Председательствовал:

Юрченко В.М. – председатель комиссии

Присутствовали депутаты, члены Комиссии:

Гоголева Т.С.

Дегтярев С.Ю.

Хотмиров Г.Н.

Малышкина Л.А.

Приглашенные:

Бабицин Р. А.

Гордеева А.И.

Дмитриев К.А.

Шевелева Я.В. 

Депутатом Юрченко В.М. представлены доверенности от депутатов Оборонкова П.В. и Зиновьева В.Н.

Повестка дня

1. О повестке дня пятьдесят второго заседания Комиссии по законодательству, вопросам государственной власти и местному самоуправлению (докладчик Юрченко В.М.).

2. О проекте постановления Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О назначении мировых судей" (докладчик Гордеева А.И.).

3. О проекте закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении изменений в Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О Думе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры" (второе чтение) (докладчик Юрченко В.М.).

4. О проекте закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении изменений в Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О статусе депутата Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры" (второе чтение) (докладчик Юрченко В.М.).

5. О проекте закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О порядке проведения публичных мероприятий на объектах транспортной инфраструктуры, используемых для транспорта общего пользования в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре" (первое чтение) (докладчик Юрченко В.М.).

6. О проекте закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении изменений в Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О государственной гражданской службе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры" (первое чтение) (докладчик Юрченко В.М.).

7. О проекте закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении изменений в Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "Об Уполномоченном по правам человека в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре" (первое чтение) (докладчик Бабицин Р.А.).

8. О проекте закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении изменений в Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "Об административных правонарушениях" (первое чтение) (докладчик Костюхин Б.А.).

9. О проекте постановления Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О Регламенте Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры" (докладчик Юрченко В.М.).

10. О проекте постановления Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении изменений в отдельные постановления Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в связи с изменением структуры Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры" (докладчик Юрченко В.М.).

11. О проекте постановления Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О проекте положения об аппарате комитета Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры" (докладчик Юрченко В.М.).

12. О проекте постановления Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О проекте положения о помощнике депутата Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, осуществляющем свою деятельность по срочному служебному контракту" (докладчик Юрченко В.М.). 

1. Слушали: о повестке дня 52 заседания Комиссии законодательству, вопросам государственной власти и местному самоуправлению Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Докладчик: Юрченко В.М.

Результаты голосования:

за – единогласно.

Принято решение: утвердить повестку дня 52 заседания Комиссии.

2. (По вопросу № 4 повестки дня заседания Думы автономного округа)

Слушали: О проекте постановления Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О назначении мировых судей".

Краткая аннотация к проекту постановления:

Данным проектом постановления предлагается назначить на десятилетний срок полномочий:

1) Дорофееву Галину Викторовну на должность мирового судьи судебного участка № 7 города окружного значения Сургута;

2) Матвееву Жанну Юрьевну – на должность мирового судьи судебного участка № 2 Берёзовского района.

Докладчик: Гордеева А.И.

Выступали: Юрченко В.М., Хотмиров Г.Н., Дегтярев С.Ю.,

Малышкина Л.А.

Результаты голосования:

1) Дорофеева Галина Викторовна: за – единогласно;

2) Матвееву Жанну Юрьевну: за – единогласно.

Результаты голосования за принятие проекта постановления:

за – единогласно.

Принято решение: рекомендовать принять постановление.

3. (По вопросу № 5 повестки дня заседания Думы автономного округа)

Слушали: О проекте закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении изменений в Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О Думе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры" (второе чтение).

Краткая аннотация к проекту закона:

Проект закона предлагает изменить структуру Думы автономного округа пятого созыва, заменив постоянные комиссии Думы автономного округа соответствующими комитетами Думы автономного округа.

Кроме того, проект закона предполагает внести в Закон новые положения, касающиеся создания секретариата председателя Думы автономного округа, состоящего из помощников, советников и секретарей-референтов председателя Думы автономного округа, и аппаратов комитетов Думы автономного округа, состоящих из помощников депутатов Думы автономного округа, являющихся государственными гражданскими служащими.

Данный проект закона был принят Думой автономного округа в первом чтении 28 января 2011 года.

Докладчик: Юрченко В.М.

Результаты голосования за принятие проекта закона во втором окончательном чтении.

за – единогласно.

Принято решение: рекомендовать принять законопроект во втором окончательном чтении с учетом предложений ГПУ.

4. (По вопросу № 6 повестки дня заседания Думы автономного округа)

Слушали: О проекте закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О статусе депутата Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры" (второе чтение).

