Приглашенные:

Путин Алексей Андреевич - заместитель Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры;

Афонин Михаил Михайлович - полномочный представитель Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в Думе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры;

Королева Марьяна Ивановна - старший помощник Прокурора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры по взаимодействию с законодательными (представительными) и исполнительными органами государственной власти автономного округа, органами местного самоуправления, советник юстиции;

Сидоров Павел Петрович - директор Департамента экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры;

Монастырев Сергей Владимирович - исполняющий обязанности директора Департамента информационных технологий;

Гордеева Анна Станиславовна - начальник отдела кадров Управления Судебного департамента в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре;

Дмитриев Кирилл Анатольевич - начальник Государственно-правового управления - заместитель руководителя аппарата Думы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры;

Лажская Екатерина Александровна - консультант Управления по обеспечению деятельности депутатов Думы аппарата Думы автономного округа - Югры.

1. Слушали: о повестке дня одиннадцатого заседания Комитета Думы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры по законодательству, вопросам государственной власти и местному самоуправлению.

Докладчик: Дегтярёв С.Ю.

Результаты голосования:

за - единогласно.

Принято решение: утвердить повестку дня одиннадцатого заседания Комитета.

2. (По вопросу № 7 повестки дня заседания Думы автономного округа)

Слушали: О проекте постановления Думы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "О назначении мировых судей".

Краткая аннотация к проекту постановления:

Данным проектом постановления предлагается назначить на десятилетний срок полномочий:

1. Калашникову Наталью Николаевну - на должность мирового судьи судебного участка № 5 города окружного значения Нижневартовска;

2. Медведеву Елену Сергеевну - на должность мирового судьи судебного участка № 9 города окружного значения Нижневартовска;

3. Царегородцеву Татьяну Сергеевну - на должность мирового судьи судебного участка № 1 Нефтеюганского района.

Докладчик: Гордеева А.С.

Выступали: Дегтярёв С.Ю., Сондыков В.С., Алексеева Н.Г.

Результаты голосования за назначение:

Калашникова Наталья Николаевна: за - единогласно;

Медведева Елена Сергеевна: за - единогласно;

Царегородцева Татьяна Сергеевна: за - единогласно.

Результаты голосования за принятие проекта постановления:

за - единогласно.

Принято решение: рекомендовать проект постановления принять.

3. (По вопросу № 8 повестки дня заседания Думы автономного округа)

Слушали: о проекте закона Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "О внесении изменений в Устав (Основной закон) Ханты-Мансийского автономного округа - Югры" (первое чтение).

Краткая аннотация к проекту закона:

Данный проект закона подготовлен в целях приведения Устава (Основного закона) автономного округа в соответствие с Федеральным законом "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

Проект закона предусматривает:

- исключение из Устава полномочий Губернатора автономного округа по определению исполнительных органов государственной власти автономного округа, уполномоченных на осуществление регионального государственного контроля (надзора), по установлению их организационной структуры, полномочий, функций и порядка их деятельности;

- дополнение пункта 2 статьи 40 полномочиями Правительства автономного округа по определению исполнительных органов государственной власти автономного округа, уполномоченных на осуществление регионального государственного контроля (надзора), по установлению их организационной структуры, полномочий, функций и порядка их деятельности, определению перечня должностных лиц, указанных исполнительных органов государственной власти автономного округа, осуществляющих региональный государственный контроль (надзор), и их полномочия.

Докладчик: Афонин М.М.

Выступали: Дегтярёв С.Ю., Сондыков В.С.

Предложили: принять замечания ГПУ юридико-технического характера.

Результаты голосования за принятие замечаний ГПУ юридико-технического характера:

за - единогласно.

Результаты голосования за принятие проекта закона в первом и втором окончательном чтении с учетом замечаний ГПУ юридико-технического характера.

за - единогласно.

Принято решение: рекомендовать принять проект закона в первом и во втором окончательном чтении с учетом юридико-технических правок.

4. (По вопросу № 9 повестки дня заседания Думы автономного округа)

Слушали: о проекте закона Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "О Комиссии Думы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры по контролю за достоверностью сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых депутатами Думы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры" (первое чтение).

Краткая аннотация к проекту закона:

Законопроект устанавливает порядок образования и деятельности Комиссии Думы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры по контролю за достоверностью сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых депутатами Думы Ханты - Мансийского автономного округа - Югры, и иные положения, подлежащие включению в проект закона согласно Федеральному закону "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием государственного управления в области противодействия коррупции".

