекте закона автономного округа "О внесении изменения в пункт 2 статьи 25 Закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О государственной гражданской службе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры" (первое чтение).

Краткая аннотация к проекту закона:

Законопроект подготовлен с целью устранения правового пробела: Законом автономного округа "О государственных должностях Ханты-Мансийского автономного округа – Югры" не регламентирована ситуация, когда в период замещения лицами должностей государственной гражданской службы автономного округа данные должности были отнесены к государственным должностям, но указанные лица замещали государственные должности менее срока, предусмотренного законодательством автономного округа для замещения этих должностей. В этой ситуации пункт 1 статьи 4 Закона автономного округа "О государственных должностях Ханты-Мансийского автономного округа – Югры" не распространяет свое действие на указанных лиц и, следовательно, они не имеют права на пенсию за выслугу лет в случае прекращения своих полномочий при выходе на пенсию. Точно таким же образом в данной ситуации не распространяется и действие Закона автономного округа "О государственной гражданской службе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры".

Для устранения правового пробела пункт 2 дополняется абзацем, устанавливающим, что в случае, если в период замещения лицами должностей государственной гражданской службы автономного округа данные должности были отнесены законом автономного округа к государственным должностям автономного округа, указанные лица, не имеющие права на пенсию за выслугу лет согласно Закону автономного округа "О государственных должностях Ханты-Мансийского автономного округа – Югры", при наличии стажа государственной гражданской службы не менее 15 лет с учетом стажа работы на государственных должностях автономного округа имеют право на пенсию за выслугу лет при прекращении полномочий по государственной должности, за исключением случая прекращения полномочий досрочно в связи с вступлением в законную силу обвинительного приговора суда. Расчет пенсии за выслугу лет лицам, указанным в настоящем абзаце, осуществляется исходя из среднемесячной заработной платы данных лиц в период замещения должностей государственной гражданской службы автономного округа в соответствии со статьей 27 Закона автономного округа "О государственной гражданской службе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры".

Докладчик: Дегтярёв Сергей Юрьевич – заместитель Председателя Думы – председатель Комитета Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры по законодательству, вопросам государственной власти и местному самоуправлению.

Выступали: Есина М.В.

Результаты голосования за принятие проекта закона в первом и во втором окончательном чтении:

за – единогласно.

Принято решение: рекомендовать принять проект закона в первом и во втором окончательном чтении.

 

4. (По вопросу № 8 повестки дня заседания Думы автономного округа)

Слушали: о проекте закона автономного округа "О внесении изменений в Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "Об отдельных вопросах муниципальной службы в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре" (первое чтение).

Краткая аннотация к проекту закона:

Законопроектом вносятся изменения в действующий закон автономного округа в части расширения и конкретизации полномочий органов государственной власти автономного округа в сфере муниципальной службы.

Так, полномочия органов государственной власти автономного округа дополнены полномочием по утверждению положения о комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, а также утверждению порядка проверки достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы.

Кроме того, проектом закона устанавливается наложение взысканий, предусмотренных федеральным законодательством с целью противодействия коррупции, за несоблюдение муниципальным служащим ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей,.

Докладчик: Есина Майя Владимировна – исполняющий обязанности директора Департамента внутренней политики Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Выступали: Дегтярёв С.Ю. , Бутина С.М.

Предложили:

1) название статьи 13.1 изложить в следующей редакции:

"Статья 13.1. Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов";

2) дополнить пункт 2 статьи 13.3 абзацем первым следующего содержания:

"Основания применения взысканий, предусмотренных статьями 4.1, 15 и 27 Федерального закона, установлены Федеральным законом".

Результаты голосования за предложения Комитета:

за – единогласно.

Результаты голосования за принятие проекта закона в первом и во втором окончательном чтении с учетом предложений Комитета и юридико-технических правок:

за – единогласно.

Принято решение: рекомендовать принять проект закона в первом и во втором окончательном чтении с учетом предложений Комитета и юридико-технических правок.

 

5. (По вопросу № 9 повестки дня заседания Думы автономного округа)

Слушали: о проекте закона автономного округа "О внесении изменений в статью 2 Закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре" (первое чтение).