Краткая аннотация к проекту закона:

Проект закона направлен на уточнение ряда положений, касающихся осуществления депутатом Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры своих полномочий:

1) предлагается уточнить положения, касающиеся права депутатов Думы автономного округа на депутатские объединения, создание общественных приемных, материально-техническое обеспечение;

2) предлагается уточнить категории помощников депутатов Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры и порядок утверждения положений о них. В связи с изменением структуры Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры предлагается установить что один из помощников депутата Думы автономного округа, осуществляющий свою деятельность по срочному служебному контракту, входит в аппарат комитета Думы автономного округа. Помощники Председателя Думы автономного округа в аппараты комитетов Думы автономного округа не входят.

Кроме того, главу IV "Ответственность за невыполнение требований настоящего Закона" предлагается признать утратившей силу в связи с тем, что ответственность устанавливается специализированным нормативным правовым актом Ханты-Мансийского автономного округа – Югры – Законом Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "Об административных правонарушениях".

Данный проект закона был принят Думой автономного округа в первом чтении 28 января 2011 года. Представлена таблица поправок.

Докладчик: Юрченко В.М.

Выступали: Гоголева Т.С., Дегтярев С.Ю., Хотмиров Г.Н., Малышкина Л.А.

Предложили: пункты 1 – 2 и пункты 4 – 12 таблицы поправок принять;

Результаты голосования за принятие проекта закона во втором окончательном чтении.

за – единогласно.

Принято решение: рекомендовать принять законопроект во втором окончательном чтении с учетом замечаний ГПУ и таблицы поправок.

5. (По вопросу № 13 повестки дня заседания Думы автономного округа)

Слушали: О проекте закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О порядке проведения публичных мероприятий на объектах транспортной инфраструктуры, используемых для транспорта общего пользования в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре" (первое чтение).

Краткая аннотация к проекту закона:

Проект закона разработан в рамках реализации поручения Президента Российской Федерации Д.А. Медведева, а так же в соответствии с частью 3.1 статьи 8 Федерального закона от 19 июня 2004 года № 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" устанавливающего, что порядок проведения публичного мероприятия на объектах транспортной инфраструктуры, используемых для транспорта общего пользования и не относящихся к местам, в которых проведение публичного мероприятия запрещено, определяется законом субъекта Российской Федерации.

Докладчик: Юрченко В.М.

Выступали: Дмитриев К.А., Дегтярев С.Ю., Хотмиров Г.Н., Малышкина Л.А.

Результаты голосования за принятие проекта закона в первом чтении.

за – единогласно.

Принято решение: рекомендовать принять законопроект в первом чтении.

6. ( По вопросу № 14 повестки дня заседания Думы автономного округа)

Слушали: О проекте закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении изменений в Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О государственной гражданской службе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры" (первое чтение).

Краткая аннотация к проекту постановления:

Проект закона подготовлен в целях приведения Закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О государственной гражданской службе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры" в соответствие с федеральным законодательством.

Так, Федеральным законом от 28 декабря 2010 года № 419-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О системе государственной службы Российской Федерации" и Федеральный закон "О государственной гражданской службе Российской Федерации" признаны утратившими силу положения, определяющие, что реестр должностей федеральной государственной гражданской службы и реестры должностей государственной гражданской службы субъектов Российской Федерации образуют Сводный реестр должностей государственной гражданской службы Российской Федерации, а порядок ведения Сводного реестра должностей государственной гражданской службы Российской Федерации утверждается указом Президента Российской Федерации, в связи с чем необходимо из Закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О государственной гражданской службе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры" аналогичные нормы, касающиеся сводного реестра государственных служащих, исключить.

Кроме того, необходимо пункт 1 статьи 21 Закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О государственной гражданской службе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры" привести в соответствие с пунктом 1 статьи 64 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации", исключив слова "реестра государственных гражданских служащих автономного округа".

Докладчик: Юрченко В.М.

Результаты голосования за принятие проекта закона в первом и во втором окончательном чтении:

за – единогласно.

Принято решение: рекомендовать принять проект закона в первом и во втором окончательном чтении.

7. ( По вопросу № 17 повестки дня заседания Думы автономного округа)

Слушали: О проекте закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении изменений в Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "Об Уполномоченном по правам человека в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре" (первое чтение).

Краткая аннотация к проекту закона:

Проект закона предлагает установить, что обеспечение деятельности Уполномоченного по правам человека осуществляется уполномоченным Губернатором Ханты-Мансийского автономного округа – Югры органом государственной власти автономного округа.

Докладчик: Бабицин Р.А.

Выступали: Юрченко В.М., Гоголева Т.С., Дегтярев С.Ю., Малышкина Л.А, Дмитриев К.А.