Докладчик: Дегтярёв С.Ю.

Выступали: Королева М.И., Дмитриев К.А., Сондыков В.С.

Предложили: 1) абзацы два и три пункта 1 статьи 3 проекта закона изложить в следующей редакции:

"Представителями от комитетов Думы и постоянной комиссии Думы являются их председатели либо члены указанных комитетов, постоянной комиссии, определяемые председателями комитетов Думы, постоянной комиссии Думы.";

2) предусмотреть возможность включения в состав комиссии по контролю иных депутатов Думы с правом решающего голоса;

3) предложения прокуратуры Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и ГПУ принять.

Результаты голосования за принятие решения комитета:

за - единогласно.

Результаты голосования за принятие проекта закона в первом и втором окончательном чтении с учетом решения комитета:

за - единогласно.

Принято решение: рекомендовать принять проекта закона в первом и во втором окончательном чтении с учетом решения комитета.

5. (По вопросу №11 повестки дня заседания Думы автономного округа)

Слушали: о проекте закона Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "О внесении изменения в статью 14 Закона Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "О государственной гражданской службе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры" (первое чтение).

Краткая аннотация к проекту закона:

Законопроектом предлагается норму Закона автономного округа "О государственной гражданской службе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры" предусматривающую предоставление сведений о доходах государственного гражданского служащего автономного округа дополнить положением, в соответствии с которым непредставление гражданским служащим сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в случае, если представление таких сведений обязательно, либо представление заведомо недостоверных или неполных сведений является правонарушением, влекущим увольнение гражданского служащего с гражданской службы.

Докладчик: Королева М.И.

Выступали: Дегтярёв С.Ю., Дмитриев К. А., Танкеев В.М., Сондыков В.С.

Результаты голосования за принятие проекта закона в первом и втором окончательном чтении:

за - единогласно.

Принято решение: рекомендовать принять проект закона в первом и во втором окончательном чтении.

6. (По вопросу № 17 повестки дня заседания Думы автономного округа)

Слушали: о проекте закона Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "О внесении изменений в статью 47 Закона Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Об административных правонарушениях" (первое чтение).

Краткая аннотация к проекту закона:

Проектом закона вносятся изменения в Закон автономного округа "Об административных правонарушениях". Законопроектом предусматривается изъятие у административных комиссий полномочий по рассмотрению дел об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 18 Закона автономного округа "Об административных правонарушениях" (несоблюдение требований к обеспечению мер по содействию физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей и предупреждению причинения им вреда) и передача указанных полномочий территориальным комиссиям по делам несовершеннолетних и защите их прав.

Докладчик: Путин А.А.

Выступали: Дегтярёв С.Ю., Сондыков В.С., Дмитриев К.А.

Результаты голосования за принятие проекта закона в первом и во втором окончательном чтении:

за - единогласно.

Принято решение: рекомендовать принять проект закона в первом и во втором окончательном чтении.

7. (По вопросу № 18 повестки дня заседания Думы автономного округа)

Слушали: о проекте закона Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "О внесении изменений в Закон Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Об обеспечении доступа к информации о деятельности органов государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры" (первое чтение).

Краткая аннотация к проекту закона:

Данный законопроект предусматривает внесение в Закон автономного округа "Об обеспечении доступа к информации о деятельности органов государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры" положений, закрепляющих существование единого официального сайта государственных органов автономного округа и размещения на указанном сайте информации о деятельности всех органов государственной власти автономного округа, а также иных органов власти, располагающихся на территории автономного округа (органов местного самоуправления, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и др.)

Докладчик: Монастырев С.В.

Выступали: Дегтярёв С.Ю., Королева М. И.

Предложили: согласиться с заключением ГПУ.

Результаты голосования за принятие замечаний ГПУ:

за - единогласно.

Результаты голосования за принятие проекта закона в первом и втором окончательном чтении с учетом заключения ГПУ:

за - единогласно.

Принято решение: рекомендовать принять проект закона в первом и во втором окончательном чтении с учетом решения комитета.

8. (По вопросу № 19 повестки дня заседания Думы автономного округа)

Слушали: о проекте закона Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "О внесении изменений в Закон Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Об отдельных вопросах муниципальной службы в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре" (первое чтение).

