1. Слушали: о повестке дня пятого заседания Комитета Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры по законодательству, вопросам государственной власти и местному самоуправлению.

Докладчик: Дегтярев С.Ю.

Результаты голосования:

за – единогласно.

Принято решение: утвердить повестку дня пятого заседания Комитета.

2. (По вопросу № 3 повестки дня заседания Думы автономного округа)

Слушали: О проекте постановления Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О назначении мировых судей".

Краткая аннотация к проекту постановления:

Данным проектом постановления предлагается:

1) назначить на трехлетний срок полномочий Корякина Алексея Леонидовича на должность мирового судьи судебного участка № 3 города окружного значения Сургута;

2) назначить на десятилетний срок полномочий Толстогузова Александра Владимировича на должность мирового судьи судебного участка № 1 города окружного значения Ханты-Мансийска.

Докладчик: Кравченко В.И.

Выступали: Дегтярев С.Ю., Танкеев В.М., Денисов В.Н.

Результаты голосования:

Корякин Алексей Леонидович: за – единогласно;

Толстогузов Александр Владимирович: за – единогласно.

Результаты голосования за принятие проекта постановления:

за – единогласно.

Принято решение: рекомендовать принять постановление.

3. (По вопросу № 5 повестки дня заседания Думы автономного округа)

Слушали: О проекте закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении изменений в Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О регистре муниципальных нормативных правовых актов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры" (второе чтение)".

Краткая аннотация к проекту закона:

Проект закона разработан в целях повышения эффективности работы органов местного самоуправления и их должностных лиц в части разработки и принятия правовых актов проектом закона предлагается внести изменения в Закон автономного округа и установить, что информация о муниципальных нормативных правовых актах, представленных для включения в региональный регистр, в которых признаки нормативности отсутствуют, а также о невключении представленных муниципальных правовых актов в региональный регистр ежемесячно направляется уполномоченным органом главе муниципального образования или уполномоченному им должностному лицу.

Данный проект закона был принят Думой автономного округа в первом чтении 26 мая 2011 года.

Проект закона был доработан на заседаниях двух рабочих групп.

Кроме того к проекту закона имеется таблица поправок.

Докладчик: Дегтярев С.Ю.

Выступали: Дмитриев К.А., Кранц Г.С., Алексеева Н.Г.

Предложили: Таблицу поправок принять.

Результаты голосования за принятие проекта закона во втором окончательном чтении в редакции, подготовленной ГПУ по итогам заседаний рабочих групп и с учетом таблицы поправок:

за – единогласно.

Принято решение: принятие проекта закона во втором окончательном чтении в редакции, подготовленной ГПУ по итогам заседаний рабочих групп и с учетом таблицы поправок.

4. (По вопросу № 6 повестки дня заседания Думы автономного округа)

Слушали: О проекте закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении изменений в статью 29 Устава (Основного закона) Ханты-Мансийского автономного округа – Югры" (первое чтение)

Краткая аннотация к проекту закона:

Проект закона разработан проект закона разработан в целях приведения отдельных положений Устава (Основного закона) Ханты-Мансийского автономного округа – Югры" в соответствие с Федеральным законом "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований" в частности:

1. Законом автономного округа "О Счетной палате Ханты-Мансийского автономного округа – Югры", принятым во исполнение Федерального закона "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований" в установлено, что в состав Счетной палаты автономного округа входит один заместитель председателя Счетной палаты автономного округа, в связи с чем в подпункте 13 пункта 4 статьи 29 Устава слово "заместители" предлагается заменить словом "заместитель".

2. Предлагается изменить редакцию пункта 6 статьи 29 Устава в соответствии с тем, что Федеральным законом "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований" Счетная палата является контрольно-счетным органом Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, созданным для осуществления внешнего государственного финансового контроля.

К проекту закона имеется таблица поправок.

Докладчик: Дегтярев С.Ю.

Выступали: Денисов В.Н.

Особое мнение: депутат Денисов В.Н. выступил против включения в текст проекта закона предложения первого заместителя Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры И.С. Петрова об увеличении срока подготовки заключения Губернатора автономного округа до 30 дней.

Предложили: таблицу поправок принять

Результаты голосования за принятие проекта закона в первом и во втором окончательном чтении с учетом таблицы поправок:

за – 5, против – 1.

Принято решение: рекомендовать принять законопроект в первом и во втором окончательном чтении с учетом таблицы поправок.