Результаты голосования за принятие проекта закона в первом и во втором окончательном чтении.

за – единогласно.

Принято решение: рекомендовать принять законопроект в первом и во втором окончательном чтении.

8. ( По вопросу № 21 повестки дня заседания Думы автономного округа)

Слушали: О проекте закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении изменений в Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "Об административных правонарушениях" (первое чтение).

Краткая аннотация к проекту закона:

Проект закона предлагает увеличить размер административных штрафов, с целью повышения ответственности за загрязнение либо засорение территории общего пользования поселений.

Докладчик: Юрченко В.М.

Выступали: Гоголева Т.С., Дегтярев С.Ю., Хотмиров Г.Н., Малышкина Л.А, Дмитриев К.А.

Предложили: исключить из текста проекта закона слово "предупреждение" и заменить слово "ста" на слово "пятисот".

Результаты голосования за принятие проекта закона в первом и во втором окончательном чтении.

за – единогласно.

Принято решение: рекомендовать принять законопроект в первом и во втором окончательном чтении с учетом предложений комиссии.

9. ( По вопросу № 23 повестки дня заседания Думы автономного округа)

Слушали: О проекте постановления Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О Регламенте Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры".

Краткая аннотация к проекту постановления:

Проект постановления подготовлен в целях приведения в соответствие Регламента Думы и законодательства автономного округа, а также с целью уточнения положений, касающихся общего порядка работы Думы автономного округа, в частности разработан порядок проведения первого заседания Думы, порядок голосования и принятия решений, порядок назначения и освобождения от должности Уполномоченного по правам человека и Уполномоченного по правам ребенка в автономном округе.

Кроме того, постоянно действующие комиссии Думы автономного округа заменены на вновь образованные соответствующие комитеты Думы, за исключением комиссии по рассмотрению вопросов, связанных с реализацией Регламента Думы, вопросов депутатской деятельности и депутатской этики. В тексте проекта регламента указанные комитеты думы четко структурированы, а также определены их полномочия и механизмы осуществления функционирования.

Также в соответствии с Уставом (Основным законом) Ханты-Мансийского автономного округа – Югры из текста проекта регламента исключено положение, регулирующее рассмотрение вопросов, связанных с недоверием Правительству автономного округа в целом.

Данный проект постановления был принят Думой автономного округа за основу 28 января 2011 года.

Докладчик: Юрченко В.М.

Выступали: Дегтярев С.Ю., Дмитриев К.А.

Результаты голосования за принятие проекта постановления:

за – единогласно.

Принято решение: рекомендовать принять проект постановления с учетом замечаний ГПУ.

10. ( По вопросу № 24 повестки дня заседания Думы автономного округа)

Слушали: О проекте постановления Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении изменений в отдельные постановления Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в связи с изменением структуры Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры".

Краткая аннотация к проекту постановления:

Проектом постановления предлагается внести изменения в отдельные постановления Думы, в связи с тем что в Думе автономного округа пятого созыва вместо постоянно действующих комиссий Думы автономного округа образуются профильные комитеты Думы автономного округа.

Докладчик: Юрченко В.М.

Выступали: Дегтярев С.Ю.

Результаты голосования за принятие проекта постановления:

за – единогласно.

Принято решение: рекомендовать принять проект постановления. 

11. ( По вопросу № 26 повестки дня заседания Думы автономного округа)

Слушали: О проекте постановления Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О проекте положения об аппарате комитета Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры".

Краткая аннотация к проекту постановления:

Проект постановления утверждает положение об аппарате комитета Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в котором определены основные задачи и функции аппарата комитета Думы, полномочия аппарата комитета Думы, структура и руководство деятельностью аппарата комитета Думы.

Докладчик: Юрченко В.М.

Выступали: Дмитриев К.А., Малышкина Л.А.

Результаты голосования за принятие проекта постановления:

за – единогласно.

Принято решение: рекомендовать принять проект постановления.

12. ( По вопросу № 28 повестки дня заседания Думы автономного округа)

Слушали: О проекте постановления Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О проекте положения о помощнике депутата Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, осуществляющем свою деятельность по срочному служебному контракту".

Краткая аннотация к проекту постановления:

Проект постановления утверждает положение которым определены права, обязанности помощника депутата Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, а также особенности условий его работы.

Докладчик: Юрченко В.М.

Выступали: Дегтярев С.Ю., Дмитриев К.А.

Результаты голосования за принятие проекта постановления:

за – единогласно.

Принято решение: рекомендовать принять проект постановления.

Заседание объявлено закрытым.