Краткая аннотация к проекту закона:

Проектом закона вносятся изменения в Закон автономного округа "Об отдельных вопросах муниципальной службы в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре" в части порядка сдачи квалификационного экзамена, присвоения муниципальному служащему классного чина, а также в части денежного содержания муниципального служащего в автономном округе.

Докладчик: Афонин М.М.

Выступали: Дегтярёв С.Ю.

Предложили: принять замечания ГПУ юридико-технического характера.

Результаты голосования за принятие замечаний ГПУ юридико-технического характера:

за - единогласно.

Результаты голосования за принятие проекта закона в первом и втором окончательном чтении с учетом замечаний ГПУ юридико-технического характера.

за - единогласно.

Принято решение: рекомендовать принять проект закона в первом и во втором окончательном чтении.

9. (По вопросу № 23 повестки дня заседания Думы автономного округа)

Слушали: о проекте закона Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "О внесении изменений в отдельные законы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (первое чтение).

Краткая аннотация к проекту закона:

Проектом закона предлагается привести в соответствие отдельные законы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры с Федеральным законом "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля". В частности, проектом закона вносятся изменения в Закон автономного округа № 75-оз "О Губернаторе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры". Вносятся изменения в статьи 4 и 5 Закона автономного округа № 62-оз "О системе исполнительных органов государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры". Из ряда отраслевых законов автономного округа также исключаются полномочия Губернатора автономного округа по определению исполнительных органов государственной власти автономного округа, уполномоченных на осуществление регионального государственного контроля (надзора), установлению их организационной структуры, полномочий, функций и порядка деятельности.

К проекту постановления имеется таблица поправок.

Докладчик: Афонин М.М.

Выступали: Дегтярёв С.Ю., Дмитриев К.А.

Предложили:

1) принять таблицу поправок;

2) принять замечания юридико-технического характера ГПУ.

Результаты голосования за предложение комитета:

за - единогласно.

Результаты голосования за принятие проекта закона в первом и втором окончательном чтении с учетом решения комитета.

за - единогласно.

Принято решение: рекомендовать принять проект закона в первом и во втором окончательном чтении с учетом решения комитета.

10. (По вопросу № 25 повестки дня заседания Думы автономного округа)

Слушали: о проекте закона Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "О внесении изменения в Закон Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "О мерах по противодействию коррупции в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре" (первое чтение).

Краткая аннотация к проекту закона:

Проект закона автономного округа "О внесении изменения в Закон Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "О мерах по противодействию коррупции в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре" направлен на устранение противоречия в законе автономного округа нормам федерального законодательства.

Так, статьей 3 Федерального закона "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных актов" определено, что антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов) проводится органами, организациями, их должностными лицами. А также, пунктом 3 статьи 5 Закона автономного округа "О мерах по противодействию коррупции в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре" устанавливается, что право утверждения порядка проведения антикоррупционной экспертизы проектов муниципальных нормативных правовых актов и действующих муниципальных нормативных правовых актов осуществляется органами местного самоуправления муниципальных образований автономного округа предоставлено главе муниципального образования.

Докладчик: Дегтярёв С.Ю.

Выступали: Дмитриев К.А.

Результаты голосования за принятие проекта закона в первом и втором окончательном чтении:

за - единогласно.

Принято решение: рекомендовать принять проект закона в первом и во втором окончательном чтении.

11. (По вопросу № 26 повестки дня заседания Думы автономного округа)

Слушали: о проекте закона Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "О внесении изменений в Закон Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "О договорах и соглашениях Ханты-Мансийского автономного округа - Югры" (первое чтение).

Краткая аннотация к проекту закона:

Проект закона подготовлен в целях уточнения сферы применения Закона автономного округа, определения договоров и соглашений, регулирование которых будет осуществляться Законом автономного округа.

На седьмом заседании комитета по законодательству, вопросам государственной власти и местному самоуправлению было принято решение о создании рабочей группы по доработке настоящего законопроекта.

2 февраля 2012 года на вышеупомянутом заседании рабочей группы был рассмотрен настоящий законопроект, подготовленный с учетом предложений, поступивших от исполнительных органов государственной власти автономного округа, депутатов Думы автономного округа и государственно-правового управления аппарата Думы.

По результатам проведенного заседания рабочей группы принято решение рекомендовать Думе принять проект закона в первом чтении.