5. (По вопросу № 9 повестки дня заседания Думы автономного округа)

Слушали: О проекте закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О выборах депутатов представительного органа муниципального образования в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре" (первое чтение).

Краткая аннотация к проекту закона:

Проект закона предполагает отменить действующий Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 18 июня 2003 года № 35-оз "О выборах депутатов представительного органа муниципального образования в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре" и принять новый закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры с аналогичным названием.

Как указывается в пояснительной записке к проекту закона, он разработан в целях реализации послания Президента Российской Федерации Медведева Дмитрия Анатольевича Федеральному Собранию Российской Федерации (30 ноября 2010 года), с учетом последних изменений, внесенных в федеральные законы "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Докладчик: Третьяков А.В.

Выступали: Дегтярев С.Ю., Денисов В.Н.

Предложили: 1) принять проект закона в первом чтении и продолжить работу;

2) создать рабочую группу для подготовки проекта закона к рассмотрению на заседании Думы;

3) включить в состав рабочей группы депутатов Думы автономного округа: Дегтярева С.Ю., Денисова В.Н., Алексееву Н.Г.

Результаты голосования за: 1) принятие проекта закона в первом чтении;

2) Создание рабочей группы для подготовки проекта закона к рассмотрению на заседании Думы;

3) включение в состав рабочей группы депутатов Думы: Дегтярева С.Ю., Денисова В.Н., Алексеевой Н.Г.:

за – единогласно.

Принято решение: 1) рекомендовать принять законопроект в первом чтении;

2) создать рабочую группу для подготовки проекта закона к рассмотрению на заседании Думы;

3) включить в состав рабочей группы депутатов Думы автономного округа: Дегтярева С.Ю., Денисова В.Н., Алексееву Н.Г.

6. (По Вопросу № 10 повестки дня заседания Думы автономного округа)

О проекте закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О добровольной пожарной охране" (первое чтение).

Краткая аннотация к проекту закона:

Проект закона разработан в целях реализации полномочий субъекта в области обеспечения пожаротушения, улучшения противопожарной обстановки и обеспечения первичных мер пожарной безопасности органами местного самоуправления на территории Ханты – Мансийского автономного округа – Югры.

Принятие вносимого проекта закона дает правовую основу создания и деятельности добровольной пожарной охраны на территории автономного округа, определяет порядок регистрации добровольных пожарных, гарантии правовой и социальной защиты работников добровольной пожарной охраны и добровольных пожарных, порядок привлечения подразделений добровольной пожарной охраны и добровольных пожарных к тушению пожаров и проведению аварийно-спасательных работ.

В связи с принятием проекта закона подлежит изменению распоряжение Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 22 сентября 2006 года №387-рп «Об осуществлении мер пожарной безопасности в организациях и населенных пунктах Ханты-Мансийского автономного округа – Югры».

Необходимо отметить, что в заключении ГПУ указано, что проект закона нуждается в доработке с учетом законодательной компетенции автономного округа.

Докладчик: Третьяков С.В.

Выступали: Дегтярев С.Ю., Королева М.И.

1) принять проект закона в первом чтении и продолжить работу;

2) создать рабочую группу для подготовки проекта закона к рассмотрению на заседании Думы;

3) включить в состав рабочей группы депутатов Думы автономного округа: Дегтярева С.Ю., Денисова В.М.

Результаты голосования за: 1) принятие проекта закона в первом чтении;

2) Создание рабочей группы для подготовки проекта закона к рассмотрению на заседании Думы;

3) включение в состав рабочей группы депутатов Думы: Дегтярева С.Ю., Денисова В.М.:

за – единогласно.

Принято решение: 1) рекомендовать принять законопроект в первом чтении;

2) создать рабочую группу для подготовки проекта закона к рассмотрению на заседании Думы;

3) включить в состав рабочей группы депутатов Думы автономного округа: Дегтярева С.Ю., Денисова В.М.

7. (По вопросу № 14 повестки дня заседания Думы автономного округа)

Слушали: О проекте закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении изменений в Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О денежном содержании лиц, замещающих государственные должности Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, и лиц, замещающих должности государственной гражданской службы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры" (первое чтение).

Краткая аннотация к проекту закона:

Проектом закона предлагается внести изменения в части периодичности выплаты премии лицам, замещающих государственные должности автономного округа, а также выплаты поощрения лицам, замещающих должности государственной гражданской службы автономного округа.