Краткая аннотация к проекту закона:

Законопроект подготовлен Департаментом внутренней политики автономного округа с целью изменения статьи 2 Закона автономного округа "О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре", устанавливающей денежное содержание лиц, замещающих муниципальные должности на постоянной основе, а именно, депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления.

В связи с введением новой системы поощрения лиц, замещающих государственные должности автономного округа и государственных гражданских служащих автономного округа, денежного содержания муниципальных, проектом закона предлагается внести аналогичные изменения в денежное содержание лиц, замещающих муниципальные должности на постоянной основе.

Таким образом, проектом закона из состава денежного содержания лиц, замещающих муниципальные должности на постоянной основе, исключаются премии к юбилейным и праздничным дням и добавляются ежемесячные (персональные) выплаты за сложность, напряженность и высокие достижения в работе, а также премии по итогам работы за квартал.

Докладчик: Есина Майя Владимировна – исполняющий обязанности директора Департамента внутренней политики Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Выступали: Дегтярёв С.Ю., Сондыков В.С.

Результаты голосования за принятие проекта закона в первом и во втором окончательном чтении:

за – единогласно.

Принято решение: рекомендовать принять проект закона в первом и во втором окончательном чтении.

 

6. (По вопросу № 12 повестки дня заседания Думы автономного округа)

Слушали: о проекте постановления Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О назначении членов конкурсной комиссии по проведению конкурса на замещение должности главы администрации Березовского района Ханты-Мансийского автономного округа – Югры".

Краткая аннотация к проекту закона:

В соответствии с пунктом 5 статьи 37 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" при формировании конкурсной комиссии в муниципальном районе (городском округе) две трети ее членов назначаются представительным органом муниципального района (городского округа), а одна треть – законодательным (представительным) органом государственной власти субъекта Российской Федерации по представлению высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации).

На основании вышеизложенного в Думу автономного округа представлены три кандидатуры, которые предлагается назначить членами конкурсной комиссии по проведению конкурса на замещение должности главы администраций Березовского района.

Данным проектом постановления предлагается назначить членами конкурсной комиссии по проведению конкурса на замещение должности главы администрации Березовского района следующие кандидатуры:

1) Исакова Эдуарда Владимировича – депутата Думы Ханты-Мансий-ского автономного округа – Югры;

2) Кузьменко Дениса Александровича – исполняющего обязанности директора Департамента внутренней политики Ханты-Мансийского автономного округа – Югры;

3) Стребкову Наталью Васильевну – руководителя Службы по контролю и надзору в сфере образования Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Докладчик: Дегтярёв Сергей Юрьевич – заместитель Председателя Думы – председатель Комитета Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры по законодательству, вопросам государственной власти и местному самоуправлению.

Выступали: Сондыков В.С., Танкеев В.М.

Результаты голосования за назначение:

Исакова Эдуарда Владимировича: за – единогласно;

Кузьменко Дениса Александровича: за – единогласно;

Стребкову Наталью Васильевну: за – единогласно.

Результаты голосования за принятие проекта постановления:

за – единогласно.

Принято решение: рекомендовать принять проект постановления.

 

7. Разное

Предложено рассмотреть вопрос № 15 повестки дня двенадцатого заседания Думы. о проекте постановления Думы автономного округа "О депутатском запросе группы депутатов Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры к Губернатору Ханты-Мансийского автономного округа – Югры".

Краткая аннотация к проекту закона:

Проект предполагает признать депутатским запросом обращение группы депутатов Думы автономного округа к Губернатору автономного округа, а также направить данный депутатский запрос для рассмотрения Губернатору автономного округа и заслушать информацию об итогах его рассмотрения на очередном заседании Думы.

Докладчик: Дегтярёв Сергей Юрьевич – заместитель Председателя Думы – председатель Комитета Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры по законодательству, вопросам государственной власти и местному самоуправлению.

Выступали: Сондыков В.С., Танкеев В.М., Гнётов М.В., Исаков Э.В., Аюгов В.Н., Дмитриев К.А.

Результаты голосования за исключение проекта постановления из повестки дня двенадцатого заседания Думы:

за – единогласно.

Принято решение: рекомендовать Совету Думы исключить проект постановления из повестки дня двенадцатого заседания Думы.

 

Заседание объявлено закрытым.

 

Председатель Комитета
С.Ю. Дегтярёв