Докладчик: Дегтярёв С.Ю.

Выступали: Танкеев В.М.

Предложили: принять предложение рабочей группы.

Результаты голосования за принятие предложения рабочей группы:

за - единогласно.

Результаты голосования за принятие проекта закона в первом чтении с учетом предложения рабочей группы:

за - единогласно.

Принято решение: рекомендовать принять проект закона в первом чтении с учетом предложения рабочей группы

12. (По вопросу № 27 повестки дня заседания Думы автономного округа)

Слушали: о проекте закона Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "О признании утратившей силу статьи 6.1 Закона Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "О регистре муниципальных нормативных правовых актов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры" и о внесении изменений в Закон Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Об административных правонарушениях" (первое чтение).

Краткая аннотация к проекту закона:

Проект закона разработан с учетом практики рассмотрения Верховным Судом Российской Федерации дел об оспаривании законодательных актов субъектов Российской Федерации и связи с изменениями федерального законодательства.

Докладчик: Дегтярёв С.Ю.

Выступали: Королева М.И.

Результаты голосования за принятие проекта закона в первом и во втором окончательном чтении:

за - единогласно.

Принято решение: рекомендовать принять проект закона в первом и во втором окончательном чтении.

13. (По вопросу № 30 повестки дня заседания Думы автономного округа)

Слушали: о проекте постановления Думы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "О Плане работы Думы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2012 год".

Краткая аннотация к проекту постановления:

Проект постановления Думы автономного округа предполагает утвердить План работы Думы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2012 год, принятый за основу 16 декабря 2011 года.

К проекту постановления имеются таблицы поправок.

Докладчик: Сидоров П.П.

Выступали: Дегтярёв С.Ю., Исаков Э.В., Афонин М.М., Алексеева Н.Г., Танкеев В.М., Дмитриев К.А.

Предложили: по таблице поправок № 1:

1) поправки 1, 3-12, 14-20 - принять;

2) поправки 2, 13 - отклонить.

По таблице поправок № 2:

поправки 1-4 - отклонить.

По таблице поправок № 3:

поправки 1-2 - принять.

По таблице поправок № 4:

поправки 1-2 - принять.

Результаты голосования за предложения комитета по таблицам поправок:

за - единогласно.

Результаты голосования за принятие проекта постановления с учетом предложений комитета по таблицам поправок:

за - единогласно.

Принято решение: рекомендовать принять проект постановления с учетом предложений комитета по таблицам поправок.

14. (По вопросу № 31 повестки дня заседания Думы автономного округа)

Слушали: о проекте постановления Думы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "О внесении изменений в Регламент Думы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры".

Краткая аннотация к проекту постановления:

Проект постановления Думы автономного округа предлагает детализировать отдельные положения Регламента Думы автономного округа.

В частности, предполагается:

1) включить в полномочия комитета Думы осуществление предварительного рассмотрения заключений Общественной палаты по результатам общественной экспертизы проектов законов автономного округа;

2) усовершенствовать положения, регламентирующие порядок проведения депутатских слушаний;

3) исключить положения, касающиеся порядка рассмотрение кандидатуры представителя в Совете Федерации от Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, в связи с исключением данного полномочия из полномочий Думы.

К проекту постановления имеется таблица поправок.

Основные изменения направлены на установления положений, регламентирующих порядок проведения "правительственных часов".

Докладчик: Дегтярёв С.Ю.

Выступали: Дмитриев К.А., Танкеев В.М., Алексеева Н.Г., Исаков Э.В.

Предложили: таблицу поправок принять.

Результаты голосования за принятие таблицы поправок:

за - единогласно.

Результаты голосования за принятие проекта постановления с учетом таблицы поправок:

за - единогласно.

Принято решение: рекомендовать принять проект постановления с учетом таблицы поправок.

15. (По вопросу № 34 повестки дня заседания Думы автономного округа)

Слушали: о проекте постановления Думы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "О внесении изменений в постановление Думы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "О Совете Думы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры пятого созыва".

Краткая аннотация к проекту постановления:

Данный проект постановления Думы автономного округа подготовлен в связи с прекращением депутатских полномочий депутатов Думы автономного округа, входящих в состав Совета Думы автономного округа. В целях обеспечения работы Совета Думы автономного округа проектом постановления предлагается изменить состав Совета Думы автономного округа с учетом поступивших предложений, в соответствии с пунктом 4 статьи 13 Регламента Думы автономного округа.