Данный законопроект определяет возможность выплаты премии, поощрения вышеуказанным лицам по итогам работы за I, II, III квартал, а также по итогам работы в IV квартале и результатам работы за год в пределах фонда оплаты труда

По проекту закона у ГПУ имеются замечания юридико-технического характера.

Кроме того к проекту закона имеется таблица поправок.

Докладчик: Третьяков А.В.

Выступали: Дегтярев С.Ю., Алексеева Н.Г., Антонов В.В., Денисов В.Н.,

Танкеев В.М.

Предложили: 1) таблицу поправок принять;

2) предложения ГПУ принять.

Результаты голосования за принятие проекта закона в первом и во втором окончательном чтении с учетом таблицы поправок и заключения ГПУ:

за –5, воздержался – 1.

Принято решение: рекомендовать принять законопроект в первом и во втором окончательном чтении с учетом таблицы поправок и заключения ГПУ.

8. (По вопросу № 18 повестки дня заседания Думы автономного округа)

Слушали: О проекте закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении изменений в Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "Об административных правонарушениях" (первое чтение).

Краткая аннотация к проекту закона:

Проект закона разработан на основании Федерального закона "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований" а также с учетом практики рассмотрения Верховным Судом Российской Федерации дел об оспаривании законов субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях.

Законопроектом предлагается признать утратившей силу статью 46 Закона "Об административных правонарушениях", которой установлена административная ответственность за нецелевое использование средств бюджета автономного округа или бюджетов муниципальных образований автономного округа, в связи с тем что вопросы установления административной ответственности за нарушение бюджетного законодательства отнесены к исключительной компетенции Российской Федерации.

Докладчик: Дегтярев С.Ю.

Выступали: Дмитриев К.А.

Результаты голосования за принятие проекта закона в первом чтении:

за – единогласно.

Принято решение: рекомендовать принять законопроект в первом чтении.

9. (По вопросу № 19 повестки дня заседания Думы автономного округа)

Слушали: О проекте закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении изменений в статью 7.1 Закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О государственной гражданской службе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры" (первое чтение).

Краткая аннотация к проекту закона:

Проект закона предлагает полномочия по присвоению классных чинов действительного государственного советника Ханты-Мансийского автономного округа – Югры 1, 2 и 3 класса, государственного советника Ханты-Мансийского автономного округа – Югры 1, 2 и 3 класса в отношении должностных лиц государственного органа – Счетной палаты Ханты-Мансийского автономного округа – Югры закрепить за Председателем Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры

К проекту закона имеется таблица поправок.

Докладчик: Дегтярев С.Ю.

Выступали: Танкеев В.М.

Предложили: таблицу поправок принять.

Результаты голосования за принятие проекта закона в первом и во втором окончательном чтении с учетом таблицы поправок:

за – единогласно.

Принято решение: рекомендовать принять законопроект в первом и во втором окончательном чтении с учетом таблицы поправок.

10. (По вопросу № 24 повестки дня заседания Думы автономного округа)

Слушали: О проекте закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении изменений в Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "Об административных правонарушениях" (первое чтение).

Краткая аннотация к проекту закона:

Проект закона предлагает установить новый состав административного правонарушения, а именно ст. 41.1, предусматривающую административную ответственность за - непредставление в уполномоченные исполнительные органы государственной власти автономного округа, в установленный срок программ природоохранных и природовосстановительных мероприятий, программ работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту трубопроводов и площадных объектов производственной инфраструктуры, а также отчетов об их исполнении, то есть ответственность за несоблюдение требований, установленных постановлением Правительства Ханты – Мансийского автономного округа – Югры от 14 января 2011 года № 5-п «О Требованиях к разработке планов по предупреждению и ликвидации разливов нефти, нефтепродуктов, газового конденсата, подтоварной воды на территории Ханты – Мансийского автономного округа – Югры».

Докладчик: Кузьменков С.Г.

Выступали: Танкеев В.М., Дегтярев С.Ю., Денисов В.Н.

Результаты голосования за принятие проекта закона в первом и во втором окончательном чтении:

за – единогласно.

Принято решение: рекомендовать принять законопроект в первом и во втором окончательном чтении.

11. (По вопросу № 27 повестки дня заседания Думы автономного округа)

Слушали: О проекте постановления Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении изменений в Регламент Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры".