Докладчик: Дегтярёв С.Ю.

Выступали: Дмитриев К.А., Танкеев В.М., Сондыков В.С.

Результаты голосования за принятие проекта постановления:

за - единогласно.

Принято решение: рекомендовать принять проект постановления.

16. (Вопрос не включен в повестку дня заседания Думы автономного округа.)

Слушали: о проекте закона Думы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "О внесении изменений в Закон Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 11 июня 2010 года № 102-оз "Об административных правонарушениях".

Краткая аннотация к проекту закона:

Проект закона в качестве законодательной инициативы внесен Думой города Нягани.

Законопроектом предусматривается установление административной ответственности за осуществление маршрутных автотранспортных перевозок без согласования и (или) оформления договора с уполномоченными органами и без паспорта маршрута, а также за осуществление указанных перевозок с нарушением установленного маршрута расписания движения.

Таким образом, законопроектом предполагается установление административной ответственности за нарушение федерального законодательства.

Учитывая вышеизложенное, проект закона не соответствует законодательной компетенции Думы автономного округа.

Докладчик: Дегтярёв С.Ю.

Предложили: отклонить проект закона.

Результаты голосования за отклонение проекта закона:

за - единогласно.

Принято решение: В связи с противоречием проекта закона федеральному законодательству рекомендовать Председателю Думы автономного

округа в соответствии с пунктом 2 статьи 92 Регламента Думы автономного округа вернуть проект закона субъекту законодательной инициативы.

17. (Вопрос не включен в повестку дня заседания Думы автономного округа.)

Слушали: о создании рабочей группы по разработке проекта закона о внесении изменений в отдельные законы автономного округа по вопросам дополнительного пенсионного обеспечения государственных гражданских служащих и лиц, замещающих государственные должности.

Докладчик: Дегтярёв С.Ю.

Выступали: Дмитриев К.А., Алексеева Н.Г., Танкеев В.М., Аюгов В.Н., Исаков Э.В.

Предложили: 1) создать рабочую группу по разработке проекта закона о внесении изменений в отдельные законы автономного округа по вопросам дополнительного пенсионного обеспечения государственных гражданских служащих и лиц, замещающих государственные должности;

2) включить в состав рабочей группы Алексееву Н.Г, Танкеева В.М.

Назначить председателем рабочей группы Дегтярёва С.Ю.

Результаты голосования за создание рабочей группы:

за - единогласно.

Принято решение: создать рабочую группу по разработке проекта закона о внесении изменений в отдельные законы автономного округа по вопросам дополнительного пенсионного обеспечения государственных гражданских служащих и лиц, замещающих государственные должности.

18. (Вопрос не включен в повестку дня заседания Думы автономного округа.)

Слушали: о проекте федерального закона № 8434-6 "О внесении изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" (по вопросу об избрании гражданами Российской Федерации на основе всеобщего равного и прямого избирательного права высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации).

Докладчик: Дегтярёв С.Ю.

Предложили:

1) поддержать проект федерального закона;

2) внести проект федерального закона на рассмотрение на десятом заседании Думы автономного округа.

Результаты голосования за предложения комитета:

за - единогласно.

Принято решение: 1) поддержать проект федерального закона;

2) внести проект федерального закона на рассмотрение на десятом заседании Думы автономного округа.

19. (По вопросу проекта повестки дня заседания Думы автономного округа)

Слушали: О проекте закона Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "О внесении изменений в Закон Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Об административных правонарушениях".

Докладчик: Дегтярёв С.Ю.

Краткая аннотация к проекту постановления:

Проект закона внесен Правительством автономного округа и предусматривает установление административной ответственности за нецелевое использование древесины, заготовленной гражданами для собственных нужд по договорам купли-продажи лесных насаждений.

Вместе с тем, имеется отрицательное заключение Прокуратуры автономного округа, в котором указывается на противоречие проекта закона федеральному законодательству.

Предложили: учитывая отрицательное заключение Прокуратуры автономного округа исключить указанный проект закона из проекта повестки дня десятого заседания Думы автономного округа.

Результаты голосования за предложение комитета:

за - единогласно.

Принято решение: рекомендовать Совету Думы исключить указанный проект закона из проекта повестки дня десятого заседания Думы автономного округа.

Заседание объявлено закрытым.