Краткая аннотация к проекту постановления:

Проект постановления вносится на рассмотрение в связи с принятием Федерального закона от 7 февраля 2011 года № 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований" и Закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 27 мая 2011 года № 51-оз "О Счетной палате Ханты-Мансийского автономного округа – Югры". В соответствии с указанными законодательными актами порядок рассмотрения кандидатур на должности председателя, заместителя председателя и аудиторов Счетной палаты устанавливается Регламентом Думы

Кроме того к проекту постановления имеются 2 таблицы поправок.

Докладчик: Дегтярев С.Ю.

Предложили: 1. Согласиться с предложениями Постоянной комиссии Думы по регламенту, вопросам депутатской деятельности и этике.

2. по таблице поправок № 1:

1) поправки 1, 3 – принять;

2) поправки 2, 4 – отклонить.

По таблице поправок № 2:

1) поправку № 1 – принять в редакции ГПУ,

2) поправку № 2 – отклонить.

Результаты голосования за принятие таблиц поправок:

принять таблицу поправок № 1 принять – единогласно.

По таблице поправок № 2:

1) принять поправку № 1 в редакции ГПУ – единогласно;

2) отклонить поправку № 2 – единогласно.

Результаты голосования за принятие проекта постановления с учетом таблиц поправок:

за – единогласно.

Принято решение: рекомендовать принять проект постановления с учетом таблиц поправок

12. (По вопросу № 28 повестки дня заседания Думы автономного округа)

Слушали: О проекте постановления Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "Об образовании Счетной палаты Ханты-Мансийского автономного округа – Югры".

Краткая аннотация к проекту постановления:

Проект постановления подготовлен в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований" и Законом автономного округа "О Счетной палате Ханты-Мансийского автономного округа – Югры" которыми установлено, что счетная палата является постоянно действующим органом внешнего государственного финансового контроля Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, образуемым Думой Ханты-Мансийского автономного округа – Югры и подотчетным ей.

Докладчик: Дегтярев С.Ю.

Результаты голосования за принятие проекта постановления:

за – единогласно.

Принято решение: рекомендовать принять проект постановления.

13. (По вопросу № 29 повестки дня заседания Думы автономного округа/

Слушали: О проекте постановления Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "Об утверждении Рекомендаций по определению полномочий представительного органа муниципального образования, главы муниципального образования, исполняющего полномочия председателя представительного органа муниципального образования, и главы местной администрации, назначаемого на должность по контракту, в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре".

Краткая аннотация к проекту постановления:

Проект постановления предполагает определить перечень полномочий представительного органа местного самоуправления, главы муниципального образования, исполняющего полномочия председателя представительного органа муниципального образования, и главы местной администрации, назначаемого на должность по контракту. Данный проект рекомендаций основан на тех полномочиях, которые предусмотрены, прежде всего, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также иными федеральными законами и законами автономного округа.

Необходимо отметить, что проект рекомендаций подготовлен для применения в городских округах и муниципальных районах автономного округа.

Что касается перечня полномочий администрации муниципального образования, то он будет определен Департаментом внутренней политики Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

К проекту постановления имеется таблица поправок.

Докладчик: Дегтярев С.Ю.

Выступали: Денисов В.Н., Третьяков А.В., Антонов В.В., Дмитриев К.А.

Предложили: по таблице поправок:

1) принять поправки № 1, 2, 3, 6, 7;

2) отклонить поправки № 4, 5.

Результаты голосования за принятие таблицы поправок:

по таблице поправок:

1) принять поправки № 1, 2, 3, 6, 7: за – 5, 1 – воздержался;

2) отклонить поправки № 4, 5: за – 5, 1 – воздержался.

Результаты голосования за принятие проекта постановления с учетом таблицы поправок:

за – 5, 1 – воздержался.

Принято решение: рекомендовать принять проект постановления с учетом таблицы поправок.

14. (По вопросу № 30 повестки дня заседания Думы автономного округа)

Слушали: О проекте постановления Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О признании утратившим силу постановления Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "Об аккредитации представителей средств массовой информации при Думе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры".

Краткая аннотация к проекту постановления:

Проектом постановления предлагается признать утратившим силу постановление Думы Ханты-Мансийского автономного округа от 10 декабря 1999 № 232 "О проекте положения "Об аккредитации представителей средств массовой информации при Думе Ханты-Мансийского автономного округа" в связи с тем, что положениями Регламента Думы установлено, что представители средств массовой информации могут присутствовать на открытых заседаниях комитетов Думы, открытых заседаниях Думы и открытых депутатских слушаньях при условии их аккредитации в Думе согласно правилам, утвержденным распоряжением Председателя Думы.

Докладчик: Дегтярев С.Ю.

Выступали: Денисов В.Н

Результаты голосования за принятие проекта постановления:

за – единогласно.

Принято решение: рекомендовать принять проект постановления.

15. (По вопросу № 31 повестки дня заседания Думы автономного округа)

Слушали: О проекте постановления Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении изменений в Положение об аппарате Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры".

Краткая аннотация к проекту постановления:

Проектом постановления предлагается дополнить аппарат Думы структурным подразделением "Управление по обеспечению деятельности депутатов" к полномочиям которого будет относиться обеспечение деятельности депутатов Думы, взаимодействие с помощниками депутатов Думы, комитетами и постоянной комиссии Думы, депутатскими фракциями и их аппаратами, а также произвести внутреннее перераспределение полномочий в существующих структурных подразделениях аппарата Думы.

Докладчик: Дегтярев С.Ю.

Выступали: Денисов В.Н., Дмитриев К.А., Антонов В.В., Танкеев В.М.

Результаты голосования за принятие проекта постановления:

за – 5, 1 – воздержался.

Принято решение: рекомендовать принять проект постановления.

16. (По вопросу № 32 повестки дня заседания Думы автономного округа)

Слушали: О проекте постановления Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О штатной численности Счетной палаты Ханты-Мансийского автономного округа – Югры".

Краткая аннотация к проекту постановления:

Проектом постановления предлагается установить общую штатную численность Счетной палаты автономного округа – 40 штатных единиц, из них государственные должности – 8 штатных единиц.

Докладчик: Хвастунов В.В.

Выступали: Дегтярев С.Ю., Антонов В.В.

Результаты голосования за принятие проекта постановления:

за – единогласно.

Принято решение: рекомендовать принять проект постановления.

17. (По Вопрос № 36 повестки дня заседания Думы автономного округа)

Слушали: О проекте постановления Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О назначении членов конкурсной комиссии по проведению конкурса на замещение должности главы администрации Нижневартовского района Ханты-Мансийского автономного округа – Югры и о внесении изменения в постановление Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О назначении членов конкурсной комиссии по проведению конкурса на замещение должностей глав администраций города Ханты-Мансийска и Ханты-Мансийского района Ханты-Мансийского автономного округа – Югры".

Краткая аннотация к проекту постановления:

В проекте постановления представлены для назначения три кандидатуры, которые предлагается назначить членами конкурсной комиссии по проведению конкурса на замещение должности главы администрации Нижневартовского района.

Кроме того представлены кандидатуры, которые предлагается назначить членами конкурсной комиссии по проведению конкурса на замещение должности главы администрации Ханты-Мансийского района.

Докладчик: Дегтярев С.Ю.

Выступали: Денисов В.Н., Дмитриев К.А., Алексеева Н.Г., Танкеев В.М.

Результаты голосования за принятие проекта постановления:

за – единогласно.

Принято решение: рекомендовать принять проект постановления.

18. Разное

Рассматривался вопрос о предоставлении депутатам информации после заседания комитетов и постоянной комиссии Думы

Краткая аннотация к вопросу:

В адрес Председателя Думы и руководителя аппарата Думы неоднократно поступали обращения депутатов с просьбой предоставить протоколы и стенограммы после заседаний комитетов и постоянной комиссии Думы.

В ответ на указанные обращения Государственно-правовым управлением аппарата Думы были даны разъяснения, что в соответствии с пунктом 2 статьи 23 Регламента Думы и Распоряжением Председателя Думы от 7 июня 2010 года № 92-рп "Об официальном сайте Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры" информация об итогах заседаний Думы, комитетов и постоянной комиссии Думы размещаются на официальном сайте Думы автономного округа, в связи с чем в целях оптимизации информационного процесса рекомендуем самостоятельно получать информацию об итогах заседания Думы, комитетов и постоянной комиссии Думы на официальном сайте Думы.

Кроме того, в соответствии с Регламентом Думы ведение стенограммы на заседании Комитета Думы не предусмотрено.

Докладчик: Дегтярев С.Ю.

Выступали: Денисов В.Н., Дмитриев К.А., Танкеев В.М., Антонов В.В.

Предложили: вынести вопрос для рассмотрения на совещании депутатов.

Принято решение: вынести вопрос на рассмотрение на совещании депутатов.